ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-90582/16 от 18.11.2016 АС города Москвы

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва                                                                            Дело № А40-90582/16-155-783

06 декабря 2016г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2016 г.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2016 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Кухаренко Ю.Н.

при ведении протокола ведет помощник судьи Лотоцкая М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Дирекция Эксплуатации Зданий «Аэропорт»

к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы

третьи лица: 1.ФИО6, 2.ФИО7, 3.ФИО8, 4.ФИО9, 5.ФИО10, 6.ФИО11, 7.ФИО12, 8.ФИО13, 9.ФИО14, 10.ФИО15, 11.ФИО16, 12.ФИО17, 13.ФИО18, 14.ФИО19, 15.ФИО20, 16.ФИО21, 17.ФИО22, 18.ФИО23, действующего за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, 19. город Москвы в лице Департамента городского имущества г. Москвы

о взыскании задолженности в  размере 410 063,95руб., процентов за просрочку платежа по оплате коммунальных услуг в сумме 94 812,08руб.

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 ФИО3, дов. от 18.11.2015г., паспорт, ФИО4, дов. от 11.02.2016г., паспорт,

от ответчика: ФИО5, дов. от 05.04.2016г.,

от 1-17 третьих лиц – не явились, извещены.

От города Москвы в лице Департамента городского имущества г. Москвы-

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дирекция Эксплуатации Зданий «Аэропорт»  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о взыскании задолженности в  размере 410 063,95руб., процентов за просрочку платежа по оплате коммунальных услуг в сумме 94 812,08руб., с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Определением суда от 15.08.2016г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора суд привлек:

1. ФИО6 (125167, <...>),

2.ФИО7 (125319, <...>, комната № 1),

3.ФИО8 (125319, <...>, комната № 1),

4.ФИО9 (125167, <...>)

5.ФИО10 (125167, <...>),

6.ФИО11 (125167, <...>),

7.ФИО12 (125167, <...>, комн. № 1),

8.ФИО13 (125167, <...>)

9.ФИО14 (125167, <...>),

10.ФИО15 (125167, <...>),

11.ФИО16 (125167, <...>),

12.ФИО17 (125167, <...>),

13.ФИО18 (125167, <...>),

14.ФИО19 (125167, <...>),

15.ФИО20 (125167, <...>),

16.ФИО21 (125167, <...> марта, д. 4, корп. 1, кв. 7),

17.ФИО22 (125167, <...> марта, д. 4, корп. 1, кв. 7),

18.ФИО23, действующего за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1 (125167, <...> марта, д. 4, корп. 1, кв. 7).

Протокольным определением суда от 18.11.2016г. в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечен город Москвы в лице Департамента городского имущества г. Москвы.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требовании, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123,156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат  удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом, истец является Управляющей организацией, ранее обслуживавшей многоквартирные дома в районе Аэропорт САО г. Москвы.

Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-165951/14-86-280 Б от 25.02.2015 года в отношении ООО «Дирекция Эксплуатации Зданий «Аэропорт» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО24, о чем опубликованы сведения в газете «Коммерсантъ» № 40 от 07.03.2015 года.

29 июля 2015 года по вышеуказанному Арбитражному делу был принят судебный акт о признании Истца (должника) банкротом и открытии конкурсного производства.

На момент принятия вышеуказанного судебного акта временный управляющий представил отчет о своей деятельности, анализ финансового состояния должника, материалы первого собрания кредиторов и иные документы, предусмотренные п. 2 ст. 67 Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Из отчета временного управляющего и представленных документов следует, что восстановление платежеспособности должника невозможно, признаки преднамеренного банкротства не выявлены, признаки фиктивного банкротства отсутствуют, на счету у должника имеются денежные средства в размере 6 153 732,40 руб., а также имеется возможность взыскания дебиторской задолженности.

Предъявляемая, в рамках настоящего иска, дебиторская задолженность Истца возникла вследствие неоплаты жителями многоквартирных домов (нанимателями) денежных средств за ЖКУ (содержание и ремонт жилых помещений и поставку коммунальных ресурсов) за период с 01.04.2013 года по состоянию на дату перехода в другую управляющую компанию, квартиры которых, в соответствии с данными из ЕГРП, принадлежат на праве собственности городу Москве. Задолженности конкретных нанимателей жилых помещений изложены в приложении № 1 к исковому заявлению.

Как указывает истец, общая сумма задолженности за коммунальные услуги составляет 410 063,95руб. - сумма долга, 94 812,08руб. - сумма процентов за просрочку платежа (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во 5 владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи

Согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденному Постановлением правительства Москвы от 04.06.2013г. №353-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы (за исключением жилых помещений), земельными  участками, находящимися на территории горда Москвы, выполнения полномочий  собственника в отношении имущества города Москвы, исполнения, охраны и учета земель, на территории города Москвы.

В силу п.6.3, 6.5. Положения департамент выполняет полномочия собственника в сфере управления, распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, гласного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По своей правовой природе к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского законодательства о договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично согласно ст. 780 ГК РФ.

Истцом не доказан факт оказания коммунальных услуг в спорный период: не предоставлено ни одного договора на содержание и ремонт общего имущества, ни на отопление спорных жилых помещений, и не представлены акты выполненных работ и доказательств их оплаты.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из того, что Департамент городского имущества города Москвы является ненадлежащим ответчиком.

В силу подп. 1-3, 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1)   нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципатьного жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3)     нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Спорные квартиры были заселены гражданами весь период взыскания, что также не оспаривается истцом:

Старый Зыковский пр., д .3, кв.29, комната № 2, жилой площадью 14,6 кв. м была предоставлена ФИО6 на основании обменного ордера от 02.08.1983 № 189321 серия 80, который с 1983 года до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, что подтверждается копией ордера, единым жилищным документом, выпиской из домовой книги;

Академика ФИО25, д.6, кв.22, комната № 1 жилой площадью 21,6 кв. м была заселена на основании служебного ордера от19.10.1964 № 00467, с 2000 года по настоящее время в данном жилом зарегистрирована семья ФИО26., что подтверждается единым жилищным документом, выпиской из домовой книги ;

Планетная ул.. д.5, кв. 74 была предоставлена на основании обменного ордера от 04.04.1972 № 040434-1, с 1993 года до настоящего времени на условиях договора социального найма проживает семьяФИО9, что подтверждается финансовым лицевым счетом и выпиской из домовой книги;

Планетная ул., д. 16 кв. 82 была предоставлена ФИО27 на основании обменного ордера от 08.06.1983 № 093682 серия 80, в которой с 1994 года по настоящее время проживает ФИО11, что подтверждается обменным ордером, финансовым лицевым счетом и выпиской из домовой книги;

Планетная ул.. д .21 кв. 13. комната № 1. жилой площадью 13,7 кв. м предоставлена на основании ордера от 21.07.1978 №1629 серия АК ФИО28, с 1985 года по настоящее время в данном жилом помещении проживает ФИО12, что подтверждается копией ордера, единым жилищным документом и выпиской из домовой книги ;

Планерная ул.. д. 22. кв. 7 предоставлена на основании обменного ордера от 20.03.1990 №039616 серия 89 ФИО29, с 1990 года по настоящее время на условиях договора социального найма в спорном жилом помещении проживает семья ФИО13, что подтверждается копией обменного ордера, финансовым лицевым счетом и выпиской из домовой книги;

Планетная <...> предоставлена на основании служебного ордера от 05.12.1991 № 556092 семье ФИО15 с ФИО15 и членами его семьи заключен договор социального найма от 23.12.2002 № 591020806. С 1992 года по настоящее время в спорном жилом помещении проживает семья ФИО15, что подтверждается копией договора социального найма, финансовым лицевым счетом и выпиской из домовой книги;

Планетная ул., д. 27. кв. 33 с 1990 года по настоящее время в сорном помещении на условия договора социального найма на основании ордера от 24.05.1990 №479264 проживает семья ФИО19, что подтверждается выпиской из домовой книги;

4-я ул. 8 марта, д.4, корп. 1, кв. 7 предоставлена на основании служебного ордера от 03.09.1976 № 002483 серия 75 семье ФИО30 С 1976 года по настоящее время в спорном жилом помещении проживает семья ФИО30, что подтверждается копий служебного ордера, финансовым лицевым счетом и выпиской из домовой книги;

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселенияжилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной властии органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В связи с изложенным, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая то, что в удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств суд отказал, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина  по иску относится на истца.

На основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 314, 395, 779-781 Гражданского кодекса  РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 49, 64, 65, 71, 75, 102, 106, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Ю.Н.Кухаренко