Гражданский кодекс часть 1

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРАВО И ОБРАЗОВАНИЕ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ № 734 ИМЕНИ А.Н. ТУБЕЛЬСКОГО» (далее – ответчик) о взыскании по договору № 734-23-2019 от 29 мая 2019 года долга в размере 113 138 руб. 50 коп., процентов в размере 992 руб. 79 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28 января 2020 года исковое заявление было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Суд располагает доказательствами надлежащего извещения сторон в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Сторонам было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в пятнадцатидневный срок со дня вынесения определения о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в тридцатидневный срок со дня вынесения определения о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам, изложенным в письменном отзыве, заявил письменное ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Перечень оснований, при наличии которых суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, установлен частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В частности, к таким обстоятельствам относятся: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Суд считает, что основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Само по себе заявление о переходе по общим правилам искового производства таким основанием не является, в связи с чем дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 ст. 228 АПК РФ.

20 марта 2020 года принята резолютивная часть решения (размещена 21 марта 2020 года), исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскан долг по договору № 734-23-2019 от 29 мая 2019 года долг в размере 110 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 300 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

23 марта 2020 года от истца, 25 марта 2020 года от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступили заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ) 29 мая 2019 года между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) был заключен договор № 734-23-2019 о правовом обслуживании образовательной организации.

В соответствии с пунктами 2.1., 2.2. договора, исполнитель обязался оказывать комплекс юридических услуг как в рамках абонентского юридического обслуживания в объеме и на условиях, определенных сторонами в приложении № 1 к договору, так и вне его, а заказчик обязуется принимать и оплачивать эти услуги. В целях настоящего договора под абонентским юридическим обслуживанием понимается оказание исполнителем по поручениям заказчика юридических услуг, предусмотренных приложением № 1 или дополнительными соглашениями к договору, по мере необходимости.

В соответствии с пунктами 5.1., 5.2., 5.3. договора, ежемесячная абонентская плата по договору определяется в приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью договора. Заказчик обязался оплачивать ежемесячную абонентскую плату не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления суммы, указанной в приложении № 1 к договору, на расчетный счет исполнителя. Заказчик обязан компенсировать дополнительные расходы исполнителя, понесенные им в связи с оказанием услуг по договору, на основании ежемесячного акта приема-передачи оказанных услуг с указанием расходов и приложением подтверждающих документов.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень услуг, входящих в абонентскую плату.

Согласно пункту 1 приложения № 1 к договору за работу, выполненную исполнителем, заказчик ежемесячно уплачивает абонентское вознаграждение в размере 30 000 руб. в месяц.

В абонентскую плату не входит: подготовка юридической документации, необходимой заказчику для участия в переговорах с государственными проверяющими организациями, управления, органы местного самоуправления; представительство интересов заказчика в переговорах с Прокуратурой г. Москвы, Трудовой Инспекции г. Москвы, Роспотребнадзора г. Москвы, МЧС РФ по г. Москве, Управление экономической Безопасности и противодействия коррупции МВД России по г. Москве, СФК ДОНМ; представительство интересов заказчика в переговорах с контрагентами и государственными органами; подготовка и направление претензий и ответов на претензии контрагентам заказчика; юридическая помощь при регистрации прав заказчика на интеллектуальную собственность; регистрация права собственности заказчика на недвижимое имущество; представительство и защита интересов в суде общей юрисдикции по трудовым спорам; представительство и защита интересов в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 ФЗ № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик услуг обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 7 раздела 1 договора, под судоднем понимается время занятости сотрудника исполнителя, в которое он был фактически занят выполнением поручения заказчика по соответствующему делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени.

В соответствии с пунктами 4.1., 4.2., 4.3., 4.5. договора, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель предоставляет заказчику акт приема-передачи оказанных услуг (приложение 3 к контракту). Акт приема-передачи оказанных услуг считается предоставленным, если он был направлен по электронной почте, заказным письмом с уведомлением о вручении, курьерской службой, вручен уполномоченному лицу или отправлен факсом с отчетом об отправке. Заказчик обязуется в течение 10 рабочих дней со дня получения акта приема-передачи оказанных услуг рассмотреть и подписать акт приема-передачи оказанных услуг либо направить исполнителю мотивированные возражения. Факт непредставления исполнителю в трехдневный срок обоснованных письменных возражений означает безоговорочное принятие услуг по договору и приравнивается к подписанию заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг. В случае мотивированного отказа заказчика от подписания акта приема-передачи оказанных услуг сторонами составляется двусторонний акт с указанием срока устранения недостатков оказанных услуг.

