Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСЦЕНТР ЮГРА" (197110, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕВАШОВСКИЙ, ДОМ 12, ЛИТЕРА А ПОМЕЩЕНИЕ 1Н, ОФИС 607, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2016, ИНН: <***>) к ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (107016, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НЕГЛИННАЯ, 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003, ИНН: <***>) о признании незаконным приказа № ОД-503 от 25.03.2020,

при участии представителей: от истца (заявителя) – не явился, извещен; от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО1 (дов. № ДВР18-Д10/1 от 11.01.2018 г., паспорт, диплом)

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСЦЕНТР ЮГРА" обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ЦБ о признании незаконным приказа № ОД-503 от 25.03.2020.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Выслушав доводы и возражения представителей заявителя и ответчика, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативного акта, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов

местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемых заявителем Приказа и уведомления ЦБ РФ необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие их закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Из заявления следует, что Общество с 28.03.2016 было внесено в государственный реестр микрофинансовых организаций (далее - «ГРМФО») за номером № 001603140007782.

В качестве обоснования исключения Общества из ГРМФО Банк осуществлением деятельности, запрещенной Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 151-ФЗ), а именно пунктом 1 части 3 статьи 12 Федерального закона № 151-ФЗ (Общество осуществляло привлечение денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не являющихся учредителями (участниками, акционерами) Общества), неоднократным в течение года нарушением Обществом требований Федерального закона № 151 -ФЗ, Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее Федеральный закон № 353-ФЗ) и нормативных актов Банка России, а именно пункта 5.3 части 2 статьи 9, пункта 7.3 части 4 статьи 14 Федерального закона № 151-ФЗ, части 4 статьи 5, статьи 6 Федерального закона № 353-ФЗ, затрагивающих права и интересы потребителей финансовых услуг, Указания Банка России от 24.05.2017 № 4384-У «Об установлении экономических нормативов для микрокредитной компании, привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами), и (или) юридических лиц в виде займов», действовавшего на момент совершения нарушения, Указания Банка России от 23.04.2014 № 3240-У «О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)» (с изменениями) (Общество нарушило порядок расчета экономического норматива достаточности собственных средств по состоянию на 30.06.2019,

Не согласившись с указанными действиями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд исходил из следующих обстоятельств.

Банк России в соответствии с пунктом 9.1 статьи 4 и статьи 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон № 86-ФЗ) осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

К некредитным финансовым организациям согласно статье 76.1 Закона № 86-ФЗ относятся, в том числе, микрофинансовые организации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее -Закон № 151-ФЗ) Банк России осуществляет регулирование деятельности микрофинансовых организаций, а также надзор за соблюдением микрофинансовыми организациями требований Закона № 151-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, нормативных актов Банка России.

Согласно части 3 статьи 14 Закона № 151-ФЗ Банк России ведет государственный реестр микрофинансовых организаций, получает от микрофинансовых организаций необходимую информацию об их деятельности, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность, осуществляет надзор за выполнением микрофинансовыми организациями установленных действующим законодательством требований.

Юридическое лицо, сведения о котором внесены в Государственный реестр микрофинансовых организаций, размещенный на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обладает статусом микрофинансовой организации.

Общество обладало статусом микрофинансовой организации в виде микрокредитной компании и сведения о нем были внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций 28.03.2016 под регистрационным номером записи 001603140007782.

Статьей 76.5 Закона № 86-ФЗ установлено, что Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно пункту 7.3 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ Банк России направляет микрофинансовой организации предписания, обязательные для исполнения, а также запрашивает документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Банка России.

Банк России в период с 28.01.2020 по 21.02.2020 провел внеплановую специализированную проверку деятельности Общества на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов за период деятельности с 01.01.2019 по дату, предшествующую дате завершения проверки. По результатам проверки составлен акт проверки от 03.03.2020 № А1П-И25-12/114ДСП (далее - Акт проверки).

Проверка Общества проводилась в порядке, установленном действовавшей Инструкцией Банка России от 24.04.2014 № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (далее - Инструкция Банка России № 151-И).

В связи с осуществлением Обществом запрещенной пунктом 1 части 3 статьи 12 Закона № 151-ФЗ деятельности, неоднократным в течение года нарушением требований Закона № 151-ФЗ, Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон № 353-ФЗ), нормативных актов Банка России, а именно пункта 5.3 части 2 статьи 9, пункта 7.3 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ, части 4 статьи 5, статьи 6 Закона № 353-ФЗ, затрагивающих права и интересы потребителей финансовых услуг, Указания Банка России от 02.04.2019 № 5114-У «Об установлении экономических нормативов для микрокредитной компании, привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами), и (или) юридических лиц в виде займов» (далее - Указание 5114-У), действовавшего на момент совершения нарушения, Указания Банка России от 23.04.2014 № 3240-У «О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)» (далее - Указание 3240-У), на основании пунктов 1 и 2 части 1.1 статьи 7 и пункта 8 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ сведения об Обществе исключены из государственного реестра микрофинансовых организаций.

