Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловым С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ПАО «МОЭК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств в размере 23 146 767 руб. 89 коп.

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании за счет казны города Москвы 21 904 824, 39 руб. убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии, с учетом письменного уточнения.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам с учетом письменного уточнения, в которых истец исключил из числа взыскиваемой суммы задолженность по актам

№02/1741/15-ОТИ от 27.11.2015г.,

№02/1742/15-ОТИ от 27.11.2015г.

((15 431 178,59 – 56 894,73 – 771 067,60) * 1,5 = 21 904 824, 39).

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ПАО «МОЭК» (Истец) в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии по адресам:

- <...> и Александра Космодемьянских, д. 34, стр.6;

- <...> и Александра Космодемьянских, д. 31, кор.3;

- <...>;

- <...>, корп. 1;

были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы (ДГИГМ, Ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии

№02-1015/16-БДП от 18.10.2016г.,

№02-1016/16-БДП от 18.10.2016г.,

№02-1927/15-БДП от 29.12.2015г.,

№02/1380/15-ОГИ от 25.09.2015г.,

№06-1046/16-БДП от 26.10.2016г.,

№06-865/16-БДП от 26.10.2016г.,

№06-357/16-БДП от 24.03.2016г.,

№06-604/16-БДП от 18.05.2016г.,

№06-865/16-БДП от 11.08.2016г.,

№06-991/16-БДП от 13.10.2016г.

Акты составлены Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении».

О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается приложенными к иску уведомлениями о проведении комиссионного обследований.

При составлении актов представитель Ответчика не возражал относительно того, что им осуществляется бездоговорное потребление энергоресурсов, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих отметок в графе №7 актов с подписями двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного истребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются:

- по акту №02-1015/16-БДП от 18.10.2016г. с 31.03.2016г. по 25.04.2016г.;

- по акту№02-1016/16-БДПот 18.10.2016г. с 31.03.2016г. по 13.10.2016г.;

- по акту №02-1927/15-БДП от 29.12.2015г. с 01.09.2015г. по 24.12.2015г.;

- по акту №02/1380/15-ОТИ от 25.09.2015г. с 01.10.2014 по 18.01.2015г.;

- по акту №06-1046/16-БДП от 26.10.2016г. с 27.05.2016 по 26.10.2016г.;

- по акту №06-865/16-БДП от 11.08.2016г. с 25.03.2016 по 11.08.2016г.;

- по акту №06-357/16-БДП от 24.03.2016г. с 30.06.2016 по 26.10.2016г.;

- по акту №06-604/16-БДП от 18.05.2016г. с 27.04.2016 по 18.05.2016г.;

- по акту №06-991/16-БДП от 13.10.2016г. с 12.08.2016 по 13.10.2016г.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, действующей в период до 02.12.2014, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 11 3 -Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Согласно приложенным расчетам стоимость бездоговорного потребления составляют:

- по акту №02-1015/16-БДП от 18.10.2016г. - 25 962,19 руб.

- по акту №02-1016/16-БДП от 18.10.2016г. - 6 254 193,92 руб.

- по акту №02-1927/15-БДП от 29.12.2015г. - 1 622 544,13 руб.

- по акту №02/1380/15-ОТИ от 25.09.2015г. - 3 067 634,16 руб.

- по акту №06-1046/16-БДП от 26.10.2016г. - 3 219,54 руб.

- по акту №06-357/16-БДП от 24.03.2016г. - 3 378 007,12 руб.

- по акту №06-604/16-БДП от 18.05.2016г. – 297,41 руб.,

- по акту №06-865/16-БДП от 11.08.2016г. - 4 648,56 руб.,

- по акту №06-991 /16-БДП от 13.10.2016г. - 2 511,32 руб.

Всего: 14 603 216,26 руб.

Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату.

Факт получения указанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается входящим штампом Ответчика на письмах.

Ответчик фактически потребленную тепловую энергию в установленные сроки не оплатил, в связи с чем истцом заявлены исковые требования о взыскании убытков.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Расчет предъявленной истцом ко взысканию суммы судом проверен и признан методологически и арифметически верным.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Ответчик в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтвердил оплату задолженности в полной сумме в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Изложенные в письменном отзыве ответчика доводы отклоняются судом по следующим основаниям.

Довод Ответчика о незаконном начислении убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии не обоснован.

Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000 (действовавшей в период до 02.12.2014), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (действующей с 02.12.2014 по настоящее время), а также Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 определен объем бездоговорного потребления тепловой энергии за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года и расчет по каждому акту представлен в материалы дела.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика письма о необходимости оплаты стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, с приложением копий актов о бездоговорном потреблении, а также счета на оплату.

Согласно легальному определению под бездоговорным понимается такое потребление теплоэнергии (теплоносителя), которое соответствует хотя бы одному из указанных в п. 29 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» условий:

потребление тепловой энергии (теплоносителя), осуществляемое лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения;

потребление тепловой энергии (теплоносителя), осуществляемое лицом с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к системам теплоснабжения с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства (иными словами, самовольное подключение к теплосетям);

потребление тепловой энергии (теплоносителя) после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;

потребление тепловой энергии (теплоносителя) после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Тепловой инспекцией ПАО «МОЭК» было зафиксировано бездоговорное потребление Департаментом тепловой энергии, в связи с чем, были составлены соответствующие акты, что является основанием для взыскания стоимости потребленной энергии.