30 сентября 2019 года истец в одностороннем порядке составил акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 45 000 руб. (абонентская плата + 3 судодня), акт № 28 от 30 сентября 2019 года, выставил счет на оплату № 28 от 01.10.2019 на сумму 45 000 руб.

31 октября 2019 года истец в одностороннем порядке составил акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 30 000 руб. (абонентская плата), акт № 31 от 31 октября 2019 года, выставил счет на оплату № 31 от 01.11.2019 на сумму 31 138 руб. 50 коп. В акте также указано, что заказчику назначен штраф в соответствии с пунктом 6.4. договора в сумме 1 000 руб., пени в соответствии с пунктом 6.3. договора в сумме 138 руб. 50 коп.

29 ноября 2019 года истец в одностороннем порядке составил акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 35 000 руб. (абонентская плата + 1 судодень), акт № 37 от 29 ноября 2019 года, выставил счет на оплату № 37 от 02.12.2019 на сумму 36 000 руб. В акте также указано, что заказчику назначен штраф в соответствии с пунктом 6.4. договора в сумме 1 000 руб.

30 декабря 2019 года истец в одностороннем порядке составил акт сдачи-приемки оказанных услуг на сумму 30 000 руб. (абонентская плата), акт № 40 от 30 декабря 2019 года, выставил счет на оплату № 40 от 09.01.2020 на сумму 31 000 руб. В акте также указано, что заказчику назначен штраф в соответствии с пунктом 6.4. договора в сумме 1 000 руб.

29 ноября 2019 года истец направил в адрес ответчика средствами почтовой связи: оригинал письма о задолженности от 28.11.2019, оригинал счёта № 31 от 01.11.2019, оригинал акта № 31 от 31.10.2019, оригинал акта сдачи-приёмки оказанных услуг от 31.10.2019 (приложение № 2 к договору), оригинал отчёта об оказанных услугах от 31.10.2019 по договору, оригинал счёта № 37 от 02.12.2019, оригинал акта № 37 от 29.11.2019, оригинал акта сдачи-приёмки оказанных услуг от 29.11.2019 (приложение № 2 к договору), оригинал отчёта об оказанных услугах от 29.11.2019 по договору, заверенную копию справки из УВД по ВАО ГУ МВД РФ по г. Москве.

Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление 10946941014638 получено 03.12.2019.

18 декабря 2019 года истец направил в адрес ответчика средствами почтовой связи: оригинал письма о задолженности от 28.11.2019, оригинал счёта № 31 от 01.11.2019, оригинал акта № 31 от 31.10.2019, оригинал акта сдачи-приёмки оказанных услуг от 31.10.2019 (приложение № 2 к договору), оригинал отчёта об оказанных услугах от 31.10.2019 по договору, оригинал счёта № 37 от 02.12.2019, оригинал акта № 37 от 29.11.2019, оригинал акта сдачи-приёмки оказанных услуг от 29.11.2019 (приложение № 2 к договору), оригинал отчёта об оказанных услугах от 29.11.2019 по договору, заверенную копию справки из УВД по ВАО ГУ МВД РФ по г. Москве, принт-скрин страницы личного кабинета портала https://old.zakupki.mos.ru, оригинал письменного ответа на письмо исх. № 01-30-794/4 от 09.12.2019.

Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление 10946942040025 получено 26.12.2019.

Доказательств направления истцом в адрес ответчика акта сдачи-приемки оказанных услуг от 30 сентября 2019 года, акта № 28 от 30 сентября 2019 года, счета на оплату № 28 от 01.10.2019 на сумму 45 000 руб. материалы дела не содержат, но ответчик не оспаривает факт оплаты им данного счета в части абонентской платы в размере 30 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что по состоянию на 21 января 2020 года ответчиком не выполнены обязательства по оплате оказанных услуг по счетам: № 28 от 01.10.2019 (недоплата 15 000 руб.), № 31 от 01.11.2019 (не оплачен полностью), № 37 от 02.12.2019 (не оплачен полностью) и № 40 от 09.01.2020 (не оплачен полностью).

