ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-74196/17 от 25.07.2017 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

28 июля  2017г.                                                                   Дело №  А40-74196/17-26-662

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2017г.                                                                                                                          

Арбитражный суд в составе судьи Нечипоренко Н. В. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гочияевым А.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества

"УКЗ" (ИНН <***> ОГРН <***>. адрес: 620007 Свердловская область, г.

Екатеринбург, ул. Эстонская, д.6)

к    Министерству    обороны    Российской    Федерации    (ИНН     <***>     ОГРН

1037700255284. адрес: 119019 <...>)

третье лицо: Управление военных представительств, в лице 609ВН (адрес: 620017 г.

Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18)

о возложении обязанности принять товар по контракту

При участии:

от  истца:  ФИО1,   паспорт,  доверенность  от   10.11.2016г.,   ФИО2.,

паспорт, доверенность от 15.03.2016г.

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 17.10.2016г.

от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

 Акционерное общество "УКЗ" обратилось с иском к Министерству  обороны    Российской    Федерации о  возложении на Министерство обороны Российской Федерации обязанности принять товар, произведенный ЛО «УКЗ» по государственному контракту № 1415187227742020104007657/0173 10000081400 1552-0087535-01 от 24.11.2014 года, а именно Транспортный резервуар жидкого кислорода ТРЖК-8М (заводская марка ЦТК-2,75/0,25) в количестве 32 шт.

 Исковые требования  мотивированы тем, что ответчиком не надлежащим образом исполнены принятые на себя обязательства по  приемке товара, в связи с чем, истец обратился в суд.   Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях на иск, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направили,  отзыв на иск не представил, в связи с чем,  дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, выслушав доводы представителей сторон, приходит к  выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «УКЗ» (истец) и  Министерством обороны Российской Федерации (Государственный заказчик, ответчик) в лице Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.05.2010 № 589 заключен государственный контракт № 1415187227742020104007657/ 0173100000814001552-0087535-01 от 24.11.2014 года.

В соответствии с условиями Контракта (п.3.1)  Поставщик обязуется в установленный Контрактом     срок     поставить     Заказчику     товар     в     количестве,     комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом.

Согласованным к поставке товаром в рамках контракта явился Транспортный резервуар жидкого кислорода ТРЖК-8М (заводская марка ЦТК-2.75/0,25) в количестве 32 шт.

Пунктом 3.2.3 Контракта установлено, что Поставщик обязан обеспечить соответствие товара требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Контрактом.

Разделом 5 заключенного Контракта были установлены требования к товару.

В соответствии с п. 5.1 Контракта установлено, что поставляемый товар по своим функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам и иным требованиям, предъявляемым Заказчиком к товару, должен соответствовать требованиям Контракта, ГОСТ, ТУ.

Пунктом 5.2 Контракта установлено назначение товара, резервуар ТРЖК - 8М (заводская марка ЦТК 2,75/0,25) предназначен для длительного хранения жидкого кислорода, азота и аргона, а также для заправки этими жидкостями различных систем и аппаратов.

Согласно требованиям, установленных в п. 5.3 Контракта, следует, что поставляемые резервуары ТРЖК - 8М (заводская марка ЦТК 2,75/0,25) должен быть российского производства, изготовленный в 2014-2015 годах в соответствии с ГОСТ 15.301-2003, ГОСТ РВ 15.307-2002, РКД (рабочая конструкторская документация) должна иметь литеру А (серийное производство) в соответствии с ГОСТРВ 15.2003-2001.

По своему качеству, комплектности и иным показателям должна соответствовать НТД (нормативно - технической документации) завода-изготовителя, а также техническим требованиям.

Технические требования резервуара ТРЖК - 8М в отношении транспортабельности были установлены в п. 5.4 Контракта, а именно указанный резервуар с жидким кислородом или азотом обязан быть транспортабелен автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом.

Таким образом, исходя из согласованных положений контракта поставляемый товар АО «УКЗ» товар по Контракту обязан быть транспортабельным различными видами транспорта.

