ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-78364/19-77-613 от 17.10.2019 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Москва                                                             Дело № А40-78364/19-77-613

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019г.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2019г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновым И.А.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 09.09.19 № 4-47-2087/19, предъявлен паспорт), – до перерыва, после перерыва – ФИО2 (доверенность № 4-47-1640/9 от 04.07.2019, предъявлено сл.удост. № 11121, диплом),

от ответчика: ФИО3 (доверенность б/н от 20.05.2019, предъявлен паспорт),

от третьего лица (Департамент городского имущества города Москвы): ФИО1 (доверенность от 26.12.2018 № 33-Д-1218/18, предъявлено служебное удостоверение № 4081/17) – до перерыва, после перерыва – ФИО2 (доверенность № 33-Д-1370/18 от 29.12.2018, предъявлено сл.удост. № 11121, диплом),

от третьего лица (Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий): ФИО4 (нотариальная доверенность серии 77 № АВ9122454 от 07.11.2018, предъявлен паспорт) –до перерыва и после перерыва, ФИО5 (нот. доверенность серии 77 АВ № 6319649 от 07.11.2018, предъявлен паспорт) – до перерыва,

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску

 Правительства Москвы (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Восхождение» (143025, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ОДИНЦОВСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>, ЭТ/ОФИС 4/425, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ 123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, 2) Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (ОГРН: <***>, адрес: 143026, г. Москва, территория Сколково, инновационного центра, ул. Луговая, д. 4)

об изъятии недвижимого имущества,                   

установил: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к Обществу с ограниченной ответственностью «Восхождение» об изъятии  для государственных нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020321:203, площадью 13 484 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь», с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке от 09.11.2018 № ДЭПР/148-12-17-127/18, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», в размере 854 000  руб.

        Установить следующие условия изъятия:

Денежная компенсация за изымаемое недвижимое имущество выплачивается Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее- Фонд «Сколково») за счет собственных средств в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;

Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Фонд «Сколково» реквизиты расчетного счета для перечисления денежных средств за изымаемое недвижимое имущество;

Правообладатель обязан освободить Земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5-и рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Обязательства Фонда «Сколково» по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета банка Фонда;

Правообладатель обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с даны получения денежной компенсации освободить Земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц, а также обеспечить допуск Фонда «Сколково» и/или подрядной организации на Земельный участок для проведения строительно-монтажных работ с момента оплаты денежной компенсации. В случае нарушения указанного срока предоставить право Департаменту городского имущества города Москвы на принудительное освобождение Земельного участка. Правообладатель обязан не препятствовать выполнению работ по размещению инфраструктуры инновационного центра «Сколково»;

Департамент городского имущества города Москвы и/ или Фонд «Сколково» и/или подрядная организация не несут гражданско-правовой ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

 Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права долгосрочной аренды ООО «Восхождение» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020321:203, площадью 13 484 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь».

Определением суда от 25.07.2019г.  исковые требования в части  установления суммы денежной компенсации за изымаемый земельный участок в соответствии с отчетом об оценке от 09.11.2018 № ДЭПР/148-12-17-127/18, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», в размере 854000 руб.  выделены в отдельное производство с присвоением нового номера.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, обосновал  заявление, ссылаясь на ст.ст. 279, 281, 282 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Определением суда от 12.04.2019г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены  ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ,  Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий.

 Третьи лица  поддержали позицию истца, по доводам письменных отзывов.

 Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает, что исковое заявление  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.12.2004 № 21072-Z и договором № 34-У\1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Восхождение» принимает на себя все права и обязанности Арендатора по аренде земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020321:0203, общей площадью 15 000 кв.м, имеющего адресные ориентиры: Московская обл., р-н Одинцовский, с/о Новоивановский, <...> км ФАД М-1 «Беларусь».

Переход права аренды к ООО «Восхождение»  зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись регистрации от 08.11.2008 № 50-50-20/008/2007-386.

Согласно дополнительному соглашению от 29.06.2015 к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.12.2004 № 21072-Z, Департамент городского имущества города Москвы  в соответствии с Главой 24 Гражданского кодекса РФ и во исполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ с 01.07.2012 принимает на себя права и обязанности Арендодателя в полном объеме по договору аренды земельного участка от 17.12.2004 № 21072-Z.

Указанным дополнительным соглашением договору аренды присвоен номер М-07-048578.