Потребленную тепловую энергию и горячую воду Ответчик в установленный п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» пятнадцатидневный срок и до настоящего времени не оплатил, замечаний по объему и стоимости не представил, в связи с чем у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением энергоресурсов в полуторакратном размере.

Довод Ответчика об отсутствии основного долга без учета коэффициента 1,5 документально опровергается Истцом.

- З. и А. Космодемьянских ул., д 31, корп. 6 за период с 31.03.2016 по 25.04.2016 по акту № 02-1015/16-БДП от 18.10.2016.

Собственником данного нежилого помещения является город Москва и подтверждается выписками из ЕГРН: № 99/2017/26383553 от 29.08.2017 (77-77/019-77/999/001/2016-6423/1 от 29.09.2016 площадь объекта: 230 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26329600 от 29.08.2017 (77-77/019-77/999/001/2016-6421/1 от 29.09.2016 площадь объекта: 28,1 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26383337 от 29.08.2016 (77-77/019-77/999/001/2016-6424/1 от 29.09.2016 площадь объекта: 2,3 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26383143 от 29.08.2017 (площадь объекта: 26,5 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26328189 от 29.08.2017 (площадь объекта: 421,6 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26382522 от 29.08.2017 (площадь объекта: 66,4 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26382166 от 29.08.2017 (площадь объекта: 661.4 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26327886 от 29.08.2017 (площадь объекта: 824 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26382306 от 29.08.2017 (площадь объекта: 354,6 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26381807 от 29.08.2017 (77-77-09/027/2010-394 от 29.09.2016 площадь объекта: 849,6 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26381604 от 29.08.2017 (77-77-09/027/2010-393 от 15.06.2010 площадь объекта: 40,2 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26378655 от 29.08.2017 (77-77-09/001/2007-987 от 14.03.2007 площадь объекта: 105,7 кв.м), ЕГРН № 99/2017/26373277 от 29.08.2017 (77-77-09/001/2007-692 от 14.03.2007 площадь объекта: 268,6 кв.м). Общая площадь помещений, принадлежащих ДГИГМ. - 3981.4 кв.м.

Бездоговорное потребление по данному строению образовалось в связи с расторжением с 01.07.2015 договоров № 02.104004-ТЭ и № 02.104004 ГВС между ПАО «МОЭК» и ООО «Группа компаний Дельта с 01.07.2015 г. (соглашение о расторжении прилагается).

Бездоговорное потребление определено за период от даты предыдущей проверки (30.03.2016) по момент произведения ограничения подачи тепловой энергии, зафиксированного в акте от 26.04.2016 (прилагается).

В настоящее время по данному строению заключен договор теплоснабжения от 24.10.2016 № 02.109177-ТЭ с ООО «Стройжилстандарт».

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу № А40-123745/2016 были удовлетворены.

- 3. и А. Космодемьянских ул., д 31, корп. 3 за период с 31.03.2016 по 13.10.2016 по акту № 02-1016/16-БДП от 18.10.2016.

Нежилое помещение площадью 2 659,9 кв.м. Собственником данного помещения является город Москва и подтверждается выписками из ЕГРП: № 90-20350776 от 21.06.2016 (77-77-09/001/027-692 площадь объекта: 268,6 кв.м.), № 90-20350173 от 21.06.2016 (77-77-09/027/2010-394 площадь объекта: 849.6 кв.м.), № 90-20350038 от 21.06.2016 (77-77-09/001/2007-691 площадь объекта: 717.7 кв.м.) № 90-20349993 от 21.06.2016 ( 77-77-09/001/2007-689 площадь объекта: 718.3 кв.м.), № 90-20349759 от 21.06.2016 (77-77-09/001/2007-687 площадь объекта: 105,7 кв.м.).

Также Департамент городского имущества города Москвы письмом от 27.01.2016 № МЦН-2-1-3883/16 сообщил, о том что в настоящее время отсутствует утвержденный порядок возмещения затрат, связанных с коммунальным и эксплуатационным обслуживанием не переданных в пользование нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы.

Период бездоговорного потребления определен с даты предыдущей проверки (30.03.2016) по дату текущей проверки (13.10.2016), о чем сделана соответствующая запись в акте.

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу № А40-13230/2016, №А40-66612/2016 были удовлетворены.

- ул. Вучетича, д. 18, корп. 1 за период 01.10.2014 по 18.01.2015 по акту № 02-1380/15 от 25.09.2015.

По данному адресу ранее между ПАО «МОЭК» и ООО «УК Тимирязеская» были заключены договоры теплоснабжения № 02.116032-ТЭ и горячего водоснабжения № 02.116032ГВС от 01.08.2012. Данные договоры были расторгнуты с 01.10.2014 в связи с расторжением договора управления МКД (обращение прилагается).