Для исполнения контракта АО «УКЗ» провело инициативный ОКР (Опытно-конструкторские работы), согласованный с Министерством обороны, за счет собственных средств.

Решение Министерства обороны о проведении ОКР было утверждено в ноябре 2015 г. Истцом в ходе ОКР разработаны эскизный, технический проекты, комплект рабочей, эксплуатационной и технологической документации, изготовлен опытный образец, проведены совместно с Государственным лётно-испытательным центром (ГЛИЦ) МО предварительные испытания, ГЛИЦ МО проведены государственные испытания.

ОКР были завершены 28.11.2016 г. по итогам работ утверждены Министерством обороны РФ (Заказчиком) Технические условия (ТУ) и Тактико-техническое задание (ТТЗ).

В рамках Контракта истец изготовил резервуары ТРЖК-8М в количестве 32 шт. в соответствии с утвержденной конструкторской документацией (КД) и утвержденными ТУ и ТТЗ и уведомил Заказчика о готовности товара.

Как указывает истец, изготовленные резервуары полностью соответствуют техническим параметрам, ТУ, ТТЗ, установленным в Контракте № 1415187227742020104007657/ 0173100000814001552-0087535-01 от 24.11.2014 года, что  подтверждается Решением о порядке проверки рабочей конструкторской документации на цистерну транспортную для криопродуктов ТРЖК-8М (заводская марка ЦТК-2,75/0,25 КЕ 6126.00.000), а также Актом № 09/416110-004 об успешном проведении государственных испытаний транспортной цистерны ТРЖК-8М (заводская марка ЦТК-2,75/0,25), утвержденным Начальником Управления авиационной техники и вооружения Департамента Министерства обороны РФ по обеспечению государственного оборонного заказа Е. ФИО4 от 14.10.2016 г., и Начальником управления вооружения заместителем главнокомандующего Воздушно-космическими силами по вооружению ФИО5 12.10.2016 г.

Согласно п. 2.1. Контракта, Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар, соответствующий требованиям, установленным Контрактом.

В соответствии с п. 7.1. Контракта товар, поставляемый по Контракту, подвергается технической приемке ВП (609 военное представительство Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющее техническую приемку товара). Техническая приемка товара производится ВП по получению от Поставщика извещения о готовности товара и его соответствии условиям Контракта.

В случае соответствия товара требованиям Контракта, ВП не позднее чем через 24 часа после окончания технической приемки товара, выдает Поставщику удостоверение ВП о соответствии товара условиям Контракта в 5 (пяти) экземплярах.

Изготовленный в рамках Контракта товар был предъявлен ВП для проведения его технической приемки.

Как указывает истец, извещением от 29.12.2016 все 32 изделия были признаны соответствующими требованиям ТУ, а также Контракту, вместе с тем, возвращены представительством Заказчика с обоснованием: "Резервуары не соответствуют подпункту 13 пункту 5.4. технических требований Контракта - не обеспечена транспортабельность резервуара с жидкими азотом и кислородом железнодорожным и воздушным транспортом, с жидким аргоном - железнодорожным транспортом)."

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ответчик отказывается от исполнения контракта, ссылаясь на несоответствие изготовленной продукции подпункту 13 п. 5.4 указанного Контракта, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Однако, суд отклоняет доводы истца по следующим основаниям.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется  на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или  муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно п.3 ст. 484 ГК РФ в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар, или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

Как следует из представленных доказательств, заключая государственный контракт АО «УКЗ» не имело РКД с литерой А для изготовления изделия, договоров поставки с иными заводами изготовителями истец не заключал.

В результате проведенной ОКР документации была присвоена литера «А», что подтверждается решением  № 5 от 06.12.2016 г., утвержденным 27.12.2016 г. ДОГОЗ МО РФ.

Согласно требований ТТЗ 3.2.10.2 (разработанного АО «УКЗ») на ОКР по разработке транспортного резервуара жидкого кислорода ТРЖК-8М касательно транспортирования, инструкция по транспортированию цистерны должна быть согласована с ОАО «АК им. СВ. ФИО6», ОАО «Туполев» и ЦУП ВОСО. В ходе согласования с ОАО «АК им. СВ. ФИО6».

