ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-7732/18-33-52 от 21.02.2018 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-7732/18-33-52

28 февраля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2018 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола судебного заседания ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве

к ответчику: ООО «ФИРМА «ДИАНТА»

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, согласно протокола об административном правонарушении № 0566489 от 16.01.2018г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, служ.уд. МКВ № 218314 от 31.10.2017г., дов. № 11 от 10.01.2018г.,

от ответчика: ФИО3, паспорт, Приказ №3 от 14.11.2013г., выписка из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО «ФИРМА «ДИАНТА» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Требования заявителя мотивированы тем, что ООО «ФИРМА «ДИАНТА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий лицензионных требований.

Заявитель поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик частично признает вину.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2017 года в период времени с 11 часов 50 минут до 13 часов 40 минут сотрудниками отделения по контролю в сфере легального оборота наркотиков и межведомственного взаимодействия Отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления внутренних дел по Юго-Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве согласно распоряжения от 18.12.2017г. № 96, утвержденного начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве генерал-майором полиции ФИО4, проведено оперативно-розыскное мероприятие «обследование помещений, зданий, сооружений, участников местности, транспортных средств».

В ходе проведения оперативно-розыскное мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участников местности, транспортных средств» установлено, что на данном объекте осуществляется фармацевтическая деятельность на основании лицензии № ЛО-77-02-005670 от 29 апреля 2014 года, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.

В результате осмотра помещения установлено неучтенное хранение лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, таких как «Лирика» (ФИО5), «Нурофен плюс», «Терпинкод», «Тропикамид», «Мидриацил», «Цикломед» «Медицинский асептический раствор (Этанол), «Пенталгин - Н», «Коделак таблетки»:

- в материальной комнате для хранения лекарственных средств на полке стеллажа находятся лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, а именно: «Мидриацил» капли глазные 1,0% серии 17I07AB в количестве 6 (шесть) флаконов; «Цикломед» капли глазные 1,0% серии N17047A в количестве 11 (одиннадцать) флаконов, серии N17100 в количестве 7 (семь) флаконов;

- в материальной комнате для хранения лекарственных средств на полке стеллажа (витрина) находится картонная коробка с лекарственными препаратами, без первичной заводской упаковки, «Тропикамид» капли глазные 5 мл серии 12VF0917B количестве 9 (девять) флаконов; картонные коробки с лекарственными препаратами «Калия перманганат» по 5 гр. серии 020310 в количестве 32 (тридцать два) флакона в одной коробке и 49 (сорок девять) флаконов в другой коробке;

- в материальной комнате для хранения лекарственных средств, в шкафу для хранения верхней одежды в нижнем ящике обнаружены лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, а именно: «Пенталгин - ICN» таблетки серии 20417 в количестве 16 (шестнадцати) упаковок, серии 121216 в количестве 2 (двух) упаковок; «Пенталгин - Н» серии 30217 в количестве 4 (четырех) упаковок, серии 20117 в количестве 1 (одной) упаковки; «Тетралгин» таблетки серии 2861116 в количестве 10 (десяти) упаковок, серии 28881116 в количестве 10 (десяти) упаковок, серии 1850716 в количестве 2 (двух) упаковок, серии 1860716 в количестве 3 (трех) упаковок; «Лирика» (ФИО5) 25 мг серии Т61833 в количестве 1 (одной) упаковки; «Лирика» 75 мг серии Т12987 в количестве 2 (двух) упаковок; без первичной заводской упаковки лекарственный препарат «Лирика» 300 мг серии Т50886 в количестве 8 (восеми) блистеров по 14 (четырнадцать) капсул в каждом блистере; «ФИО5 - СЗ» 300 мг серии 91017 в количестве 12 (двенадцати) блистеров по 14 капсул в каждом блистере; «ФИО5 -СЗ» 150 мг серии 20217 в количестве 4 (четырех) блистеров по 14 капсул в каждом блистере; «ФИО5 -СЗ» 75 мг серии 10516 в количестве 4 (четырех) блистеров по 14 капсул в каждом блистере; «Нурофен плюс» серии СЕ741 в количестве 3 (трех) блистеров по 12 таблеток в каждом блистере; «ФИО6 NEO» таблетки серии 381916 в количестве 3 (три) упаковки; «Седал-М» таблетки серии 200317 в количестве 5 (пяти) упаковок, серии 010216 в количестве 1 (одной) упаковки, серии 20217 в количестве 1 (одной) упаковки, серии 201116 в количестве 5 (пяти) упаковок; «Пенталгин - ICN» серии 121216 в количестве 1 (одной) упаковки, «Пиралгин» таблетки серии 120317 в количестве 2 (двух) упаковок, серии 200517 в количестве 4 (четырех) упаковок; без первичной заводской упаковки лекарственный препарат «Лирика» 150 мг серии Т22228 в количестве 2 (двух) блистеров по 14 капсул в "каждом блистере, «Лирика» 200 мг серии Т07127 в количестве 6 (шести) блистеров по 10 капсул в каждом блистере; «Терпинкод» таблетки серии 50917 в количестве 10 (десяти) блистеров по 10 таблеток в каждом блистере, серии 40717 в количестве 3 (трех) блистеров по 10 таблеток в каждом блистере; « Каффетин» таблетки серии 1001359 в количестве 3 (трех) упаковок; «Коделак» таблетки серии 50816 в количестве 1 (одна) упаковка, серии 50816 в количестве 5 (пяти) блистеров по 10 таблеток в каждом блистере;

- в материальной комнате для хранения лекарственных средств на полке стеллажа (витрина) находится лекарственный препарат «Медицинский асептический раствор (Этанол) по 100 мл серии 470817-М в количестве 16 (шестнадцати) упаковок;

- в материальной комнате для хранения лекарственных средств на столе для приема пищи персонала находится картонная коробка с лекарственным препаратом «Тропикамид» капли глазные №2 по 5 мл серии 12VF0917 в количестве 80 упаковок.

Перечень лекарственных средств, для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств, для медицинского применения, установлен Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2014 года № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету» (далее - Перечень).

В соответствии с Перечнем лекарственный препарат «Калия перманганат» (Перманганат калия в концентрации 45 процентов или более) относится к п. I (лекарственные средства - фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры (их соли, изомеры, стереоизомеры), включенные в списки II, III, IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 в сочетании с фармакологически неактивными веществами, а также лекарственные препараты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в сочетании с фармакологически активными веществами.

В соответствии с Перечнем лекарственные препараты «Медицинский асептический раствор» - торговое наименование, является препаратом «Этиловый спирт, Этанол» и относятся к п. II (лекарственные средства -фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие и ядовитые вещества (их соли, изомеры, простые и сложные эфиры, смеси и растворы независимо от концентрации), внесенные в списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964).

В соответствии с Перечнем, лекарственные препараты «Терпинкод» таблетки, «Нурофен плюс», «Коделак» таблетки, «Пенталгин - Н», «Пенталгин - ICN», «Каффетин таблетки», «Тетралгин» таблетки, «ФИО6 НЕО» таблетки, «Седал - М» таблетки, «Пиралгин» таблетки относятся к п. III (комбинированные лекарственные препараты, содержащие кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества).

В соответствии с Перечнем, лекарственный препарат «Лирика» -торговое наименование, является препаратом «ФИО5», «Тропикамид», «Мидриацил» - торговое наименование, является препаратом «Тропикамид», «Цикломед» - торговое наименование, является препаратом «Циклопентолат» и относится к п. IV (иные лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету).

Обнаруженные вышеперечисленные лекарственные средства, относящиеся к Перечню, хранились в нарушение Правил хранения лекарственных средств (далее - Правила), утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н. Требования, установленные к помещениям для хранения лекарственных средств для медицинского применения (далее - лекарственные средства), регламентируют условия хранения указанных лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность. В соответствии с п. 70 Правил, лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету должны храниться в металлических или деревянных шкафах, опечатываемых или пломбируемых в конце рабочего дня.

В нарушении п. 8 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 г. №403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность», лекарственные препараты находились в аптечном пункте без первичной и вторичной (маркировки) заводской упаковки.

Кроме того, в нарушение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.06.2013 № 378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», вышеуказанные лекарственные препараты не были учтены в журнале предметно-количественного учета лекарственных средств.

В ходе осмотра помещения аптечного пункта ООО «ФИРМА «ДИАНТА» специальные рецептурные бланки (формы № 148-1/у-88), дающих право отпуска (приобретения) лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, не обнаружены, что является нарушением п.п. 9, 14 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 года № 403 «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе имуннобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность», согласно которым на рецептах фармацевтический работник проставляет отметку на рецепте об отпуске лекарственного препарата, рецепты на лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету, остаются в аптечном учреждении для последующего хранения, срок хранения составляет 3 года.

Опрошенный продавец аптечного пункта гражданка ФИО7 после разъяснения ей прав и обязанностей пояснила, что она, имея квалификацию фармацевта (оформлена в аптеке фармацевтом), не осуществляла продажу препаратов, подлежащих предметно-количественному учету таких как «Лирика», «Нурофен плюс», «Терпинкод», «Тропикамид», «Мидриацил». При этом учет препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, не велся.

Опрошенный генеральный директор ООО «ФИРМА «ДИАНТА» ФИО3 после разъяснения ему прав и обязанностей пояснила, что в аптечном пункте осуществлялась продажа препаратов, подлежащих предметно-количественному учету таких как «Лирика», «Нурофен плюс», «Терпинкод», «Тропикамид», «Мидриацил». По поводу обнаруженных нарушений пояснить ничего не может.

Согласно ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, несут ответственность за соблюдение правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» нарушение законодательства Российской Федерации при обращении лекарственных средств, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом согласно п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (далее -Положение), осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а» - «з» Пункта 5 данного Положения.

