ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-67888/15 от 16.06.2015 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                             РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                                Дело № А40-67888/15

19 июня 2015 г.                                                                                                           

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2015 г.           

Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2015 г.           

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Кравчик О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юрченко В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения города Москвы «Организатор перевозок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125047, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЖИ ОЙЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 111675, <...>, помещение ХХIII комната 1-7)

о взыскании 662 182 руб. 38 коп. штрафа,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 16.10.2014 № 23-14-214/14, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен;

                                                           УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Организатор перевозок» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЖИ ОЙЛ» о взыскании 662 182 руб. 38 коп. штрафа.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил, расчеты не оспорил, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенного между ними государственного контракта на поставку топлива марки АИ-95 по топливным картам № 0373200051914000043_48847 от 03.06.2014, предметом которого является поставка топлива и оказание сопутствующих услуг.

Цена государственного контракта составляет 1 752 920 руб. (пункт 2.1 контракта). Срок поставки с даты передачи топливных карт до 31.12.2014 (пункт 3.1 контракта).

Поставка топлива осуществляется посредством выборки топлива на АЗС поставщика (п. 4.2 контракта, приложение № 2 к контракту - Техническое задание).

Согласно спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту) подлежало поставке 52 000 литров по цене 33,71 руб. за литр.

Ответчик поставил товар на сумму 129 952 руб. 05 коп., что подтверждается товарными накладными № 140 от 30.06.2014, № 158 от 31.07.2014. Истец товар оплатил, о чем свидетельствуют платежные поручения № 1261 от 18.07.2014, № 1700 от 27.08.2014.

Акты об отказе в выдаче топлива по топливным картам, чеки, выданные на АЗС, служебные записки водителей за период с июня по декабрь 2014 г., подтверждают факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 7.5 контракта в случае ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает штраф в размере 10% цены контракта.

Проверив расчет истца по исчислению штрафа, суд признает расчет правильным и считает сумму 175 292 руб. предъявленной ко взысканию правомерно.

Согласно п. 7.7 контракта в случае расторжения контракта в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств последний в течение 5 банковских дней с даты расторжения контракта уплачивает заказчику штраф в размере 30% от суммы не поставленных товаров, предусмотренных контрактом.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 5.1.7 контракта предусмотрено право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, в случаях и в порядке, указанном в ст. 8 контракта.

В соответствии с п. 8.3 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Кроме того, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Согласно ст. 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Согласно ответу АКБ «Банк Москвы» от 08.07.2014 № 12750, банковская гарантия № ББМ/14-0111 от 29.05.2014 в обеспечение обязательств ответчика по государственному контракту на поставку топлива марки АИ-95 по топливным картам Банком не предоставлялась.

Истцом принято решение № 23-18-11149/14 от 28.10.2014 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на поставку топлива марки АИ-95 по топливным картам № 0373200051914000043_48847 от 03.06.2014, направленное ответчику в тот же день, размещенное в единой информационной системе.

Согласно ч. 12 ст. 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, контракт считается расторгнутым 26.12.2014.

Проверив расчет истца по исчислению штрафа, суд признает расчет правильным и считает сумму 486 890 руб. 38 коп. предъявленной ко взысканию правомерно.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 10.03.2015 № 23-18-2517/15 об уплате штрафа оставлена без удовлетворения.

Ответчиком иск ни по существу, ни по размеру заявленных исковых требований не оспорен, отзыв не представлен, полномочные представители для участия в деле не направлены.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в порядке статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 8, 9, 11, 12, 307, 309, 310, 314, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДЖИ ОЙЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 111675, <...>, помещение ХХIII комната 1-7) в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Организатор перевозок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125047, <...>) 662 182 (шестьсот шестьдесят две тысячи сто восемьдесят два) руб. 38 коп. штрафа, а также 16 244 (шестнадцать тысяч двести сорок четыре) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                      Кравчик О.А.