В целях приведения площади и границ земельного участка в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, между Департаментом и ООО «Восхождение» подписано дополнительное соглашение от 23.03.2017 к договору аренды земельного участка от 17.12.2004 № М-07-048578, в соответствии с которым его предметом является земельный участок из состава земель населенных пунктов, общей площадью 13 484 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь.

Согласно распоряжению Правительства Москвы от 20.09.2018 № 678-РП «Об изъятии для государственных нужд земельного участка по адресу: город Москва, <...> км ФАД М-1 «Беларусь» для целей размещения инфраструктуры территории инновационного центра «Сколково» подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020321:203, площадью 13 484 кв.м, имеющий адресный ориентир: : г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь».

Согласно отчету об оценке права долгосрочной аренды земельного участка от 09.112018г. № ДЭПР/148-12-17-127/18, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», определен размер убытков причиняемых Правообладателю изъятием земельного участка, что составляет 854 000  руб.

На указанный отчет получено положительное Экспертное заключение от 22.11.2018 № 1555/18 о его соответствии действующему законодательству в области оценочной деятельности.

В соответствии с п. 4 Распоряжения Правительства РФ от 02.09.2015 № 1707-р «Об утверждении перечня объектов федерального значений, подлежащих размещению на присоединенных территориях, для которых применяются особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории, резервирования земель, изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставления земельных участков и установления сервитутов», для размещения объектов инфраструктуры территории инновационного центра «Сколково» на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы применяются особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории, резервирования земель, изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставления       земельных участков и установления сервитутов установленные положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

В соответствии с п. 6.22.2. Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент городского имущества города Москвы  осуществляет подготовку и заключение соглашений об изъятии недвижимого имущества, за исключением случаев, когда данные мероприятия в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы осуществляются иными органами исполнительной власти города Москвы.

В соответствии с требованиями Федерального закона от И5.04.2013 № 43-ФЗ в адрес ООО «Восхождение» направлено письмо № ДГИ-И-92727/18 от 20.12.2018г. с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества и приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно п. 1.2 указанного соглашения, изъятию подлежит земельный участок, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 50:20:0020321:203, площадью 13 484 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь» находящийся у Правообладателя на праве аренды.

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ составляет три месяца со дня направления проекта соглашения. Указанный срок истек 25.03.2019, подписанный проект соглашения в Департамент до настоящего времени не поступил, в связи  с чем, истец обратился с настоящим  иском в суд.

Согласно ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу 281 ГК РФ за земельный участок изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют изъятие земельного участка у его собственника либо у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

Кроме того, согласно п.1 ст. 56  ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана, и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (вопрос 7).

В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Данная правовая позиция нашла свое отражение в определениях Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 89-КГ15-4, от 16.02.2015 N 304-ЭС14-5670.

С учетом установленных обстоятельств, иск об изъятии указанного недвижимого имущества заявлен истцом правомерно, в связи с чем, подлежит удовлетворению на условиях соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 101-103,110, 123, 156, 167- 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020321:203, площадью 13 484 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь», с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке от 09.11.2018 № ДЭПР/148-12-17-127/18, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки собственности», в размере 854 000 (Восемьсот пятьдесят четыре тысячи) руб.

Установить следующие условия изъятия:

- Денежная компенсация за изымаемое недвижимое имущество выплачивается Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее- Фонд «Сколково») за счет собственных средств в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Фонд «Сколково» реквизиты расчетного счета для перечисления денежных средств за изымаемое недвижимое имущество;

- Правообладатель обязан освободить Земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5-и рабочих дней после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Обязательства Фонда «Сколково» по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета банка Фонда;

- Правообладатель обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с даны получения денежной компенсации освободить Земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц, а также обеспечить допуск Фонда «Сколково» и/или подрядной организации на Земельный участок для проведения строительно-монтажных работ с момента оплаты денежной компенсации. В случае нарушения указанного срока предоставить право Департаменту городского имущества города Москвы на принудительное освобождение Земельного участка. Правообладатель обязан не препятствовать выполнению работ по размещению инфраструктуры инновационного центра «Сколково»;

- Департамент городского имущества города Москвы и/ или Фонд «Сколково» и/или подрядная организация не несут гражданско-правовой ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права долгосрочной аренды ООО «Восхождение» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020321:203, площадью 13 484 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, рп. Новоивановское, 19 км ФАД М-1 «Беларусь».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восхождение»  в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

          Судья                                                                                      С.В. Романенкова