Довод ответчика о том, что спорный договор является расторгнутым, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с пунктами 8.1., 8.2., 8.3., 8.5. договора, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2019. Если не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит в письменном виде о его прекращении, действие договора пролонгируется на каждый последующий календарный год. Любая из сторон вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке, предупредив о своем намерении другую сторону письменно не менее чем за 2 недели до расторжения договора. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменном виде в форме дополнительных соглашений к договору и подписываются уполномоченными представителями сторон.

Доказательств направления в адрес истца уведомления об отказе от договора на основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ ответчик в материалы дела не представил.

Соглашений о расторжении договора между сторонами не заключалось.

В соответствии с частями 12, 13 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Доказательств размещения в единой информационной системе решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта ответчиком в материалы дела не представлено.

Соответственно, спорный договор является действующим.

Как указал истец, данное обстоятельство ответчиком не оспорено, заказчик отказался оплачивать дополнительные услуги, предусмотренные приложениями №№ 1, 2 к договору, а именно, работу, связанную с подачей жалобы в Прокуратуру г. Москвы на предъявленный со стороны сотрудника образовательной организации поддельного больничного, по факту данной работы было возбуждено уголовное дело № 11901450041000563.

Учитывая, что в установленный договором срок ответчик в адрес истца мотивированных возражений не направил, на основании пункта 4.3. договора суд признает услуги принятыми заказчиком.

Имеющиеся в материалах дела письма заказчика, приложенные истцом к иску, не может считаться мотивированными возражениями, поскольку в них не отражено, какие именно замечания по качеству и объему услуг имелись у заказчика.

Условиями договора не предусмотрено представление исполнителем заказчику обоснования количества предъявленных к оплате судодней. Кроме того, предусмотренный договором отчет за оказанные юридические услуги был направлен исполнителем в адрес заказчика.

Вместе с тем, суд считает, что истец неправомерно включил в сумму взыскиваемой по настоящему делу задолженности по оплате оказанных услуг в размере 113 138 руб. 50 коп. суммы пеней и штрафов на основании пунктов 6.3., 6.4. договора.

В соответствии с пунктами 6.2., 6.3. договора в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного подписанным договором срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 6.4. договора, в случае ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, исполнитель вправе взыскать с заказчика штраф в размере 1 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Требование истца о взыскании неустойки, начисленной на основании пункта 6.3. договора, на основании статьи 330 ГК РФ не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не подтвержден период начисления неустойки – истцом ни в иске, ни в претензии не указан ни начальный, ни конечный период начисления, что не позволило суду проверить обоснованность начисления неустойки.

Требование о взыскании штрафа не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлено соответствующее обоснование, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по оплате оказанных услуг составляет: 15 000 руб. за сентябрь 2019 года, 30 000 руб. за октябрь 2019 года, 35 000 руб. за ноябрь 2019 года, 30 000 руб. за декабрь 2019 года.

Поскольку ответчиком доказательств погашения задолженности не представлено, суд признает заявленное истцом требование о взыскании с ответчика по договору № 734-23-2019 от 29 мая 2019 года долга подлежащим частичному удовлетворению на сумму 110 000 руб.

Требование истца о взыскании процентов по состоянию на 21.01.2020 в сумме 992 руб. 79 коп. удовлетворению не подлежит на основании пункта 4 статьи 395 ГК РФ, согласно которому в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 6.2., 6.3. договора стороны предусмотрели ответственность за просрочку оплаты работ в виде применения неустойки, в связи с чем в данном случае подлежит применению мера ответственности, предусмотренная договором.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177, 229 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ № 734 ИМЕНИ А.Н. ТУБЕЛЬСКОГО» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать, поскольку основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ № 734 ИМЕНИ А.Н. ТУБЕЛЬСКОГО» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРАВО И ОБРАЗОВАНИЕ» по договору № 734-23-2019 от 29 мая 2019 года долг в размере 110 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья: О.В. Козленкова