Гражданский кодекс часть 1

Иск заявлен о взыскании долга в размере 681 765 руб. по договору №Ц-02/2011-СРМ от 12.08.2011 г. и расторжении договора №Ц-02/2011-СРМ от 12.08.2011 г.

В судебное заседание не явился ответчик, который извещен надлежащим образом, отзыв, возражения на иск ответчик не представил, судебное заседание проводится в порядке ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив доказательства, арбитражный суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2011 году, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 08.02.2011 № 27-ПП и на основании Порядка организации работы по реализации дополнительных мероприятий по оснащению специальных рабочих мест для незанятых инвалидов, созданию рабочих мест, в том числе на дому, для родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее РДИ), многодетных родителей (далее МНД), в целях содействия их трудоустройству, утвержденного Приказом ДТиЗН города Москвы от 05.04.2011 № 282, Учреждением проводятся мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей.

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии городу Москве на реализацию указанных мероприятий.

Цель Программы - содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Реализация мероприятий "оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется на основании договоров, заключенных между ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы и работодателем, в форме создания работодателем рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей- инвалидов, многодетных родителей и оснащением созданных рабочих мест оборудованием.

В случае создания работодателем специального рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, расходы работодателя на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, в том числе технических приспособлений, специальных аудиопрограмм, вспомогательной оснастки, специальной мебели, программного обеспечения, для оснащения специального рабочего места, возмещаются ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы в размере 50 000 руб. за 1 рабочее место.

При предоставлении субсидии в целях возмещения планируемых расходов до возникновения соответствующих затрат, ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы перечисляет денежные средства на расчетный счет работодателя в соответствии с условиями заключенного договора, на основании экспертного заключения, представленного ГУ «Центр квотирования».

На основании Заявки на участие в мероприятиях по организации содействия трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и Программы создания рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей 12 августа 2011 г. между ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы и ГУП «Типография на Люсиновской» был заключен Договор № Ц-02/2011-СРМ на предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий по созданию рабочих мест, в том числе на дому, и трудоустройству на них родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Договором (Дополнительное соглашение от 15 августа 2011 г. №1 к Договору) предусмотрено создание до 1 октября 2011 г. 15 надомных рабочих мест и трудоустройство на них родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Цена Договора составляет 681 765 руб. 00 коп.

23 августа 2011 г. Учреждением в соответствии с Договором, ГУП «Типография на Люсиновской» была перечислена субсидия в размере 681 765 руб. 00 коп. (п/п от 23.08.2011 № 2204341) на основании Приказа ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы от 18.08.2011 № 76 «О выделении субсидии на возмещение планируемых расходов».

30 сентября 2011 г. в адрес ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы поступило письмо от ГУП «Типография на Люсиновской» с просьбой перенести дату создания рабочих мест с 01 октября на 01 ноября 2011 г.

30 сентября 2011 г. было заключено дополнительное соглашение № 2 с изменением пунктов 2.1., 2.6., 2.7., 2.10., 5.1. Договора (в соответствии с Порядком организации работы по реализации дополнительных мероприятий по оснащению специальных рабочих мест для незанятых инвалидов, созданию рабочих мест, в том числе на дому, для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в целях содействия их трудоустройству, утвержденным Приказом ДТиЗН города Москвы от 20.07.2011 № 670).

С момента заключения Договора, Центрами занятости административных округов было выдано 125 направлений на работу в ГУП «Типография на Люсиновской» гражданам, состоящих на учете в качестве безработных.

В соответствии с Приказом от 26.10.2011 № 154, 3 ноября 2011 г. состоялась выездная проверка выполнения обязательств ГУП «Типография на Люсиновской» по Договору представителями ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы и ГУ «Центр квотирования рабочих мест».

В ходе проверки установлено, что рабочие места не созданы, оборудование, предусмотренное Договором, отсутствует (Акт от 03.11.2011).

В рамках Договора 23 ноября 2011 г. в здании ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы проводилась мини ярмарка вакансий среди безработных и граждан категорий РДИ и МНД, ищущих работу с целью активизации трудоустройства, на вакантные рабочие места предоставляемые ГУП «Типография на Люсиновской», на которую приглашенные представители организации (письмо - приглашение от 22.11.2011 № 16-01-11/970) не явились.

29 ноября 2011 г. представителю ГУП «Типография на Люсиновской» было вручено претензионное письмо (от 29.11.2011 исх. № 16-01-11/988) о необходимости, при не устранении выявленных нарушений в ходе проверки в течении 15 рабочих дней, возврата субсидии в полном объеме.

19 декабря 2011 г. представителю ГУП «Типография на Люсиновской» было вручено письмо о необходимости вернуть выделенную субсидию в полном объеме в течении 5 рабочих дней с момента его получения, в связи с нарушением п.п. 2.1., 2.6. Договора.

До 05 марта 2012 г. от ГУП «Типография на Люсиновской» ответ не получен, на расчетный счет ГКУ ЦЗН ЦАО города Москвы денежных средств не поступило.

В связи с изменением счета для возврата денежных средств, освоенных в 2011 году, 06 марта 2012 г. в адрес ГУП «Типография на Люсиновской» отправлено по почте письмо (от 05.03.2012 № 16-01- 11/143) о необходимости возврата субсидии в размере 681 765 руб. 00 коп. с указанием новых реквизитов.

Ответчик не представил доказательств того, что выделенные ему целевым назначением денежные средства были направлены на создание рабочих мест и направленные на трудоустройство граждане были приняты на работу.

Из п. 5.1 договора следует, что он действует до 25.12.2011г. Именно к указанному времени ответчик в полном объеме обязан исполнить своих обязательства по договору. На момент рассмотрения спора указанный договор не действует. Полученная ответчиком от истца сумма подлежит взысканию с ответчика в связи с тем, что ответчиком обязательства по договору не исполнены. На момент рассмотрения спора в суде, полученная сумма составляет неосновательное обогащение ответчика. Истец в материалы дела представил доказательства направления граждан к ответчику для трудоустройства (направления на работу). Однако, данные граждане не были трудоустроены ответчиком.

В связи с тем, что на момент рассмотрения спора договор №Ц-02/2011-СРМ от 12.08.2011 г. между истцом и ответчиком не действует, он не может быть расторгнут. В удовлетворении требования истца о расторжении договора №Ц-02/2011-СРМ от 12.08.2011 г. суд отказывает.

Ответчик в судебное заседание не явился, наличие и расчет суммы 681 765 руб., подлежащей взысканию, не оспорил.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 309, 310, 1102-1107 ГК РФ, ст. 76, 71, 110, 167-174 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Типография на Люсиновской» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 08.02.1994г.) в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Центрального административного округа города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>, 26.02.2001г.) долг 681 765 руб.

В удовлетворении требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Центрального административного округа города Москвы к Государственному унитарному предприятию «Типография на Люсиновской» о расторжении договора №Ц-02/2011-СРМ от 12.08.2011 г. отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Типография на Люсиновской» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 08.02.1994г.) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 16 635 руб.30 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.

Судья: Мысак Н.Я.