Гражданский кодекс часть 1

АО «Военторг» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ООО «АСП» о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение договора №ОП-15-7 от 23.12.2014 в размере 385 000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

ООО «АСП» 20.07.2016 года обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 9.1 договора на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации №ОП-15-7 от 23.12.2014 споры, возникшие между сторонами, разрешаются в Арбитражном суде города Москвы.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Между Акционерным обществом «Военторг» (далее - Заказчик) и Обществом с
ограниченной ответственностью «АСП» (далее - Исполнитель) 23.12.2014 был заключен договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации №ОП-15-7 (далее - «Договор») в целях исполнения государственного контракта на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации (от 28.11.2014 №281114/ВП (далее - Госконтракт).

В соответствии с п. 2.3 Договора АО «Военторг» является Исполнителем, а ООО «АСП» Соисполнителем по указанным Госконтракту.

В соответствии с п. 1.2 устава АО «Военторг», а так же согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 875 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» учредителем АО «Военторг» является Российская Федерация, от имени которой права акционера Общества в установленном порядке осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).

В соответствии с условиями Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги по
организации питания в том числе в воинских частях и иных организациях подведомственных Минобороны России (Получатель услуг п. 1.1.2 Договора, приложение №5 к Договору Разнарядка): войсковых частях 22220, 20527, 15644, 47209, 40213-С, 41497, 11659, 04436 и УАвБ (2р) ВУНН ВВС ВВА (ст. Кущевская).

Согласно пункту 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Вместе с тем, обязательства по Договору Исполнителем выполняются ненадлежащим образом. В ходе проверки исполнения Договора были выявлены нарушения пунктов 3.2.1 и 3.2.2 Договора, а именно нарушения, предусмотренные пунктами 8.3 и 8.4 Договора.

В соответствии с пунктами 8.3 и 8.4 Договора при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных Договором, Заказчик имеет право применить к Исполнителю штрафные санкции (штраф) в размере 50 и 100 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно пункту 8.11 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

Составленный акт подписывается лицом проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.12 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения.

Также, пунктом 8.13 Договора установлено, что в случае отказа Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

Пунктом 8.12 Договора установлено, что основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Получателя услуг, Минобороны России, других уполномоченных на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес Заказчика.

Эпизоды выявленных нарушений:

1 эпизод (претензия № 6685/16 от 15.12.2016):

При проверке 30 июня 2016 г. продовольствия, поставленного в войсковую часть 22220 по накладной № 592 на 30 июня 2016 г. (далее -накладная), выписанной на основании раскладки продуктов на период с 27 июня по 3 июля 2016 г., исх. № 312 от 16 июня 2016 г. (далее - раскладка продуктов), составленной Получателем услуг для организации питания военнослужащих в полевых условиях, установлено, что Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору, а именно:

- вместо 39,87 кг булочек, указанных в п. 6 накладной, выдано 26,58 кг пряников;

- вместо 6,645 кг лимонов, указанных в п. 35 накладной, выдано масло растительное - 6,645 кг;

- вместо 16,24 кг вафель, указанных в п. 3 накладной, выданы пряники -17,72 кг;

- вместо 66,45 кг мяса говядины, указанных в п. 10 накладной,

выдано 49,838 кг консервов мясных.

При этом, указанная замена не была внесена в накладную и раскладку продуктов и не была заверена подписью ВрИО командира войсковой части 22220 А. Сухих.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену указанных продуктов подтверждается подписью ВрИО командира войсковой части 22220 А. Сухих на акте о выявленных недостатках при организации питания в войсковой части 22220 от 30 июня 2016 г.

Согласно п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору (Техническое задание), услуга по обеспечению продовольствием, моющими и чистящими средствами, когда невозможно организовать питание силами исполнителя, возлагается на Исполнителя.

В соответствии с п. 2.11.1 Приложения № 6 к Договору Получатель (воинская часть) доводит до Исполнителя порядок и сроки выхода воинской части (подразделений) на полевые выходы, занятия, сборы, учения, маневры (далее - полевые выходы) не позднее, чем за трое суток до их начала.

Питание личного состава организуются штатными силами и средствами Получателя на основании типовой раскладки продуктов (Приложение № 6 к Техническому заданию) и Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих в полевых условиях (Приложение № 8 к Техническому заданию) составленной Получателем. При этом Услуга по обеспечению Получателя продовольствием осуществляется Исполнителем со стационарного продовольственного склада воинской части (учреждения) по месту постоянной дислокации.

Штрафные санкции в размере 20 000 руб. применены по пп. «е» п. 8.3. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 22220 от 30 июня 2016 г., подписанным представителем Исполнителя услуг Т. Скрипичниковой однако письменно особое мнение не представлено, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 22220 от 30 июня 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 30 июня 2016 г., уведомлением Получателя услуг (исх. № 312 от 16 июня 2016 г.), накладной № 592 на 30 июня 2016 г. и рапортом начальника пункта питания (приложение №4).

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора. п. 1.1.2 Приложения № 2 к Договору (Техническое задание), п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее - Руководство), Исполнитель допустил 14 июля 2016 г. использование для оказания услуг (выдачу в столовую без переборки) в столовой войсковой части 20527:

- свеклы свежей с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили);

- лук репчатый с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили).

