ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело № А40-58210/11
40-492
29 декабря 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2011 г.
Решение в полном объеме изготовлено 29.12.2011 г.
Арбитражный суд в составе судьи Ким Е. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) МУП "Горводоканал"
к Абаканское отделение структурного подразделения "Красноярская железная дорога"
о взыскании 89 406 руб. 21 коп.
при участии представителей
от истца (заявителя) – неявка, извещен
от ответчика (заинтересованного лица) – неявка, извещен
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен о взыскании 89 406 руб. 21 коп. задолженности по договору № 78 от 01.01.2005 г.
Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени его проведения. Дело слушается в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.
От ответчика поступил письменный отзыв с возражениями на иск. В отзыве ответчик указал, что отбор проб сточных вод производился химико-бактериалогической лабораторией истца, доказательств того, что данная лаборатория имеет аккредитацию на выполнение лабораторных исследований на превышение ПДК вредных веществ и загрязнений в сточных водах истцом не представлено. Также ответчик указал, что из представленных истцом документов невозможно установить пробоотборного устройства ГОСТ 17.1.5.04., а также место отбора проб.
Рассмотрев представленные документы, доводы иска, суд считает, что доводы ответчика противоречат материалам дела, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по изложенным ниже основаниям.
Согласно условиям договора №78 от 01 января 2005 года истец (поставщик) обязуется принимать сточные воды и загрязняющие вещества от абонента пункт 2.1. договора. А ответчик (абонент) обязуется не превышать допустимую концентрацию загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации поставщика, установленные в соответствии с действующим законодательством и постановлением городского Совета г. Междуреченска согласно приложению №2 пункт 2.2.5. и оплачивать сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на условиях настоящего договора пункт 2.2.1. договора.
Согласно пункту 4.8. договора расчеты с абонентом за сброс загрязняющих веществ, и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства в порядке и размерах, установленных нормативными актами РФ, органа местного самоуправления, постановлениями Кемеровской области.
Пунктом 4.11. договора определено, что в соответствии с действующим законодательством и решением местной Администрации сумма платы за превышение допустимых нормативов сброса сточных вод в системы канализации «поставщика» определяется по дифференцированным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ сбрасываемых сточных водах, за период между отборами проб, на основании результатов анализов контрольных проб.
Абонент рассчитывается за оказанные услуги путем перечисления денежных средств «абонента» на расчётный счёт «поставщика», на основании счета и счет-фактуры, предъявленных «абоненту» согласно данных полученных в порядке п.3.3 настоящего договора и актами выполненных работ пункт 4.2.1 договора. Расчётный период по настоящему договору принимается равным одному календарному месяцу пункт 4.3. договора. Окончательный расчёт за коммунальные услуги производится до 15 числа следующего за отчётным месяца пункт 4.5. договора.
В соответствии с пунктом 1.2. договора стороны во всех вопросах своей деятельности обязуются руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ. № 167 от 12.02.99 г. (далее – Правила).
Пунктами 64, 88, 93 Правил на абонента возложена обязанность обеспечивать соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод, не допускать сброс запрещенных веществ, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод установляются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства пункт 61 Правил.
Пунктом 70 Правил предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяет порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ. Во исполнение вышеуказанного постановления Администрация Кемеровской области распоряжением от 30.06.2009 г. №298 было утверждено положение о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (далее положение). В силу п. 3 это положение регулирует механизм взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации и за услуги: по приему и очистке сточных вод, соответствующих согласованным нормативам по объему и качеству.
Пункт 5 Положения предусматривает, что абонент обеспечивает соблюдение согласованных нормативов сброса сточных вод по качеству и объему. В договоре №78 от 01 января 2005 года с ОАО «Российские железнодорожные дороги» нормативы по нефтепродукты 1,9 мг/л, железо общее 2,5 мг/л указаны в приложение №2.
Согласно п.7 Положения за превышение нормативов сброса производственных сточных вод в систему канализации населенных пунктов с абонентов взимается повышенная плата, размер которой определяется:
за превышение допустимых концентраций из расчета по формуле: П = Q х (n + 1) х Т, где:
П - плата за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов сброса о качеству (ДК), руб.;
Q - объем сточных вод, поступающих от юридического лица (абонента) за расчетный период, куб. м;
п - количество загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими установленные нормативы (ДК) в сточной воде, ограничиваемое десятью ингредиентами; Т - тариф за услуги по приему сточных вод, руб.
Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативов по объему и качеству сточных вод осуществляют организации водопроводно-канализационного хозяйства. За нарушение абонентами договорных обязательств по соблюдению требований к качеству (ДК) загрязняющих веществ абоненты несут имущественную ответственность пункт 8 Положения.
Постановлением Междуреченского городского совета народных депутатов от 04.07.2002 года № 379 утверждены условия приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в систему канализации г. Междуреченска. Постановлением от 30.12.2004 года №120 внесены изменения, в котором установлены нормативы допустимы) концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, применяемых от абонента в систему канализации г. Междуреченска по железу общему 2,5 мг/л, ХПК 175,4 мг/л, АПАВ 1,9 мг/л, БПКп 121,4 мг/л.
В период с 06.10.2009 года по 03.11.2009 года лабораторией МУП «Горводоканал» установлен факт сброса ОАО «Российские железнодорожные дороги» сточных вод в систему канализации МУП «Горводоканал» с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, что подтверждается актом отбора проб № 220 от 03.11.2009; протоколом результатов количественного химического анализа № 195 от 11.11.2009 Согласно этому протоколу ведущий инженер эколог МУП «Горводоканал» выполнил расчет за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ. На основании справок бухгалтерией МУП «Горводоканал» выставлена счет фактура № 599 от 03.12.2009 на сумму 89 406 руб. 21 коп. Указанные счет фактуры были переданы ОАО «Российские железнодорожные дороги».
Лаборатория МУП «Горводоканал» является аккредитованной, аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) в системе аккредитации Аналитических лабораторий (центов) от 06 октября 2009 года, выданный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии действителен до 06 октября 2014 года. В соответствии с пунктом 67 Правил, анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории). Следовательно, лаборатория МУП «Горводоканал» компетентна, проводить соответствующие исследования, что подтверждено Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Положение ст. ст. 309, 310 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Ответчик оплату за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в нарушение условий договора не произвел.
Поскольку факт задолженности подтвержден материалами дела, иск подлежит удовлетворении.
Расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика в полном объеме взыскиваются в бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 104, 110, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу МУП "Горводоканал" 89 406 руб. 21 коп. долга.
Взыскать с ОАО «РЖД» в федеральный бюджет 3 576 руб. 24 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.А. Ким