Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Москва
05 августа 2019 года Дело № А40-57870/19-61-478
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2019 года
Арбитражный суд г. Москвы
в составе судьи Орловой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лотоцкой М.В.
с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
к ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ (ОГРН <***>)
о признании права собственности на жилые помещения, указанные в иске,
третьи лица Управление Росреестра по г. Москве, Департамент городского имущества города Москвы.
при участии:
от истца – ФИО1, доверенность от 19.12.2018,
от ответчика – ФИО2, доверенность от 28.08.2018,
от третьих лиц – не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ о признании права собственности Российской Федерации на следующие жилые помещения: квартиру № 8, общей площадью 75,1 кв.м., расположенную по адресу: <...>, общей площадью 73,5 кв.м., расположенную по адресу: <...>, общей площадью 92,5 кв.м., расположенную по адресу: <...>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по г. Москве, Департамент городского имущества города Москвы.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются документы, подтверждающие надлежащее извещение третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассматривалось в их отсутствие в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, изложил доводы, указанные в исковом заявлении.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил пояснения по доводам искового заявления.
Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФНС России на основании договоров уступки инвестиционных прав, заключенных с ЗАО «Холдинговая компания «Ведис», приобретены три квартиры за счет средств федерального бюджета, расположенные по адресам: <...>, кв. 9 и кв. 65 (договор № МПФ-ОП/42 от 25.12.2001; договор № МПФ-ОП/43 от 25.12.2001; договор № МПФ-ОП745 от 25.12.2001).
Согласно Актам передачи прав от 25.12.2002 № 36-42/2002И, № 36-43/2002И, 36-43/2002И подписанными между ЗАО «Холдинговая компания «Ведис» и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, ФНС России приобрело права на указанные объекты недвижимого имущества, полностью выполнив обязательства по оплате стоимости полученных прав.
Указанные квартиры в установленном порядке внесены в реестр федерального имущества и находятся на балансе ФНС России. Право владения и пользования указанными жилыми помещениями с момента приобретения прав никем не оспаривалось.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности, и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.
Как пояснил истец, в связи с отсутствием оригиналов договоров уступки инвестиционных прав, а также иных документов, необходимых для регистрации права собственности Российской Федерации, на приобретенное за счет федерального бюджета жилое помещение, Управлением Росреестра по Москве в государственной регистрации права собственности Российской Федерации было отказано.
Росимуществом были запрошены оригиналы указанных договоров уступки в Департаменте градостроительной политики города Москвы, который сообщил, что информация по оформлению градостроительной, проектной и разрешительной документации в отношении жилого дома по адресу: ул. Бартеневская, д. 13 отсутствует, поскольку инвестиционный контракт был заключен без участия Правительства Москвы.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц недвижимости ЗАО «Холдинговая компания «Ведис» в 2006 году было реорганизовано, а деятельность правопреемника в 2012 году прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В письменных пояснениях ответчик пояснил, что предметом договоров уступки инвестиционных прав от 25.12.2001 № МПФ-ОП/42, от 25.12.2001 № МПФ-ОП/43, от 25.12.2001 № МПФ-ОП/45 являлась передача инвестиционных прав на Квартиры с правом получения и оформления их в собственность, либо для последующего заселения по договору социального найма.
Также, между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и ЗАО «Холдинговая компания «Ведис» были заключены договоры передачи прав на результаты инвестиционной деятельности от 29.03.2002 № 36-42/2002-И, от 29.03.2002 № 36-43/2002-И, от 29.03.2002 № 36-45/2002-И на квартиры.
Предметом указанных договоров передачи прав на результаты инвестиционной деятельности от 29.03.2002 № 36-42/2002-И, от 29.03.2002 № 36-43/2002-И, от 29.03.2002 № 36-45/2002-И являлась передача имущественных прав на результат инвестиционной деятельности в виде квартир с правом получения и оформления их в собственность, либо для последующего заселения по договору социального найма.
