ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-68625/15 от 20.07.2015 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                     Дело №А40-68625/15

20 июля 2015  г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Лакоба Ю.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения  – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) (ИНН <***>, дата регистрации: 20.06.2002 г., юр. адрес: 680000, <...>)

к Открытому акционерному обществу «Первое коллекторское бюро» (ИНН <***>, дата регистрации: 03.02.2009 г., юр. адрес: 107078, <...>)

о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 664,80 руб.

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации /филиал №7/  (далее – Фонд, заявитель) обратилось в суд с требованием о взыскании с Открытого акционерного общества «Первое коллекторское бюро»  (далее – общество, страхователь) излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 664,80 руб.

Определением суда   заявление было принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства. В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом установлены срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом, а также срок для направления сторонами друг другу и в суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В соответствии с частью 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Заявителю и заинтересованному лицу направлены копии определения о принятии заявления с указанием кода доступа к материалам данного дела, размещенным на сайте суда.

Согласно части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса

В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, соответствующих документов, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил о надлежащем извещении.

Пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Копия определения о принятии заявления согласно сведениям сайта «Почта России» получена заявителем и ответчиком.

Таким образом, на основании   статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель и заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства считаются надлежащим образом извещенными. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по правилам                          ст. ст. 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражений по существу заявленных требований, отзыва, других доказательств не представил.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований Фонда по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона и Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» застрахованному лицу ФИО1Филиалом № 7 ГУ-ХРО ФСС РФ (далее - Филиал №7) было назначено согласно приказа от 23.01.2013 г. №160/13 пособие по временной нетрудоспособности. Данное пособие было перечислено на счет получателя, что подтверждается п/п №12124 от 24.01.2013, представленным в материалы дела,  - в сумме 18835 руб. 20 коп.

Согласно п. 4 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», страхователи, указанные в части 10 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел), представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - реестр сведений). Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждены приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения».

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается согласно ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

В соответствии с п.1, п.З, п. 4 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующему году наступления временной нетрудоспособности. Сумма начисленного заработка за два календарных года делится на 730, далее умножается на стажевый коэффициент (60%, 80%, 100%) = средний дневной заработок.

Пунктом 3.2 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ предусмотрено, что средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на соответствующий календарный год предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2011 году составляла — 463 000 рублей (Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 №933 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 01.01.2011 г.).

22.01.2013 года, страхователь ОАО «ПКБ» представил в адрес Филиала № 7 реестр сведений для назначения и последующей выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО1, за период с 07.12.2012 по 05.01.2013 года.

Данное пособие было выплачено фондом 24.01.2013г. ФИО1 в сумме 18 835 руб. 20 коп.

В результате контроля (в форме мониторинга) произведенных выплат застрахованным лицам, специалистами Филиала №7 было обнаружено, что в указанном реестре от 22.01.2013 года, страхователь ОАО «ПКБ», указал неверные сведения для расчета пособия, а именно ответчик указывает сумму заработка за 2011 год в столбце «сумма заработка за 2011» 562 851 руб. 90 коп., без учета ограничения предельной величины базы для начисления на 2011 год (463 000 руб.).

Так как Фондом для расчета пособия берутся данные о сумме заработка застрахованного в расчетных годах, пособие было рассчитано исходя из указанного ответчиком ОАО «ПКБ», среднего заработка за 2010г. 384 020,04 + 2011г. 562 851,90 = 946 871,94 руб.

ОАО «ПКБ» должен был указать в расчетных данных 463 000 руб. сумму заработка за 2011 год (с учетом предельной величины базы для начисления на 2011 год), тем самым и сумма заработка должна быть указанна - 847 020,04 руб., а не 946 871,94 руб.

В результате представления ответчиком неверных данных для расчета в реестре от 22.01.2013г., Филиалом №7 было излишне назначено и выплачено ФИО1 пособие размере 664 руб. 80 коп. (расчет прилагается).

Ответчику ОАО «ПКБ» было направлено уведомление о том, что в результате предоставления неверных сведениях о сумме заработка, застрахованному лицу было излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 664,80 руб., данную сумму в добровольном порядке предложено вернуть на расчетный счет Филиала № 7 ГУ-ХРО ФСС РФ.

По состоянию на 13.03.2015 года ответчик излишне перечисленные денежные средства не вернул, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым заявлением в суд.

Пунктом 16 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью.

На основании чего, излишне перечисленные денежные средства в сумме 664,80 руб. на лицевой счет получателя пособия, являются федеральной собственностью.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об основах социального страхования» от 16.07.1999г № 165-ФЗ (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) страховщик имеет право обращаться в суд с иском о защите своих прав и возмещении причиненного вреда. Ответчик возражений по существу заявленных требований, отзыва, других доказательств не представил.

С учетом всего изложенного выше, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и в соответствии Федеральными  законами №255-ФЗ, №125-ФЗ,  статьями 110-112, 167-170, 215-216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать  с Открытого акционерного общества «Первое коллекторское бюро» (ИНН <***>, дата регистрации: 03.02.2009 г., юр. адрес: 107078, <...>) в пользу Государственного Учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) (ИНН <***>, дата регистрации: 20.06.2002 г., юр. адрес: 680000, <...>) сумму  излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 664,80 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

СУДЬЯ

Ю.Ю. Лакоба