Основанием для издания Приказа явились следующие факты. I. Осуществление деятельности, запрещенной Законом № 151-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 12 Закона № 151-ФЗ микрокредитная компания помимо ограничений, установленных частью 1 данной статьи, не вправе привлекать денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами) микрокредитной компании.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем (участником) Общества является ФИО2 (сведения внесены 28.06.2019).

В ходе проверки установлено (пункт 1.2 раздела II Акта проверки), что между Обществом и ФИО3 заключены договоры займа от 01.07.2019 № 01/07-2019, от 14.08.2019 № 14/08-2019, по которым Общество выступало должником. Согласно информации о движении денежных средств по счету 202 «Наличная валюта и чеки (в том числе дорожные чеки), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте» ФИО3 в рамках исполнения договора займа от 01.07.2019 № 01/07-2019 в кассу Общества 01.07.2019, 17.07.2019, 19.07.2019, 20.07.2019, 27.07.2019, 28.07.2019, 30.07.2019, 01.08.2019, 02.08.2019, 04.08.2019, 06.08.2019, 08.08.2019, 10.08.2019, 12.08.2019 внес денежные средства на общую сумму 24 900 тыс. руб.; в рамках исполнения договора займа от 14.08.2019 № 14/08-2019 в кассу Общества 14.08.2019, 17.08.2019, 20.08.2019, 27.08.2019, 28.08.2019, 30.08.2019, 12.09.2019, 20.09.2019 внес денежные средства на общую сумму 7 600 тыс. руб.

Таким образом, Общество в нарушение пункта 1 части 3 статьи 12 Закона № 151-ФЗ осуществило привлечение денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не являющихся учредителями (участниками, акционерами) Общества, в общей сумме 32 500 тыс. руб.

Согласно части 7.3 статьи 14 Закона № 151-ФЗ Банк России направляет микрофинансовой организации предписания, обязательные для исполнения, а также запрашивает документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Банка России.

В рамках проведенной Банком России проверки Общество не исполнило обязанности по содействию руководителю и членам рабочей группы Банка России в проведении проверки, а именно не представило в установленные сроки и в полном объеме документы и иную информацию по заявкам № 2 от 29.01.2020, № 5 и № 6 от 31.01.2020 на предоставление документов (информации), не исполнило требования по проведению демонстрации фактического порядка получения кредитных отчетов из бюро кредитных историй (на рабочем месте сотрудника Общества), а также направления информации, составляющей кредитную историю, в бюро кредитных историй.

Кроме того, Общество не исполнило заявки от 03.02.2020 № 6, от 10.03.2020 № 9 и от 11.02.2020 № 10.

В связи с непредставлением документов и невыполнением Обществом действий, необходимых для проведения проверки, на основании пункта 6.2 Инструкции Банка России 151-И составлены акты о противодействии проведению проверки от 05.02.2020 № 1ДСП, от 07.02.2020 № 2ДСП, от 11.02.2020 № ЗДСП и от 18.02.2020 № 4ДСП (далее — акты о противодействии).

В связи с изложенным, Банк России в адрес Общества направил предписание от 13.02.2020 № Т2- 52- 20/4826ДСП (далее - Предписание 1) с контрольным сроком исполнения 19.02.2020 (включительно) и предписание от 25.02.2020 № Т2-52-20/6243ДСП об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (далее - Предписание 2) с контрольным сроком исполнения 28.02.2020 (включительно).

Общество Предписание 1 исполнило письмом от 20.02.2020 вх. № 17593, Предписание 2 Общество исполнило письмами от 02.03.2020 вх. №№ 20803, 20904 и от 06.03.2020 вх. № 23438, то есть за пределами установленных сроков.

Таким образом, в нарушение требований пункта 7.3 части 4 статьи 14 Закона № 151- ФЗ запросы Банка России исполнены Обществом с нарушением срока.

Согласно пункту 2 Указания № 4384-У норматив НМКК1 рассчитывается по формуле: НМКК1= К+Зс / (А-А1х0,25+А2 х 0,1 х 100%,

где:

К - собственные средства микрокредитной компании, определяемые как сумма итога раздела III «Капитал и резервы» («Целевое финансирование» для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса;

Зс - сумма задолженности микрокредитной компании по основному долгу по полученным микрокредитной компанией займам и кредитам (за исключением предоставленных в неденежной форме), одновременно удовлетворяющим следующим условиям:

заем или кредит предоставлен микрокредитной компании физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, являющимися ее учредителями (акционерами, участниками), и (или) юридическими лицами, являющимися ее учредителями (акционерами, участниками);

