Гражданский кодекс часть 1

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ (191119, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ответчику – АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ " (127083, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.08.2016, ИНН: <***>) при участии третьего лица – МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

при участии третьего лица – МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

- АГЕНТСТВО ПО ИМУЩЕСТВУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (236006, КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАЛИНИНГРАД ГОРОД, МОСКОВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 95, ПОМ. I, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: <***>)

об обязании освободить имущество, переданное по договору аренды № 2464 от 09.02.2004: гравийной площадки, общей площадью 144,0 кв.м., расположенной по адресу: Калининградской область, Зеленоградский р-он, пос. Переславское, в/ч 49289 путем демонтажа антенно-мачтового сооружения и оборудования

при участии:

от истца: ФИО1, дов. №13 от 10.01.2022г., пред. паспорт, диплом о ВЮО

от ответчика: ФИО2, дов. №Дов-80 от 03.03.2022, пред. паспорт, диплом о ВЮО.

от третьих лиц: неявка, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НАЦИОНАЛЬНАЯ БАШЕННАЯ КОМПАНИЯ " (далее – ответчик) об обязании освободить имущество, переданное по договору аренды № 2464 от 09.02.2004: гравийной площадки, общей площадью 144,0 кв.м., расположенной по адресу: Калининградской область, Зеленоградский р-он, пос. Переславское, в/ч 49289 путем демонтажа антенно-мачтового сооружения и оборудования.

Определениями Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2022 г., от 27.06.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АГЕНТСТВО ПО ИМУЩЕСТВУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, в порядке ст. 51 АПК РФ.

В судебное заседание не явились третьи лица, считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик не возражают против рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.

Ответчик требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 09.02.2004 между Комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области (Арендодатель), Гурьевской КЭЧ района (Балансодержатель) и ЗАО «Экстел» заключен договор аренды № 2464.

Предметом Договора аренды являлось предоставление Арендодателем и Балансодержателем Арендатору во временное владение и пользование гравийной площадки, общей площадью 144,0 кв.м, расположенной по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Переславское, в/ч 49289 (далее - Объект недвижимости) для использования под размещение антенно-мачтового сооружения и оборудования.

Указанный договор в соответствии с п. 4.1. Договора аренды был заключен на срок с 01.11.2003 до 26.10.2004, продлен на неопределенный срок в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ при отсутствии возражений Арендодателя.

Дополнительным соглашением от 30.10.2006 к Договору аренды произведена замена на стороне Арендатора на ОАО «ВымпелКом».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.11.2008 № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, то есть осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.01.2014 № 110 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» реализация полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возлагается на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Гурьевская квартирно-эксплуатационная часть района» реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012 № 422-р тип федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - Учреждение).

Таким образом, в силу ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) к Учреждению перешли права и обязанности федерального государственного учреждения «Гурьевская квартирно-эксплуатационная часть района» по Договору аренды.

В соответствии с выпиской из передаточного акта при реорганизации ПАО «ВымпелКом» в форме выделения из него АО «Национальная Башенная Компания» (далее - АО «НБК») от 08.04.2016 (протокол № 67), АО «НБК» является правопреемником арендатора по договору аренды № 2464 от 09.02.2004 г.

В адрес Ответчика Учреждением направлено уведомление от 15.02.2021 № 141/2-1577, в котором уведомило арендатора о расторжении договора аренды с 15.03.2021 (в соответствии с п. 8.2. Договора аренды). Направление данного уведомления подтверждается списком почтовых отправлений от 19.02.2021 № 32 (п. 6).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что до настающего времени день имущество, переданное по договору аренды, ему не возвращено, антенно-мачтовое сооружение, принадлежащее бывшему арендатору, не демонтировано.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес Ответчика Учреждением направлена претензия от 23.11.2021 № 141/2-13227 с требованием до 17.12.2021 освободить имущество, переданное по договору аренды, передать данное имущество Учреждению по акту приема-передачи, направить акт приема-передачи в адрес Учреждения.

В адрес Учреждения акт приема-передачи имущества, переданного по договору аренды, не поступал, однако поступил запрос от 17.03.2021 № НБК-СЗ/08/31 (вх. № 5-2469 от 25.03.2021) на установление сервитута в отношении земельного участка (гравийной площадки), на котором располагается имущество Ответчика.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящих исковых требований.