По итогам открытого конкурса в отношении указанного дома была выбрана управляющая организация - ГБУ г. Москвы «Жилищник Тимирязевского района». Договорные отношения между новой управляющей компанией и Истцом были урегулированы путем заключения дополнительных соглашений к договорам теплоснабжения № 02.116000-ТЭ и поставки горячей воды № 02.100008ГВС о включении данного МКД в вышеуказанные договоры от 19.01.2015.

Соответственно, период бездоговорного потребления определен с даты расторжения договора с ООО «УК Тимирязевский» до заключения договоров с ГБУ г. Москвы «Жилищник Тимирязевского района».

Право собственности г. Москвы на указанный МКД подтверждается Апелляционными определениями Московского городского суда от 08.06.2017 по делу №33-22064, от 10.05.2017 по делу № 33-17257/17. Судом установлено право собственности г. Москвы на данный МКД, зарегистрированное в УФРС по Москве 26.11.2011 г., о чем сделана соответствующая запись в ЕГРП № 77-77-20/037/2011-762.

- Кронштадский бульвар, д. 37 В по акту № 02-1927/15 от 29.15.2015 за период с 01.09.2015 по 24.12.2015.

Нежилое здание площадью 355,70 кв.м. Правообладателем является город Москва и подтверждается выписками из ЕГРП № 90-20080519 от 15.06.2016 (77-01/09-525/2003-704 площадь объекта: 17,9 кв.м), № 90-20080558 от 15.06.2016 (77-01/09-408/2004-93 площадь объекта: 337,8 кв.м).

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу №А40-123745/2016, были удовлетворены.

- Ключевая ул., д. 14, стр. 1 по акту 06-1046/16 от 26.10.2016 за период 27.05.2016 по 26.10.2016.

Нежилое помещение площадью 73.1 кв.м. Собственником является город Москва и подтверждается выписками из ЕГРП № 90-18304320 от 06.05.20166 (77-01/35-065/2004- 571) и актом приема-передачи нежилого помещения.

Период бездоговорного потребления определен с даты предыдущей проверки по дату нынешней проверки, о чем сделана запись в акте. В Акте уточнена площадь и местонахождение помещения, в отношении которого осуществлена проверка.

Право собственности г. Москвы на указанную площадь также подтверждается актом приема-передачи нежилого помещения находящегося в собственности г. Москвы от 26.02.2015.

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу № А40-66612/2016 были удовлетворены.

- ул. Бехтерева, д. 21., корп. 1 за период с 30.06.2016 по 26.10.2016 по акту № 06-357/16-БДП от 24.03.2016.

Нежилое помещение площадью 2 134,7 кв.м. Собственником данного нежилого помещения является город Москва и подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2017/12679485 от 24.03.2017 (77-77-05/050/2005-914 от 01.12.2005). Право оперативного управления ГУЗ «Городская поликлиника № 36 УЗ ЮВАО» и ГУ «ИС района Марьино» на помещения, расположенные по данному адресу, не зарегистрировано. Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчиком в ходе судебного разбирательства не было предоставлено ни одного документа, подтверждающего тот факт, что данные помещения были переданы в оперативное управление.

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу № А40-67873/2017, были удовлетворены.

- ул. Липецкая, д. 52, корп. 1 за период с 04.10.2015 по 06.10.2015 по акту № 06/1356-ОТИ от 06.10.2015.

По данному адресу находится нежилое помещение площадью 565,7 м. Правообладателем является город Москвы и подтверждается выписками из ЕГРП № 90-18399786 от 11.05.2016 (77-01/35-516/2004-104).

Ссылка Ответчика на договор с ГУП «ДЭЗ Бирюлево-Восточное» несостоятельна, т.к. ПАО «МОЭК» не заключал договора с данным потребителем. По данному адресу заключены договоры с физ. Лицом ФИО1, и ГУП «Столичные аптеки». ООО «ВАЕС» осуществил несанкционированную врезку в транзитный трубопровод до УУТЭ, находящимся на балансе у ГУП «Столичная аптека».

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу № А40-66612/2016 были удовлетворены.

- Каширский пр-д., д. 7 по акту № 06-604/16 от 18.05.2016 за период с 27.04.2016 по 18.05.2016.

По данному адресу находится нежилое помещение площадью 188,2 м2. Ранее договор теплоснабжения был заключен с потребителем ООО «АТ ГРУП» и расторгнут с 01.02.2014 г. в связи с передачей нежилого помещения городу Москвы на основании акта приема-передачи нежилого помещения (здания, сооружения), находящегося в собственности г. Москвы от 24.01.2014 и подтверждается выпиской из ЕГРП № 90-18397256 от 11.05.2016 и актом.

Ранее исковые требования ПАО «МОЭК» по делу № А40-197712/15 были удовлетворены.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 15, 307, 309, 310, 544 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 64, 65, 104, 110, 123, 124, 150, 156, 167-171, 176 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны города Москвы в пользу ПАО «МОЭК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в размере 21 904 824, 39 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 93 131 руб.

Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 45 603 руб., уплаченную по платежному поручению № 19769 от 27.03.2017.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев