Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ: ФКР Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об обязании ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» (далее по тексту также – ответчик) передать истцу в соответствии с п.3 Постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» (далее по тексту также – Постановление Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП) документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, содержащие сведения: о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее взнос на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, за каждый месяц, начиная с месяца, в котором возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт; о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности; о размере начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме; о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора специального счета; о всех помещениях в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения); о наличии (отсутствии) задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по оплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; об объеме поступивших на специальный счет взносов на капитальный ремонт, об остатке средств на специальном счете. Указанные документы оформляются кредитной организацией, в которой открыт специальный счет; о полномочиях лиц, указанных в п.п.5 и 6 Постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме»; о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проектная документация) (при наличии).

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123 и 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика, извещенного в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на уклонение ответчика от передачи истцу как региональному оператору во исполнение приказа Департамента капитального ремонта города Москвы от 15.02.2021 № 07-02-28/21 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» и в соответствии с п.3 Постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» необходимых документов.

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве со ссылкой на то, что ответчик протоколом общего собрания собственников от 18.09.2020 № 1 принял решение о выборе нового владельца специального счета (новую управляющую организацию), при этом решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора не принимал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя явившегося в судебное заседание истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» при ее актуализации на основании постановления Правительства Москвы от 25.12.2015 № 952-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 832-ПП».

В силу ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 4.1(1) постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникает по истечении 8 календарных месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования правового акта Правительства Москвы, которым такой многоквартирный дом включен в региональную программу.

На основании ст. 19 Закона г. Москвы от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах города Москвы» нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне) подлежат официальному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы - журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» или газете «Тверская,13» (электронной версии данных изданий) либо первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление Правительства Москвы от 25.12.2015 №952-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП» опубликовано 30.12.2015 в издании «Вестник Мэра и Правительства Москвы» №72.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в МКД, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч.3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора.

В период с 01.07.2017 по 28.10.2019 формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, осуществлялось на счете регионального оператора.

Начисления взносов на капитальный ремонт в адрес собственников жилых и нежилых помещений в данном МКД за период с июля 2017 года по октябрь 2019 года включительно производились МФЦ района Обручевский/ГКУ «Центр координации ГУ ИС» в рамках соответствующих договоров, заключенных между ГБУ МФЦ города Москвы/ ГКУ «Центр координации ГУ ИС», ФКР Москвы и Банком ВТБ (ПАО).

Решением общего собрания собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу, оформленным протоколом от 21.12.2018 № 2, прекращено формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и об его формировании на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль».

Согласно части 3.2 статьи 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 № 2 (ред. от 09.09.2015) «Основы жилищной политики города Москвы» данное решение вступило в силу 29.10.2019. С указанной даты МКД по адресу: <...>, включен Государственной жилищной инспекцией города Москвы (Мосжилинспекция) в реестр специальных счетов. Владельцем специального счета определено ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль».

В адрес ФКР Москвы 17.09.2020 поступил протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Москва, Ленинский пр-т, д. 111, корп.1, от 01.06.2019 № 1, которым было принято решение об отмене решений общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом от 21.12.2018 № 2 (пункт 10 повестки дня), в связи с чем ФКР Москвы в адрес Мосжилинспекции направлено письмо с запросом рассмотреть предоставленные документы и уведомить ФКР Москвы о возможности исключения данного МКД из реестра специальных счетов.

Письмом от 20.11.2020 № МЖИ-05-32887/20, Мосжилинспекция сообщило ФКР Москвы о легитимности Протокола № 1 от 01.06.2019 ссылаясь на, вступившее в законную силу, решение Гагаринского районного суда города Москвы по делу № 2-270/20.

Как следует из названного решения Гагаринского районного суда г. Москвы ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленного протоколом № 1 от 01.06.2019. По результатам рассмотрения гражданского дела оспариваемое решение признано недействительным в части принятия решения о согласовании договора управления многоквартирным домом (часть вопроса 11). В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Таким образом, за исключением части 11 вопроса оспариваемое решение общего собрания собственников помещений МКД признано соответствующим законодательству.

Согласно названному решению собственниками помещений в МКД принято решение о ликвидации ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» и выборе способа управления МКД - управление товариществом собственников жилья/недвижимости ТСН «Веллхаус» (вопросы 4 и 6), а также отменены решения, принятые на внеочередных общих собраниях, оформленных протоколом № 1 от 08.11.2018 и протоколом № 2 от 21.12.2018 (вопрос 10).