заем или кредит предоставлен на срок не менее 5 лет без права полного или частичного досрочного истребования их заимодавцем (кредитором) до истечения указанного срока;

предельная величина процентов, начисляемых на сумму займа или кредита, не превышает действующую на дату заключения договора займа или кредита ключевую ставку Банка России, увеличенную в 1,2 раза;

А - активы микрокредитной компании, определяемые как сумма итогов разделов I «Внеоборотные активы» и II «Оборотные активы» бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя «Денежные средства и денежные эквиваленты»;

А1 - стоимость следующих активов: финансовые вложения в части предоставленных юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся в момент заключения договора микрозайма субъектами малого и среднего предпринимательства, денежных средств по договорам микрозайма за вычетом суммы резервов на возможные потери по займам (по сумме основного долга), сформированных по ним в соответствии с Указанием Банка России от 28.06.2016 № 4054-У «О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам» (далее - Указание № 4054-У); дебиторская задолженность по процентным доходам по микрозаймам, предоставленным юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся в момент заключения договора микрозайма субъектами малого и среднего предпринимательства, в которые включаются проценты за пользование микрозаймом, а также любые заранее установленные договором микрозайма доходы по микрозайму, за вычетом суммы резервов на возможные потери позаймам (по сумме требований по начисленным процентным доходам), сформированных по ним в соответствии с Указанием № 4054-У;

А2 - стоимость следующих активов: финансовые вложения в части предоставленных физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, денежных средств по договорам микрозайма, заключенным на срок до 30 дней включительно в сумме до 30 тысяч рублей включительно, за вычетом суммы резервов на возможные потери по займам (по сумме основного долга), сформированных по ним в соответствии с Указанием № 4054-У; дебиторская задолженность по процентным доходам по микрозаймам, предоставленным физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, по договорам микрозайма, заключенным на срок до 30 дней включительно в сумме до 30 тысяч рублей включительно, в которые включаются проценты за пользование микрозаймом, а также любые заранее установленные договором микрозайма доходы по микрозайму, за вычетом суммы резервов на возможные потери по займам (по

сумме требований по начисленным процентным доходам), сформированных по ним в соответствии с Указанием № 4054-У.

Согласно представленным расшифровкам порядка расчета микрокредитной компанией остаточной стоимости займов (кредитов) по состоянию на 30.06.2019 и 30.09.2019, а также значениям показателей в строке 3.3 и в строке 3.4 отчетов по форме 0420846 «Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании» за полугодие 2019 года и 9 месяцев 2019 года по состоянию на 30.06.2019 и 30.09.2019 Общество включило в расчет НМКК1 задолженность по указанным выше (раздел I отзыва) договорам займа, заключенным с ФИО3

Поскольку, как уже отмечалось, единственным учредителем (участником) Общества является ФИО2, задолженность по договорам займа, заключенным с ФИО3, не должна была учитываться при расчете НМКК1 по состоянию на 30.06.2019 и 30.09.2019.

Таким образом, Общество допустило нарушение требований пункта 5.3 части 2 статьи 9 Закона № 151-ФЗ и положений действовавшего на дату совершения нарушения Указания № 4384-У.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 353-ФЗ полная стоимость потребительского кредита (далее - ПСК) определяется как в процентах годовых, так и в денежном выражении и рассчитывается в порядке, установленном Законом № 353-ФЗ. ПСК размещается в квадратных рамках в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа), и наносится цифрами и прописными буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых на этой странице размеров шрифта. ПСК в денежном выражении размещается справа от ПСК, определяемой в процентах годовых. Площадь каждой квадратной рамки должна составлять не менее чем 5 процентов площади первой страницы договора потребительского кредита (займа).

В силу части 2 статьи 6 Закона № 353-ФЗ ПСК, определяемая в процентах годовых, рассчитывается по формуле: ПСК = i х ЧБП х 100, где ПСК - полная стоимость кредита в процентах годовых с точностью до третьего знака после запятой; ЧБП - число базовых периодов в календарном году. Продолжительность календарного года признается равной тремстам шестидесяти пяти дням; i - процентная ставка базового периода, выраженная в десятичной форме.

Общество по 30 договорам потребительского займа, заключенным в 2020 году, и по 6 договорам, заключенным в 2019 году, включенным в выборкупроверки (пп. 1.1 п. 1 раздела II Акта проверки), осуществляло расчет ПСК не в соответствии с установленным порядком, отразив ПСК в процентах годовых и в денежном выражении в квадратных рамках в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).

Таким образом, Общество допустило нарушение требований частей 1 и 2 статьи 6 Закона № 353-ФЗ.