Ответчик, возражая относительно иска, ссылается на то, что не представлено доказательств принадлежности гравийной площадки Истцу и его правопредшественнику; согласно открытым источникам (Публичная кадастровая карта) земельный участок находится именно в пос. Кумачево, а не в пос. Переславское.

Ответчик также обращает внимание на письмо истца от 02.07.2021, которым тот как раз проинформировал НБК о том, что «земельный участок, на котором расположена гравийная площадка площадью 144 кв. м на территории в/ч 49289 по адресу Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Переславское, на техническом и бюджетном учете Учреждения не состоит».

Таким образом, по утверждению ответчика, объект аренды (гравийная площадка), переданный Ответчику по Договору аренды, и земельный участок, на котором объект аренды находится, не принадлежат Истцу на каком-либо праве: аренды, бессрочного пользования, собственности, сервитута и т.д., а истец, в свою очередь, не являлся и не является стороной Договора аренды - арендодателем.

Кроме того, ответчик также указывает на то, что договор аренды заключен Комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области, который уполномочен на распоряжение имуществом, находящимся в собственности Калининградской области, а в преамбуле Договора аренды имеется ссылка на Положение о КУГИ.

Третье лицо Минобороны России в своих пояснениях поддерживает позицию истца, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из искового заявления 09.02.2004 между Комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области (далее - Комитет), Гурьевской КЭЧ района и ЗАО «Экстел» заключен договор аренды № 2464 в отношении объекта.

В соответствии с п. 1.3. Устава ФГУ «Гурьевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Гурьевская КЭЧ) полномочия Учредителя Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, а полномочия собственника имущества Учреждения осуществляют органы исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Учреждение создано в целях обеспечения расквартирования и обустройства Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 2.1. Устава).

Одним из источников формирования имущества Гурьевской КЭЧ в числе прочего является имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления (п. 3.1. Устава). Оно отражается также на самостоятельном балансе Учреждения (п. 3.2. Устава, Приложение № 3).

В соответствии с п. 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно п. 2 Раздела 2 Приложения № 1 к указанному Постановлению, имущество вооруженных сил относится исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, то есть осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил.

До издания данных подзаконных актов функции арендодателя государственного имущества выступал Комитет по управлению государственным имуществом соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 2 Типового положения утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.1992 № 1231 «Об утверждении Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом»).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 января 2014 № 110 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» реализация полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возлагается на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Гурьевская квартирно-эксплуатационная часть района» реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (Приложение № 4). В соответствии с передаточным актом от 31.05.2011 (Приложение № 5) спорная площадка была передана Истцу во исполнение вышеуказанного приказа (п. 29 Раздела 1.3. Сооружения Приложения № 1). Истец обращает внимание суда, что основанием для приобретения сооружения является Распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 13.01.2009 №5-р.

Таким образом, в настоящее время собственником имущества Вооруженных Сил Российской Федерации является Министерство обороны Российской Федерации, а правообладателем такого имущества является территориальное управление имущественных отношений в каждом федеральном округе. В Калининградской области правообладателем имущества Вооруженных Сил является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

При заключении договора аренды между сторонами договора возникли арендные отношения, которые регулируются главой 34 ГК РФ.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 4.1. договора аренды (в редакции от 09.02.2004) установлен срок договора аренды - с 01.11.2003 до 26.10.2004. Дополнительным соглашением от 01.11.2004 срок был продлен с 27.10.2004 до 24.10.2005. Иными дополнительными соглашениями срок договора аренды не продлевался. Таким образом, срок договора аренды установлен до 24.10.2005.

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец не возражал против продления договора аренды на неопределенный срок.

Однако согласно абз. 2 ч. 2 ст. 610 ГК РФ, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 8.2. договора аренды, в случае продления договора аренды на неопределенный срок любая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

Учреждение воспользовалось таким правом, предоставленным гражданским законодательством и договором, направив уведомление о расторжении договора аренды от 15.02.2021 № 141/2-1577.

При этом, при расторжении договора аренды согласие собственника имущества, а именно Министерства обороны Российской Федерации, не требуется.

Согласие Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации требуется только при заключении договора аренды.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Имущество, переданное по договору аренды, Истцу до настоящего времени не возвращено.

В данном случае нарушение прав Истца состоит в том, что Ответчик продолжает пользоваться площадкой без законных на то оснований, в нарушение действующего законодательства, поскольку договор аренды в отношении площадки между сторонами расторгнут, новые правоотношения между сторонами в виде каких-либо договоров или соглашений между сторонами не оформлялись.

Ссылка Ответчика на то, что пользование площадкой не создает реальных угроз нарушения его права собственности или препятствий к пользованию объектов войсковой части признается судом несостяотельной, поскольку нахождение на территории войсковой части невоенных объектов и оборудования невоенных организаций в отсутствие законных оснований создает нарушение порядка пользования имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации с учетом обособленного расположения такого субъекта Российской Федерации как Калининградская область в условиях специальной военной операции.

Ответчик в течение всего времени с момента смены правообладателя имущества оплачивал арендную плату по договору аренды в соответствии с реквизитами Учреждения. При этом у Общества в течение всего этого времени не возникало сомнений о надлежащем правообладателе имущества.

Более того, в адрес Учреждения поступило письмо Общества от 24.10.2017 № НБК-СЗ/06/3670 (вх. от 24.10.2017 № 5-10399) с просьбой заключить дополнительные соглашения в отношении арендуемых объектов, где Арендодателем по договорам аренды выступает Истец.

Со стороны Учреждения также были предприняты меры по заключению дополнительного соглашения в отношении договора аренды. Так, письмом от 17.07.2017 № 141/2-7882 Учреждение направило в адрес Ответчика дополнительное соглашение, однако письмом от 22.11.2017 № НБК-СЗ/06/3675 (вх. от 23.11.2017 № 5-11496) Ответчик отказался подписать дополнительное соглашение ввиду разногласий по нескольким пунктам.

В свою очередь Учреждение не может внести изменения в дополнительное соглашение ввиду того, что форма договора аренды утверждена Департаментом военного имущества Министерства обороны Российской Федерации соответствующим приказом.

Поскольку стороны так и не пришли к единому мнению относительно редакции дополнительного соглашения, дополнительное соглашение по новой форме договора аренды между Истцом и Ответчиком так и не было заключено.

Учитывая изложенное, ответчик не вправе ссылаться на правовую неопределенность в отношении надлежащего арендодателя и мета расположения площадки. При этом, возможные неточности, а именно: гравийная площадка 144 кв.м. или бетонная площадка 144 кв.м., правового значения не имеет.

Спорный объект определен в договоре как гравийная площадка 144 кв.м., которая и подлежит возврату после прекращения действия договора.

Данная часть земельного участка располагается на земельном участке с кадастровым № 39:05:061120:11 общей площадью 927 046 кв.м, расположенном по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н (далее - земельный участок).

На земельный участок в настоящее время зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись в ЕГРН от 04.07.2011 № 39-39-03/192/2011-551) и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения (запись в ЕГРН от 23.06.2022 № 39:05:061120:11-39/027/2022-1).

Согласно ст.622 ГК РФ При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно акта от 01.11.2004 г. арендатор принял гравийную площадке 144 кв.м. пос. Переславское, в/ч 49289 в удовлетворительном состоянии, в связи с чем, суд обязывает АО «Национальная Башенная Компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) передать в освобожденном виде гравийную площадку, общей площадью 144,0 кв.м., расположенную по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Переславское, в/ч 49289 , предоставленную по договору аренды № 2464 от 09.02.2004 г.

Ответчик ссылается на защиту сетей и сооружений связи со стороны государства, а также на последствия, которые вызовет демонтаж антенно-мачтового сооружения, а именно, на приостановление услуг связи абонентам Билайн. В то же время обеспечение такого интереса не может основываться на произвольном вторжении в имущественную сферу другого лица и нарушении его права собственности, что делает Ответчик продолжая пользоваться имуществом в отсутствие законных оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Доводы ответчика суд оценил, оснований для принятия иного решения у суда а не имеется.

Кроме того, суд также учитывает, что в адрес Учреждения поступили документы, необходимые для заключения соглашения о сервитуте, письмом Ответчика от 28.06.2022 (вх. от 12.07.2022 № 5-5562), и в настоящее время Учреждением проводится работа по согласованию настоящего сервитута органами военного управления, в связи с чем, стороны не лишены возможности на стадии исполнения решения суда урегулировать свои отношения.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 614-616, 619, 622 ГК РФ, ст.ст. 7, 93 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать АО «Национальная Башенная Компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) передать в освобожденном виде гравийную площадку, общей площадью 144,0 кв.м., расположенную по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Переславское, в/ч 49289 , предоставленную по договору аренды № 2464 от 09.02.2004 г.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОЙ.РУ" (109428, <...>, ПОМ/ОФ 207.2/0308, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2016, ИНН: <***>, УИН 0) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я Е.В. Михайлова