ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-96478/11 от 15.03.2012 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

22 марта 2012 года

                      дело № А40-96478/11

                                                                                                                                           9-851

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2012г.

Решение изготовлено в полном объеме 22 марта 2012 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи П.А. Иевлева

при ведении протокола секретарем Шуваловой О. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ЗАО МОФ «Парижская коммуна» (ОГРН <***>, адрес: 1115114, <...>)

к ответчику ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

3-и лица: Департамент земельных ресурсов г. Москвы.

об обязании совершить действия.                                

при участии

от истца: ФИО1 (дов. от 01.12.2011 б/н)

от ответчика: ФИО2 (дов. от 31.10.29012 № АГ-И-28/2012).

от 3-его лица: не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

Требование заявлено об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 77:01:0002018:48 площадью 369 кв. м. по адресу: <...>; об обязании зарегистрировать дополнительное соглашение к договору аренды № М-01-015151 от 30.09.1999. 

Представитель истца поддержал заявление о частичном отказе от иска.

Представитель ответчика не возражал по заявлению.

Поскольку по материалам дела обстоятельства, препятствующие принятию судом отказа от иска, не установлены, заявление истца подписано лицом, чьи полномочия подтверждены (протокол от 15.03.2011 № 12), суд принимает заявление истца о частичном отказе от иска, что является основанием для прекращения производства по делу в части требования об обязании зарегистрировать дополнительное соглашение к договору аренды № М-01-015151 от 30.09.1999.

Представитель истца поддержал заявление об уточнении предмета иска, а именно требование заявлено об обязании ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения о том, что кадастровый номер 77:01:0002018:48 земельного участка по адресу: <...>. стр. 4, площадью 369 кв. м., является предыдущим номером указанного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002018:132.

Представитель ответчика возражал по заявлению.

Уточнение предмет иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал иск.

Представитель ответчика возражал против иска по мотивам, изложенным в представленном отзыве на иск.  

Представитель надлежащим образом уведомленного 3-его лица не явился, что согласно ст. 123, 156 АПК РФ не препятствует проведению судебного заседания.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав объяснения представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требование не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Москомземом (арендодателем) и истцом (арендатором) заключен договор долгосрочной аренды земельного участка № М-01-015151 от 30.09.1999, в соответствии с которым арендатору сроком на 25 лет передан земельный участок с кадастровым номером 770102018048 общей площадью 358 кв. м. по адресу: <...>, для эксплуатации здания в торговых и административных целях. Договор прошел государственную регистрацию 17.11.1999 за № 77-01/00-3/1999-44790. 

Дополнительным соглашением от 19.07.2010 стороны внесли изменения в договор, указав, что площадь земельного участка составляет 403 кв. м., назначение – для эксплуатации ресторана быстрого обслуживания, кадастровый номер земельного участка согласно приложению к дополнительному соглашению - 77:01:0002018:132.

Письмом от 11.01.2011 Управления Росреестра по г. Москве, направленным в адрес 3-его лица (ДЗР г. Москвы), отказано в государственной регистрации данного дополнительного соглашения. При этом регистрирующий органа исходил из того, что в кадастровом паспорте земельного участка отсутствует указание на предыдущий кадастровый номер (77:01:0002018:48) земельного участка, из которого образован новый участок (77:01:0002018:132), указанный в дополнительном соглашении. В дополнительном соглашении произведена полная замена объекта аренды, с утверждением границ вновь сформированного земельного участка, присвоением ему нового кадастрового номера образован новый объект недвижимого имущества.

Решениями ФГУ «Федеральная кадастровая палата» по г. Москве от 28.04.2011, от 05.08.2011 3-ему лицу, ДЗР г. Москвы, отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0002018:48, поскольку земельный участок преобразован в земельный участок с номером 77:01:0002018:132.

В соответствии с п. 7 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, установлен перечень документов, представляемых для внесения сведений о ранее учтенном земельном участке.

Истец с заявлением о включении в разделы государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не обращался, необходимых документов ответчику не представлял. Таким образом, решения ФГУ «Федеральная кадастровая палата» по г. Москве от 28.04.2011, от 05.08.2011 непосредственно не нарушают права и законные интересы истца.

Из договора аренды, дополнительного соглашения следует, что адреса, площадь, назначение земельных участков с кадастровым номером 77:01:0002018:48 и с номером 77:01:0002018:132 нетождественны. Площадь первого – 358 кв. м., адрес: стр. 4, назначение: эксплуатация здания в торговых и административных целях. Площадь второго: 403 кв. м., адрес: стр. 1, назначение: для эксплуатации ресторана быстрого обслуживания.

В соответствии со ст. 11.1, 11.2, 11.3, 11.6 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного. При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Обстоятельства, установленные при исследовании доказательств, представленных в деле, позволяют прийти к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:01:0002018:48 по адресу: <...>. стр. 4, площадью 369 кв. м. был преобразован в земельный участок с кадастровым номером 77:01:0002018:132 по адресу: <...>. стр. 1, площадью 403 кв. м.

При этом, из решений ФГУ «Федеральная кадастровая палата» по г. Москве от 28.04.2011, от 05.08.2011 не следует, что ответчику предоставлялись результаты межевых и кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002018:132.

При таких обстоятельствах, при отсутствии доказательств согласования границ нового земельного участка с смежными землепользователями суд не может прийти к выводу о том, что в результате увеличения спорного земельного участка на 34 кв. м. (369 и 403 кв. м.) не затронуты права смежных землепользователей.

Представленный истцом кадастровый паспорт земельного участка № 77:01:0002018:132, содержащий сведения о предыдущем номере земельного участка (77:01:0002018:48) не может быть принят во внимание, поскольку отсутствуют доказательства проведения межевых и кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002018:132. В данном паспорте указано на то, что информация о соответствии землепользования градостроительным регламентам и акт разрешенного использования отсутствуют, площадь земельного участка ориентировочная и подлежит уточнению при межевании.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

В связи с частичным отказом от иска уплаченная истцом госпошлина в размере 4 000 руб. подлежит возврату на основании ст. 333.40 НК РФ

На основании ст. ст. 49, 65, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу № А40-96478/11 (9-851) в части требования об обязании зарегистрировать дополнительное соглашение к договору аренды № М-01-015151 от 30.09.1999. 

Требование ЗАО МОФ «Парижская коммуна» об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести в государственный кадастр недвижимости сведения о том, что кадастровый номер 77:01:0002018:48 земельного участка по адресу: <...>. стр. 1, площадью 369 кв. м., является предыдущим номером указанного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002018:132, оставить без удовлетворения. 

Возвратить ЗАО МОФ «Парижская коммуна» из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 6020 от 19.09.2011.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                    П. А. Иевлев.