В силу пункта 11 статьи 6 Закона № 353-ФЗ на момент заключения договора потребительского кредита (займа) ПСК в процентах годовых не может превышать наименьшую из следующих величин: 365 процентов годовых или рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых соответствующей категории потребительского кредита (займа), применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть. В случае существенного изменения рыночных условий, влияющих на полную стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых, нормативным актом Банка России может быть установлен период, в течение которого указанное в настоящей части ограничение не подлежит применению.

Банком России установлено (пп. 1.1 п. 1 раздела II Акта проверки), что по договору от 16.01.2020 № 3/30480 (заемщик ФИО4) ПСК на момент

заключения договора превысило 365% годовых и составила 365,007 %. Таким образом, Общество допустило нарушение требований части 11 статьи 6 Закона № 353-ФЗ.

Кроме того, в ходе проверки установлено (пп. 1.1 п. 1 раздела II Акта проверки), что в месте оказания услуг (месте приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа)) отсутствует информация об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа), а именно:

о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона № 353-ФЗ);

о требованиях к заемщику, которые установлены МФО и выполнение которых является обязательным для предоставления потребительского займа (пункт 2 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о суммах потребительского займа и сроки его возврата (пункт 5 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о валютах, в которых предоставляется потребительский заем (пункт 6 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о процентных ставках в процентах годовых (пункт 8 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);

о дате, начиная с которой начисляются проценты за пользование потребительским кредитом (займом), или порядок ее определения (пункт 8.1 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);

о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований Закона № 353-ФЗ по видам потребительского кредита (займа) (пункт 10 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);

о периодичности платежей заемщика при возврате потребительского кредита (займа), уплате процентов и иных платежей по кредиту (займу) (пункт 11 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о способах возврата заемщиком потребительского кредита (займа), уплаты процентов по нему, включая бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) (пункт 12 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о способах обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) (пункт 14 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);

об ответственности заемщика за ненадлежащее исполнение договора потребительского кредита (займа), размеры неустойки (штрафа, пени), порядок ее расчета, а также информация о том, в каких случаях данные санкции могут быть применены (пункт 15 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о возможном увеличении суммы расходов заемщика по сравнению с ожидаемой суммой расходов в рублях, в том числе при применении переменной процентной ставки, а также информация о том, что изменение курса иностранной валюты в прошлом не свидетельствует об изменении ее курса в будущем, и информация о повышенных рисках заемщика, получающего доходы в валюте, отличной от валюты кредита (займа) (пункт 17 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

об определении курса иностранной валюты в случае, если валюта, в которой осуществляется перевод денежных средств кредитором третьему лицу, указанному заемщиком при предоставлении потребительского кредита (займа), может отличаться от валюты потребительского кредита (займа) (пункт 18 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) (пункт 19 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

порядок предоставления заемщиком информации об использовании потребительского кредита (займа) (пункт 20 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

о подсудности споров по искам микрофинансовой организации к заемщику (пункт 21 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);

формуляры и иные стандартные формы, в которых определены общие условия договора потребительского кредита (займа) (пункт 22 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ).

Таким образом, Общество допустило нарушение требований части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ.

Исходя из изложенного, Обществом допущено неоднократное в течение года нарушение требований Закона № 151-ФЗ, Закона № 353-ФЗ, нормативного акта Банка России (Указания № 5114-У), что в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 7 Закона о микрофинансовой деятельности является основанием для исключения Банком России сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.

Необходимо отметить, что пункт 1 части 1.1 статьи 7 Закона о микрофинансовой деятельности не содержит каких-либо исключений для применения предусмотренной им меры надзорного реагирования, в том числе исключений в связи с незначительностью нарушений либо техническим характером нарушений.

Определяющим для применения Банком России меры надзорного реагирования в виде исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций является неоднократность в течение одного года допущенных нарушений.

При этом, положения пункта 8 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ предоставляют Банку России право принимать решение об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций без каких-либо предварительных действий и дополнительных условий, не указанных в данной правовой норме.

Приказ № ОД-503 издан в соответствии с полномочиями, предоставленными Банку России пунктом 8 части 4 статьи 14 Закона о микрофинансовой деятельности, и с учетом систематического характера допущенных Обществом нарушений, связанных с несоблюдением прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, отвечает целям регулирования, контроля и надзора Банка России за некредитными финансовыми организациями, перечисленными в статье 76.1 Закона № 86-ФЗ (обеспечение устойчивого

развития финансового рынка Российской Федерации, эффективное управление рисками, возникающими на финансовых рынках, в том числе оперативное выявление и противодействие кризисным ситуациям, защита прав и законных интересов потребителей финансовых услуг (за исключением потребителей банковских услуг).

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСЦЕНТР ЮГРА" (197110, САНКТ- ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕВАШОВСКИЙ, ДОМ 12, ЛИТЕРА А ПОМЕЩЕНИЕ 1Н, ОФИС 607, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2016, ИНН: <***>) отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.М. Кукина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 29.06.2020 12:02:18

Кому выдана Кукина Светлана Михайловна