Именем Российской Федерации
решение
г. Москва Дело № А40-88184/12-
16 марта 2012 г. 121-747
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 16 марта 2012 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего- судьи Аксеновой Е.А.,
при ведении протокола с/з помощником судьи Туниянц М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федеральной антимонопольной службы (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчикам: ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
ОАО «Страховое общество ЖАСО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ЗАО СК «РОСТРА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо: ОАО «ВСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о признании недействительным конкурса
с участием: от истца: неявка, извещен, от 1-го ответчика: ФИО1 по дов. от 13.01.12 г. № 9-ДП, от 2-го ответчика – ФИО2 по дов. от 27.01.12 г. № 14-27012011, от ЗАО СК «РОСТРА», ОАО «ВСК»: неявка, извещены,
установил: Федеральная антимонопольная служба (далее по тексту также – Истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о признании недействительным конкурса Конкурса № 907 на право заключения договора страхования транспортных средств (КАСКО) и полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) автомобильных парков филиалов ОАО «РЖД» в 2010-2013 годах на период 3 года, проведенный ОАО «РЖД» 01.09.2010; также Истец просит признать недействительными сделки, заключенные «ОАО РЖД» с ОАО «СК «Ростра»:
- договор добровольного страхования транспортных средств от 12.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 01.10.2010 г. № 0530/42401 1-001268;
- генеральный договор ОСАГО от 01.10.2010 № б/н;
- генеральный договор ОСАГО от 14.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 14.10.2010 г. б/н;
- генеральный договор добровольного страхования транспортных средств от 06.10.2010 г. № 000500/002415-000001;
- генеральный договор ОСАГО от 06.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 24.09.2010 г. № 000500/002410-000106;
- генеральный договор ОСАГО от 24.09.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 15.10.2010 г. №ЦДЭД-12/72;
- генеральный договор ОСАГО от 15.10.2010 № ЦДЭД-12/71;
- генеральный договор ОСАГО от 01.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 01.102010 г. № 000500/002410-000103;
признании недействительными сделок, заключенных с ОАО«ЖАСО»:
- генеральный договор ОСАГО от 20.09.2010 № ЦССХО/252р10;
- генеральный договор ОСАГО от 08.10.2010 № 201;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 23.09.2010 г. № 10-00/395;
- генеральный договор ОСАГО от 27.09.2010 № 10/66;
- генеральный договор ОСАГО от 14.10.2010 № 1/10.МР;
- генеральный договор ОСАГО от 04.10.2010 № 0004/10-КП 146, и применить последствия недействительности вышеуказанных сделок.
Представители ответчиков возражали относительно удовлетворения заявленных требований.
Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением от 19.04.2011 г. по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1 17/48-11, ФАС России признала ОАО «РЖД» нарушившим п.2 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции в части создания преимущественных условий участия при проведении конкурса № 907.
На основании указанного решения Федеральная антимонопольная служба обратилась в Арбитражный суд города Москвы с настоящим исковым заявлением.
Согласно п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Определением от 12.09.2011 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-79680/11-147-684.
Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-79680/11-147-684, вступившим в законную силу 09.02.2012 г., решение ФАС России от 19.04.2011 г. по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1 17/48-11 признано незаконным.
В судебном акте по делу № А40-79680/11-147-684, указано на отсутствие нарушений п.2 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренциипри организации и проведении конкурса № 907.
Поскольку решение ФАС России от 19.04.2011 г. по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1 17/48-11 являлось единственным основанием для обращения ФАС России в Арбитражный суд города Москвы с настоящим исковым заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64, 65, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Федеральной антимонопольной службы о признании недействительным Конкурса № 907 на право заключения договора страхования транспортных средств (КАСКО) и полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) автомобильных парков филиалов ОАО «РЖД» в 2010-2013 годах на период 3 года, проведенный ОАО «РЖД» 01.09.2010; признании недействительными сделки, заключенные «ОАО РЖД» с ОАО «СК «Ростра»:
- договор добровольного страхования транспортных средств от 12.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 01.10.2010 г. № 0530/42401 1-001268;
- генеральный договор ОСАГО от 01.10.2010 № б/н;
- генеральный договор ОСАГО от 14.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 14.10.2010 г. б/н;
- генеральный договор добровольного страхования транспортных средств от 06.10.2010 г. № 000500/002415-000001;
- генеральный договор ОСАГО от 06.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 24.09.2010 г. № 000500/002410-000106;
- генеральный договор ОСАГО от 24.09.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 15.10.2010 г. №ЦДЭД-12/72;
- генеральный договор ОСАГО от 15.10.2010 № ЦДЭД-12/71;
- генеральный договор ОСАГО от 01.10.2010 № б/н;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 01.102010 г. № 000500/002410-000103;
признании недействительными сделок, заключенных с ОАО«ЖАСО»:
- генеральный договор ОСАГО от 20.09.2010 № ЦССХО/252р10;
- генеральный договор ОСАГО от 08.10.2010 № 201;
- договор страхования транспортных средств и сопутствующих рисков от 23.09.2010 г. № 10-00/395;
- генеральный договор ОСАГО от 27.09.2010 № 10/66;
- генеральный договор ОСАГО от 14.10.2010 № 1/10.МР; генеральный договор ОСАГО от 04.10.2010 № 0004/10-КП 146.
применить последствия недействительности сделок, перечисленных выше, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Е.А. Аксенова