Гражданский кодекс часть 1

Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (зарегистрированного по адресу: 115280, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2002 г.)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (зарегистрированного по адресу: 129090, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)

о взыскании излишне перечисленных сумм пенсий в размере 20 181,31 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (далее также - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – ответчик, Общество) о взыскании ущерба в сумме 20 181,31 руб.

Определением от 23.04.2021 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ

Все поступившие документы надлежащим образом размещены в сети Интернет.

Рассмотрев дело по существу в срок, установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ, судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являлся получателем пенсии по старости.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28 июля 2017 года ФИО1 умер (актовая запись № 30 от 30.07.2017 г.).

Согласно пп.1 п.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии (части страховой пенсии по старости) прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

С 01.10.2017 выплата пенсии прекращена. При этом в силу ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на пенсию гражданин утратил с момента смерти, т.е. с 28.07.2017.

Однако, в связи с тем, что финансирование денежных средств на выплату пенсии за август и сентябрь 2017, ПФР произвело до поступления сведений о смерти, пенсия за август и сентябрь 2017 г. выплачена излишне.

Главным управлением ПФР № 8 по г. Москве и Московской области был направлен запрос о возврате излишне перечисленной суммы пенсии и других социальных выплат. Общая сумма перечисленной после смерти пенсионера пенсии но старости составила 40 305 руб. 62 кон. В бюджет Пенсионного фонда РФ поступило 20 124 руб. 31 коп. Остаток переплаты составляет 20 181 руб. 31 коп. В том случае, если указанные суммы были выданы. Банк направляет территориальному органу ПФР соответствующее уведомление.

В рамках Соглашения об информационном взаимодействии в СВЯЗИ с достигнутой договоренностью между ГУ - ОПФР по г. Москве и Московской области и ПАС) «Сбербанк России» (далее по тексту - Банк) о предоставлении информации в электроном формате, в адрес Главного управления поступил ответ Банка о невозможности списания сумм, указанных в запросе по причине совершения расходной операции по счету № 40817810140006233843.

После смерти гражданина права и обязанности в отношении счета переходят к его правопреемникам в порядке наследования. Зачисленная на счет сумма пепсин за конкретный период, не относится к его личным неимущественным правам, а приобретает статус имущества и входит в состав наследства.

Согласно реестра наследственных дел с сайта notariat.ni. в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти 28 июля 2017 года, открытых наследственных дел не найдено.

Заявитель ссылается на пункту 1 статьи 1151 ГК РФ, согласно которой, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Фонд направил претензию № 11-03-10262 от 07.10.2020 в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Московской области, с предложением возместить причиненный ущерб, с указанием всех банковских реквизитов, однако претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с требования по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия документального обоснования заявленных требований ввиду следующего.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии наследников по закону (1, 2 очередь).

Из материалов дела усматривается. что к Российской Федерации не перешло наследственное имущество в установленном порядке как выморочное имущество.

Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом.

Такой закон на сегодняшний день не принят.

В силу п. 4.1.4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2009 N 66, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации (статья 1151 ГК РФ).

Истец, обращаясь с иском, не представил суду доказательств выдачи в установленном порядке свидетельства о праве на наследство государству, либо соответствующее судебное решение.

Таким образом, несмотря на то, что Российская Федерация в силу прямого указания закона наследует выморочное имущество, она как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к ней наследственного имущества (статья 1175 ГК РФ).

За счет выморочного имущества и в пределах его стоимости подлежат возмещению необходимые расходы, в том числе и расходы на охрану наследства и управление им (пункт 1 статьи 1174 ГК РФ), которые возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя.

Следовательно, объем наследственного имущества должен быть определен в свидетельстве о праве государства на наследство, поскольку наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, и установление объема наследственной массы и ее стоимости имеет существенное значение для определения размера подлежащего удовлетворению требования кредитора после возмещения расходов на охрану наследства и управление им.

Заявляя требования о взыскании денежных средств, Истец исходил из того, что в силу ст. ст. 1151, 1175 ГК РФ к государству перешло имущество умершего заемщика.

Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям ст. 65, 67, 68 АПК РФ и свидетельствующих о том, что стоимость перешедшего к Территориальному управлению имущества, составляет именно ту сумму, которая необходима для удовлетворения денежного требования Истца в суд представлено не было, в то время, как бремя доказывания в силу закона возложено именно на Истца.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Принимая во внимание порядок и сроки очередности наследников по закону, Российская Федерация является наследником 8 очереди, а значит признать имущество выморочным можно лишь спустя 24 месяца со дня смерти наследодателя.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Российская Федерация не вступала в наследство фактически, права и интересы Истца Ответчиком не нарушены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд также отмечает, что исходя из представленных документов усматривается, что пенсия получена через банкомат, кем именно не установлено, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате спорных сумм, не имеется.

Практика, на которую ссылается заявитель в иске, неотносима.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению судом как документально не обоснованное.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о взыскании излишне перечисленных сумм пенсий в размере 20 181,31 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.Н. Нагорная