Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 30 августа 2019 года
Арбитражный суд в составе
судьи Орловой Н.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТД.ИМПОЭКСПОРТ" (119331 МОСКВА ГОРОД ПРОСПЕКТ ВЕРНАДСКОГО ДОМ 29 ЭТ 12 П I К 5 ОФ 23А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2006, ИНН: <***>)
к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 125009, <...>; дата регистрации: 08.02.2003г.)
об обязании передать в собственность земельный участок по адресу: <...>,
при участии:
от истца – ФИО2, доверенность от 17.01.2019,
от ответчика – ФИО3, доверенность от 04.03.2019.
УСТАНОВИЛ:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТД.ИМПОЭКСПОРТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – ответчик) об обязании передать в собственность ООО «ТД.ИМПОЭКСПОРТ» земельный участок по адресу: Электролитный проезд д. 1, с кадастровым номером 77:05:0003002:5494 площадью 1 593 кв.м., на котором находится здание, принадлежащее истцу на праве собственности.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленного иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 09 сентября 2014 года между Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московское имущество» (продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "ТД.ИМПОЭКСПОРТ" (покупатель) был заключен договор купли-продажи № 35-П, по условиям которого, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить объект недвижимого имущества – здание, назначение: нежилое, 2-этажное (подземных этажей -1) общей площадью 687 кв.м, кадастровый номер: 77:05:0003002:1060, адрес объекта: <...>.
Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0003002:5494 общей площадью 1 593 кв.м, имеющим адресные ориентиры: <...>.
Обращаясь с настоящими требованиями, истец полагает, что поскольку ему принадлежит право собственности на здание, то ему принадлежит и право собственности на земельный участок в силу закрепленного ст. 1 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Направленное в адрес Департамента обращение от 20.11.2018 с требованием передать в собственность истца земельный участок, расположенный под зданием, оставлено без удовлетворения.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ и ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования.
Юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
При этом, Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает автоматического возникновения права собственности на земельный участок у собственника объекта недвижимости.
Право собственности на землю впервые было введено Законом РСФСР от 24.12.1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР". При этом данный закон не предусматривал автоматического возникновения права собственности на земельные участки у собственников зданий. В силу ст. 2 указанного Закона, право собственности в РСФСР возникает в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами РСФСР. Согласно ст. 25 вышеназванного Закона, предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий.
Поскольку до издания Закона "О собственности в РСФСР" земельные участки были в исключительной собственности государства, то право собственности на них могло возникнуть у юридического лица только в порядке приватизации. Причем порядок приобретения права собственности на землю юридическими лицами, собственниками зданий, впервые был законодательно закреплен Земельном кодексе Российской Федерации от 25.10.2001 г.
Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной вступившим в законную силу с 01.07.2006 Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципальных образований относятся к собственности соответствующих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации определен перечень лиц, которые вправе получить земельный участок в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.
Доказательств того, что истец отнесен к категории лиц, установленных ст. 39.5 ЗК РФ, материалы дела не содержат.
Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» исключительное право на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.
В соответствии с положениями ст. 39.4 ЗК РФ и п. 4 ст. 6 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» цена выкупа земельного участка устанавливается равной его кадастровой стоимости.
Учитывая изложенное, и принимая о внимание, что обязанность по передаче в собственность земельного участка у ответчика отсутствует, правовых оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.
Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Н.В. Орлова