Кроме того, п. 3.7 ТТЗ были установлены требования транспортабельности всеми видами транспорта, включая воздушный.

Письмом от 29.11.2016 Минобороны России в адрес АО «УКЗ» направило письмо № 257/22/8360 в котором указало, что представленные на согласования «инструкции по транспортированию железнодорожным, автомобильным и воздушным транспортом изделия» требуют доработки по видам транспорта.

Извещением № 202 от 29.12.2016 г. продукция была предъявлена 609 ВП МО РФ на техническую приемку.

В результате проведения технической приемки, продукция в количестве 32 шт. была отклонена по несоответствию п. 5.4 Контракта п. 13 технических требований резервуара ТРЖК-8М - транспортабельность (не обеспечена транспортабельность резервуара с жидким кислородом или азотом железнодорожным и воздушным транспортом, с жидким аргоном -железнодорожным транспортом).

Письмом от 25.01.2017 № 673/37/2/41 Минобороны России сообщило в адрес АО «УКЗ», что образец военной техники прошел испытания и рекомендован к принятию на снабжение, при этом, АО «УКЗ» необходима разработка соответствующих инструкций, предусмотренных положениями Контракта.

Протоколом технического совещания по решению вопроса о возможности транспортировки самолетом ИЛ-76 цистерны транспортной для криопродуктов ЦТК -2,75/0,25 заполненной жидким кислородом от 07.02.2017 проводимых при присутствии представителей АО «УКЗ», ОАО «Ил», в/ч 156650, 156650-4 было установлено, что предприятием АО «УКЗ» до настоящего времени, работ по обоснованию безопасности транспортировки цистерны, заполненной жидким кислородом, не проводило.

Письмом от 08.02.2017 № 673/37/2/85 Минобороны России сообщило в адрес АО «УКЗ», о необходимости разработки и оформлению документов, предусмотренных п. 3.7.6 ТТЗ в возможно короткий срок.

Протоколом совещания по вопросу авиатранспортирования заполненной жидким криптопродуктом от 09.03.2017 было установлено, что АО «УКЗ» должно доработать проект по авиатраспортированию и направить на согласование в ОАО «Ил».

23.03.2017 Минобороны России обратилось в АО «УКЗ» с требованием продолжить работу по разработке и согласованию в установленном порядке инструкции по транспортировки цистерны с криопродуктами.

Письмом от 06.04.2017 № 235/4/2682 Минобороны России в ответ на обращение военной прокуратуры центрального округа от 21.03.2017 218/3253 сообщило, что АО «УКЗ» не исполнило свои договорные обязательства по Контракту, что повлекло нарушение сроков исполнения обязательств.

Протоколом совещания по вопросу исполнения Контракта от 07.04.2017 было установлено, что АО «УКЗ» обязана направить в адрес в/ч 15650-9 проект инструкции по транспортировки резервуаров до 20 апреля 2017 года.

Как следует из письма от 05.06.2017 войсковой части 15650-9 в адрес ДОГОЗ МО РФ,  представленные документы АО «УКЗ» от 27.04.2017 являются недостаточными для подтверждения безопасности транспортировки цистерны и проведения летных испытаний войсковой части 15650.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что транспортировка самолетом ИЛ - 76 цистерны ЦТК-2,75/0,25 заполненной жидким кислородом, не безопасно.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что согласованными положениями Контракта, поставляемый товар АО «УКЗ» обязан быть транспортабельным различными видами транспорта, а требованиями ТТЗ установлено наличие согласованной инструкции по транспортировки и требование к транспортировке, истцом не исполнены обязательства по Контракту,  в связи с чем,  требования истца об обязании принять товар несоответствующий требованиям Контракта, являются необоснованными.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине  относятся на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8, 12, 307-310, 454, 484, 506, 513, 525 ГК РФ, руководствуясь ст. ст.  65, 67, 68, 69, 71, 75, 101,  110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                      Н.В.      Нечипоренко