При этом, в соответствии с отмененным решением (протокол № 2 от 21.12.2018) собственниками МКД был изменен способ формирования фонда капитального ремонта.

На основании изложенного, а также в соответствии с ч.7 ст. 170 ЖК РФ, пункта 4.2.1 Положения о Департаменте капитального ремонта города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05.04.2011 № 104-ПП «О переименовании Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы и утверждении Положения о Департаменте капитального ремонта города Москвы», ДКР Москвы издан приказ от 03.12.2020 № 07-02-228/0 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» в отношении МКД по адресу: <...>.

Таким образом, с указанной даты формирование фонда капитального ремонта данного МКД осуществляется на счете регионального оператора. Аккумулирование денежных средств, поступающих от собственников помещений МКД в счет оплаты взносов на капитальный ремонт, на специальном счете или расчетном счете управляющей компании неправомерно.

Вышеуказанные доводы подтверждены решением Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021 по делу № А40-8111/2021 по иску ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» к ДКР Москвы (с участием ФКР Москвы и МЖИ) об оспаривании Приказа ДКР Москвы от 03.12.2020 № 07-02-228/0 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» в отношении МКД по адресу: <...>.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» в случае принятия ДКР Москвы решения о формировании фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора, владелец специального счета предоставляет в ФКР Москвы документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта данного МКД, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения владельцем специального счета такого решения.

О данном факте ФКР Москвы уведомил ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» соответствующим письмом.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Сведений о переходе МКД на специальный счет или о смене владельца специального счета от МЖИ в адрес истца не поступало.

В исковом заявлении истец указывает на то, что до настоящего времени документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта МКД по адресу: <...>, ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» в ФКР Москвы не представлены, в связи с чем истец не может осуществить свои полномочия по аккумулированию денежных средств и выставлению корректных платежных документов собственникам помещений в МКД, отсутствует возможность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

Согласно нормам ч. 6 ст. 173 ЖК РФ и постановлению Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и его формировании на счете регионального оператора владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора, а также представляет в ФКР Москвы документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта МКД.

О данном факте ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» уведомлено письмом от 08.12.2020 № 07-10-4104/0.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что в нарушение пп. 2.2, 2.3, 2.4 и 3 данного постановления владельцем специального счета не представлены следующие документы: копия договора специального счета; документы, содержащие сведения: о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее взнос на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, за каждый месяц, начиная с месяца, в котором возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт; о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности; о размере начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме; о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора специального счета; о всех помещениях в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения); о наличии (отсутствии) задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по оплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; об объеме поступивших на специальный счет взносов на капитальный ремонт, об остатке средств на специальном счете. Указанные документы оформляются кредитной организацией, в которой открыт специальный счет; о полномочиях лиц, указанных в пунктах 5 и 6 Порядка; о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проектная документация) (при наличии); иные сведения, связанные с формированием фонда капитального ремонта, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 вышеназванного нормативного правового акта указанные документы должны быть сшиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом владельца специального счета и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заверены печатью. Указанные документы направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а документы, указанные в пунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 настоящего Порядка, также направляются на адрес электронной почты Фонда в виде электронного документа в формате Excel.

В нарушение пункта 3 Порядка передачи документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта, ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» документы не передал.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» направлено Уведомление о досудебном порядке урегулирования спора, в котором указан срок предоставления вышеуказанных документов в течении 5 дней с момента получения данного уведомления, однако ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» не выполнил данное требование в указанный срок.

Ввиду изложенного суд пришел к выводу о том, что у ответчика перед истцом при вышеуказанных обстоятельствах возникла соответствующая обязанность по передаче документов, предусмотренных Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 9, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 75, 101, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» (ОГРН <***>) в соответствии с п.3 Постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» передать ФКР Москвы (ОГРН <***>) документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, содержащие сведения: о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее взнос на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, за каждый месяц, начиная с месяца, в котором возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт; о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности; о размере начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме; о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора специального счета; о всех помещениях в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения); о наличии (отсутствии) задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по оплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; об объеме поступивших на специальный счет взносов на капитальный ремонт, об остатке средств на специальном счете. Указанные документы оформляются кредитной организацией, в которой открыт специальный счет; о полномочиях лиц, указанных в п.п.5 и 6 Постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП «Об утверждении Порядка передачи владельцу специального счета или Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме»; о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проектная документация) (при наличии).

Взыскать с ТСЖ «Дом на Ленинском «Вертикаль» (ОГРН <***>) в пользу ФКР Москвы (ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Д.С. Рыбин