В нарушение подпункта «г» пункта 5 Положения не соблюдены правила отпуска лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, выразившиеся:

- в отсутствии специальных рецептурных бланков (форма 148- 1/у-88), разрешающих отпуск вышеуказанных препаратов, подтверждающих отпуск препаратов предметно-количественного учета согласно правилам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.04.2014 № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств»;

- в отсутствии специальных журналов операций, связанных счобращением лекарственных средств для медицинского применения, регламентированных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июня 2013 года № 378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету».

В нарушение подпункта «з» пункта 5 Положения не соблюдены правила хранения лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, утвержденные приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.07.2017 № 403н, а именно препараты хранились не в сейфе.

В нарушении подпункта «и» пункта 5 Положения не соблюдены требований о наличии у руководителя организации, деятельность которого непосредственно связана с розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозкой и изготовлением, утвержденные приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения -высшего фармацевтического образования и стаж работы по специальности не менее 3 лет либо среднего фармацевтического образования и стаж работы по специальности не менее 5 лет, сертификат специалиста, а именно руководитель (представитель) ООО «ФИРМА «ДИАНТА» не предоставили копии запрашиваемых соответствующих документов.

В нарушении пункта «л» 5 Положения не соблюдены требований о наличии у лицензиата работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами, их хранением и (или) розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением и изготовлением, имеющих: для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста, а именно руководитель (представитель) ООО «ФИРМА «ДИАНТА» не предоставили копии запрашиваемых соответствующих документов (действующий сертификат специалиста - фармацевта).

Поскольку проверкой установлено, что фармацевтическая деятельность аптечного пункта ООО «ФИРМА «ДИАНТА» осуществлялось с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, действия ООО «ФИРМА «ДИАНТА» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП России, согласно которому осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

12.01.2018 в служебном помещении № 226 ОНК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве генеральный директор аптечным пунктом ООО «ФИРМА «ДИАНТА» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ <...> выдан 01.07.2006 года паспортно-визовым отделом ОВД района Коньково г. Москвы) был извещен о том, что 16 января 2018 года в отношении ООО «ФИРМА «ДИАНТА» будет составлен протокол по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. В случае неявки протокол будет составлен в его отсутствие.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении в адрес ОНК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве ходатайств и заявлений от представителей ООО «ФИРМА «ДИАНТА» не поступало. По запросу ОНК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 26.09.2017 в адрес ООО «ФИРМА «ДИАНТА», последними 16 января 2018 года представлены копии: лицензии фармацевтическую деятельность, договора субаренды нежилого помещения, ОРГН, ИНН, штатного расписания, приказа о назначении генерального директора, приказа о приеме на работу фармацевта, трудового договора, трудовой книжки, диплома (квалификация фармацевт), сертификата специалиста (просроченный) на работника (ФИО7), приказа о приеме на работу провизора, трудового договора, трудовой книжки, диплома (квалификация провизор -менеджер), сертификата специалиста на работника (ФИО8), журнала регистрации температурного режима, журнала регистрации параметров воздуха, Журнала учета температуры холодильника, журнала учета лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, договоров с поставщиками.

Протокол ЮЗАО №0566489 об административном правонарушении в отношении ООО «ФИРМА «ДИАНТА» составлен старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота наркотиков и межведомственного взаимодействия Отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления внутренних дел по Юго-Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве майором полиции ФИО2 16.01.2018 в 12 часов 00 минут в служебном кабинете № 205 Отдела по контролю за оборотом наркотиков УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве по адресу: <...> с участием генерального директора ООО «ФИРМА «ДИАНТА» ФИО3.

В соответствии со ст. 23.1, ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ рассмотрение дела о данном правонарушении отнесено к компетенции судей арбитражных судов.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Суд считает, что при вынесении протокола об административном правонарушении процессуальные нормы КоАП РФ заявителем были соблюдены, поскольку он вынесен с соблюдением требований КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 данной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность за выявленные в ходе проведения проверки нарушения предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ФИРМА «ДИАНТА» осуществляет
предпринимательскую деятельность с грубым нарушением условий,
предусмотренных лицензией. В связи с этим, в действиях ООО «ФИРМА «ДИАНТА»
содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного
ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с
грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией).

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Общество своевременно не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства. Доказательств объективной невозможности исполнения Обществом действующего законодательства в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает что административным органом доказано наличие объективной стороны правонарушения, а также вины ответчика во вменяемом ему заявителем составе административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что срок привлечения по ч.4 ст. 14.1. КоАП РФ, на дату рассмотрения дела в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно пункту 5 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при рассмотрении данной категории дел суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает, что сведения о наличии отягчающих обстоятельств отсутствуют. Таким образом, суд полагает возможным назначить ООО «ФИРМА «ДИАНТА» штраф в минимальном размере санкции ч.4 ст.14.1 КоАП РФ – 100 000 рублей.

На основании ст. 2.1., 1.4., 14.1, 25.11, 28.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 71, 123, 156, 167 - 170, 176, 202, 205, 206 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФИРМА «ДИАНТА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с наложением административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве) л/счет <***> ИНН - <***> КПП-772701001, Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО р/сч. №40101810045250010041 БИК 044525000, КБК - 188 1 16 90020 02 6000 140 ОКТМО - 45397000.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина