Гражданский кодекс часть 1

третьи лица 1. ГОУ ПО Политехнический колледж № 19, 2. Департамент образования <...>. Управление Росреестра по Москве; 4. Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии»

о признании права собственности г. Москвы

в заседании приняли участие:

от истца : ФИО1, доверенность №6-Д от 10.01.2012г.

от ответчика : 1.- не явился, извещен; 2. ФИО2, доверенность №49/33/122 от 04.04.2011г.

от третьих лиц : 1. ФИО3, доверенность от 19.04.2012г., ФИО4, доверенность от 19.04.2012г., 2-4 – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 21.11.2012г. в соответствии со ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 28.11.2012г.

Департамент имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в городе Москве, Федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» с требованием о признании права собственности г. Москвы на помещения – 1 этаж, пом. VII, ком. 53, 54, 56,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78, общей площадью 1369,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

Иск заявлен со ссылкой на ст. 87 ЗК РСФСР, Закон РФ от 10.07.1992г. «Об образовании», Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2004 № 1565-р, Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 и мотивирован тем, что ФАУГИ не законно оформило в федеральную собственность и передало в хозяйственное ведение ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» спорные помещения, право оперативного управления на которые возникло у Государственного образовательного учреждения среднего технического образования Политехнический колледж № 19 с 1954г.

Ответчик, ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», против иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в городе Москве, третьи лица Департамент образования г. Москвы, Управление Росреестра по Москве, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии», извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

Ответчик 2 против иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ТУ Росимущества, Департамента образования г. Москвы, Управления Росреестра по Москве, Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав доказательства по делу, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то что, в соответствии с актом приема-передачи федеральных государственных учреждений образования федеральное агентство по образованию передало, а государственный орган исполнительной власти Москвы принял в собственность города Москвы государственное образовательное учреждение профессионального училище № 19 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 1565-р.

Согласно Приказу Правительства Москвы от 01.12.2004 № 778 о реорганизации Государственного образовательного учреждения Московского технического колледжа, Государственного образовательного учреждения Профессионального училища № 7, государственного образовательного учреждения Профессионального училища № 164 Профессиональное училище № 7 реорганизовано в форме слияния в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Политехнический колледж № 19.

Постановлением Правительства Москвы от 03.05.2005 № 285-ПП в государственную собственность города Москвы передано имущество, площадью 3150 кв.м., по адресу: <...>, принадлежащее государственному образовательному учреждению профессиональное училище № 7. Вышеназванным постановлением предусмотрено оформление в установленном порядке права оперативного управления на указанное имущество, а так же их государственную регистрацию в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав.

В силу п. 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 02.10.1940 «О государственных трудовых резервах» установлено, что для подготовки рабочих массовых профессий, в первую очередь для угольной промышленности, горно-рудной промышленности, металлургической промышленности, нефтяной промышленности и для строительного дела, образовать школы Фабрично-Заводского Обучения с шестимесячным сроком обучения.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 02.08.1954 № 1573 «Об организации производственно-технической подготовки молодежи, окончившей среднюю школу, для работы на производстве» принято решении о создании в системе трудовых резервов технических училищ, создаваемых на базе предприятий и предназначенных готовить из подростков, имеющих законченное среднее образование, высококвалифицированных рабочих и младший технический персонал, а также об обязании министерства и ведомства, а также Советы Министров союзных республик в месячный срок выделить для размещения технических училищ помещения. Во исполнение вышеназванного приказа на базе ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» создано техническое училище № 3, которому выделены нежилые помещения площадью 1369,8 кв.м. (1 этаж, пом. VII, комн. 53, 54, 56,60,62-78), расположенные по адресу: <...>.

Из содержания Приказа Начальника Московского городского управления профессионально-технического образования № 73 от 13.06.1962г. о преобразовании в 1962 году 33 ремесленных, железнодорожных и технических училищ в городские профессионально-технические училища следует, что техническое училище № 3 преобразовано в городское специально-техническое училище № 7. Приказом Московского комитета образования от 24.03.1999 № 97 о переименовании профессионально технических училищ Профессионально-техническое училище № 7 было переименовано в Профессиональное училище № 7.

Из материалов дела следует, что Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 77 АЖ 195981 от 17.08.2007 помещения, расположенные на 1 этаже, пом. VII, ком. 53,54,56,60,61,62,63,64,65,66,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78 по адресу: <...> принадлежат Российской Федерации на праве собственности (запись регистрации № 77-77-13/012/2007-353). Основанием для регистрации право собственности Российской Федерации на вышеуказанные помещения является постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Московское машиностроительное производственное предприятие «Салют» владеет, пользуется и распоряжается спорными помещения на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 77АЖ 195980 от 17.08.2007 от 17.08.2007 (запись регистрации № 77-77-13/012/2007-352).

Право хозяйственного ведения ФГУП «Московское машиностроение производственное предприятие «Салют» на вышеназванные помещение зарегистрировано на основании Распоряжения Минимущества России от 22.09.200 № 574-р. В соответствии с указанным Распоряжением утвержден пообъектный состав недвижимого имущества, имеющегося на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Московское машиностроительное производственное предприятие «Салют», в который входит объект корпус 48 общей площадью 11525 кв.м. по адресу: <...>. Согласно выписке из реестра федерального имущества от 17.11.2010 № 3098/1 в состав нежилых помещений (Корпус 48) входят помещения 7, ком. 1-8, 8а, 9-37, 37а, 38-41, 41а, 41б, 42-57, 57а, 58-78.

Как следует из материалов дела, по условиям договора № 139-к безвозмездного пользования нежилым помещением от 26.11.1997 заключенного между ММПП «Салют» (предприятие) и профессиональным училищем № 7 (училище), предприятие передало училищу в безвозмездное пользование нежилое помещение общей площадью 1150 кв.м., расположенное на 1 этаже в корпусе № 48, дома 16 по проспекту Буденного. Согласно справке о соответствии адресов от 09.07.2007 №73-1042 здание колледжа по адресу: проспект Буденного, дом 18 и корпус № 48 по адресу проспект Буденного, дом 16 является одним и тем же объектом недвижимости.

Согласно Акту № 227 от 21.03.2012 проверки фактического использования недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> установлено, что помещение в здании, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 1369,8 кв. ( 1 этаж – пом. VII, ком. 53, 54, 56, 60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78) занимает ГБОУ СПО города Москвы «Политехнический колледж № 19 без правовых оснований.

Довод истца о том, что в соответствии с Приказом № 778 Департамента образования города Москвы должно быть оформлено право оперативного управления Политехнического колледжа № 19 на спорные помещения подлежит отклонению, поскольку в приказе отсутствуют указания на передачу спорных помещений на праве оперативного управления колледжу.

Политехнический колледж № 19 на момент издания Распоряжения Правительства Москвы от 03.12.2004 № 1565-р являлся государственным образовательным учреждением Департамента образования города Москвы, что подтверждается п. 1.4. устава от 17.12.1992г. и п. 1.2. устава 2000г. колледжа, то есть все закрепленное за ним по праву оперативного управления имущество являлось собственностью города Москвы.

Таким образом, вышеуказанное распоряжение в части передачи ГОУ Профессионального училища № 7 в собственность города Москвы не могла быть исполнено, поскольку колледж с момента учреждения являлся собственностью города Москвы (ГОУ Профессиональный колледж № 19 учреждено и зарегистрировано 27.01.2005, следовательно, ГОУ Профессиональное училище № 7 с 27.01.2005 года перестало существовать как юридическое лицо).

Согласно отзыву ответчика ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» предприятие с момента создания владеет зданием, в состав которого входят спорные помещения, что подтверждается техническим паспортом 1954 года, в котором указано, что здание находится на территории предприятия и стоит на его балансе.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец не представил суду доказательств возникновения у него права собственности на помещения – 1 этаж, пом. VII, ком. 53, 54, 56,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78, общей площадью 1369,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>, требования Департамента имущества города Москвы о признании права собственности г. Москвы на помещения – 1 этаж, пом. VII, ком. 53, 54, 56,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78, общей площадью 1369,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 1, 8, 11, 12, 168, 196, 200, 209, 295 ГК РФ и руководствуясь ст. ст. 65, 102, 106, 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ДИГМ о признании права собственности города Москвы на помещения – 1этаж, помещение VII, ком. 53, 54, 56, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78 общей площадью 1 369, 8 кв.м. в доме № 18 по адресу: <...> в г. Москве – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.А. Скачкова