Во исполнение договора передачи прав на результаты инвестиционной деятельности от 29.03.2002 № 36-42/2002-И по акту от 25.12.2002, подписанному между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и ЗАО «Холдинговая компания «Ведис», МНС России приобрело права на квартиру № 8, расположенную по адресу: <...>, и полностью выполнило обязательства по оплате стоимости полученных прав в размере 1 461 537 руб. 00 коп.
Во исполнение договора передачи прав на результаты инвестиционной деятельности от 29.03.2002 № 36-43/2002-И по акту от 25.12.2002, подписанному между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и ЗАО «Холдинговая компания «Ведис», МНС России приобрело права на квартиру № 9, расположенную по адресу: <...>, и полностью выполнило обязательства по оплате стоимости полученных прав в размере 1 431 441 руб. 00 коп.
Во исполнение договора передачи прав на результаты инвестиционной деятельности от 29.03.2002 № 36-45/2002-И по акту от 25.12.2002, подписанному между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и ЗАО «Холдинговая компания «Ведис», МНС России приобрело права на квартиру № 65, расположенную по адресу: <...>, и полностью выполнило обязательства по оплате стоимости полученных прав в размере 1 801 998 руб. 00 коп.
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу.
Таким образом, Федеральная налоговая служба является правопреемником Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в отношении функций, прав и обязанностей.
Квартиры находятся на балансе ФНС России.
В соответствии с инвентарной карточкой учета нефинансовых активов от 15.06.2018 № 102054 жилая <...> учитывается на балансе Федеральной налоговой службы с 25.10.2010.
В соответствии с инвентарной карточкой учета нефинансовых активов от 15.06.2018 № 102055 жилая <...> учитывается на балансе Федеральной налоговой службы с 25.10.2010.
В соответствии с инвентарной карточкой учета нефинансовых активов от 15.06.2018 № 102056 жилая <...> учитывается на балансе Федеральной налоговой службы с 25.10.2010.
Указанные Квартиры внесены в реестр федерального имущества в установленном порядке под номерами (РНФИ) В13770012570, В13770012569, В13770012573 соответственно.
В карте объекта учета № 1.3.770012570 содержатся сведения об объекте учета - жилой квартире № 8, расположенной по адресу: <...>, назначение - специализированное жилье, сведения о лицах, обладающих правами на федеральное имущество - право собственности Российской Федерации, право оперативного управления Федеральной налоговой службы.
В карте объекта учета № 1.3.770012569 содержатся сведения об объекте учета - жилой квартире № 9, расположенной по адресу: <...>, назначение - специализированное жилье, сведения о лицах, обладающих правами на федеральное имущество - право собственности Российской Федерации, право оперативного управления Федеральной налоговой службы.
В карте объекта учета № 1.3.770012573 содержатся сведения об объекте учета - жилой квартире № 65, расположенной по адресу: <...>, назначение - специализированное жилье, сведения о лицах, обладающих правами на федеральное имущество - право собственности Российской Федерации, право оперативного управления Федеральной налоговой службы.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 полномочия Правительства Российской Федерации по управлению, распоряжению федеральной собственностью и по защите государственных интересов в судебном порядке предоставлены Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Пунктом 5 раздела III Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 5 марта 2009 г. № 67 предусмотрено, что Территориальное управление обеспечивает от имени Российской Федерации защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федерального имущества.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
ФНС России на основании договоров уступки инвестиционных прав, заключенных с ЗАО «Холдинговая компания «Ведис», спорные квартиры приобретены за счет средств федерального бюджета.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54, если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.
Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских праввозникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив представленные доказательства исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований с учетом положений ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Российской Федерации на следующие жилые помещения: квартиру № 8, общей площадью 75,1 кв.м., расположенную по адресу: <...>, общей площадью 73,5 кв.м., расположенную по адресу: <...>, общей площадью 92,5 кв.м., расположенную по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Н.В. Орлова