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «в» п. 8.3. Договора за использование для оказания услуг (выдачу) продуктов с явными признаками недоброкачественности.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5,2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно:

на обед 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированной по раскладке продуктов холодной закуски «Весенний каприз», выдавалась холодная закуска «Салат из свежей капусты со свежими огурцами»;

- на обед 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированной по раскладке продуктов холодной закуски «Салат из свеклы с консервированными огурцами», выдавалась холодная закуска «Салат из соленых огурцов»;

- на обед 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированного по раскладке продуктов ингредиента салат-бара «Огурцы свежие», выдавался ингредиент салат-бара «Икра кабачковая»;

- на обед 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированного по раскладке продуктов ингредиента салат-бара «Морковь свежая», выдавался ингредиент салат-бара «Зеленый горошек консервированный»;

- на обед 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированного по раскладке продуктов ингредиента салат-бара «Лук маринованный», выдавался ингредиент салат-бара «Закуска овощная»;

- на ужин 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированных по раскладке продуктов рыбного блюда «Навага жареная с томатным соусом» и гарнира «Картофель отварной» выдавалось блюдо «Плов рисовый с мясом птицы»;

- на ужин 14 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 20527, питающимся по норме № 3, вместо запланированного по раскладке продуктов гарнира «Каша рисовая рассыпчатая», выдавался гарнир «Макароны откидные».

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью командира войсковой части 20527 К.В. Тараненко в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену мяса говядины подтверждается подписью командира войсковой части 20527 К.В. Тараненко на акте выявленных нарушений при организации питания со стороны Исполнителя от 14 июля 2016 г.

Штрафные санкции в размере 45 000 руб. к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «к» п. 8.3. Договора за выдачу блюд, не запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом проверки
выполнения условий государственного контракта в столовой войсковой части 20527 от 14 июля 2016 г., подписанным представителем Исполнителя услуг О. Барцевым с особым мнением однако письменно особое мнение не представлено, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 20527 от 14 июля 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 14 июля 2016 г., накладной № 3087 на 14 июля 2016 г., рапортом ответственного по приему услуг по организации питания войсковой части 20527 и фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2,2 Договора, п. 1.1.2 Приложения № 2 к Договору (Техническое задание), п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95 Руководства, Исполнитель допустил 13 августа 2016 г. использование для оказания услуг (выдачу в столовую без переборки) в столовой войсковой части 20527:

- моркови свежей с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили);

- капусты свежей с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили)

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 10 000 руб. применяются в соответствии с пп. «в» п. 8.3. Договора за использование для оказания услуг (выдачу) продуктов с явными признаками недоброкачественности.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом проверки выполнения условий государственного контракта в столовой войсковой части 20527 от 13 августа 2016 г., подписанным представителем Исполнителя услуг О. Барцевым, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 20527 от 13 августа 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 13 августа 2016 г., накладной № 3289 на 13 августа 2016 г., рапортом ответственного по приему услуг по организации питания войсковой части 20527 и фотоматериалами

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.1.2 Приложения № 2 к Договору (Техническое задание), п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95 Руководства, Исполнитель допустил 12 августа 2016 г. использование для оказания услуг (выдачу в столовую без переборки) в столовой войсковой части 20527:

- моркови свежей с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили);

- капусты свежей с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили).

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом проверки выполнения условий государственного контракта в столовой войсковой части 20527 от 12 августа 2016 г.. подписанным представителем Исполнителя услуг О. Барцевым, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 20527 от 12 августа 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 12 августа 2016 г., накладной № 3257 на 12 августа 2016 г., рапортом ответственного по приему услуг по организации питания войсковой части 20527 и фотоматериалами.

Итого в размере 85 000 руб.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 6685/16 от 15.12.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 85 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил.

2 эпизод претензия № 6953/16 от 28.12.2016.

В нарушение п.п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения № 3 к Приложению № 6 к Договору. Так, при проверке 27 августа 2016 г. в столовой войсковой части 20527 Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- в течение недели на ужин не планируются вареники, вместо планирования вареников один раз в неделю на ужин в виде сложного гарнира к основной (мясной или рыбной) порции (абз. 10 п. 4 приложения № 3 к Техническому заданию Договора);

- на обед 3 сентября 2016 г. не запланирован овощной гарнир (абз. 1 п. 3 приложения № 3 к Техническому заданию Договора);

- на ужин 31 августа запланированы два овощных гарнира, вместо планирования одного гарнира из овощей, а второго из риса (абз. 1 п. 3 приложения № 3 к Техническому заданию Договора).

Штрафные санкции в размере 15000 руб. применены по п.п. «е» п. 8.3. Договора за несоблюдение Исполнителем требований по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом № 46 проверки выполнения условий Государственного контракта от 28 ноября 2014г. №281114/ВП от 27.08.2016, подписанным представителем Исполнителя услуг О.Ю. Барцевым, актом № 44 проверки выполнения условий Государственного контракта от 28 ноября 2014 г №
281114/ВП, подписанным представителем Исполнителя услуг О.Ю.
Барцевым, ежедневными актами сдачи-приемки услуг и раскладкой
продуктов.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 6953/16 от 28.12.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 15 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил.

3 эпизод претензия №5747/16 от 08.11.2016.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5,2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно: на завтрак 17 марта 2016 г. военнослужащим центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644, питающимся по норме № 5, не был выдан запланированный по раскладке продуктов сыр сычужный твердый.

Замена на другие продукты произведена не была.

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью начальника центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644 А.В. Даллакяна в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену сыра сычужного твердого подтверждается подписью начальника центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644 А.В. Даллакяна на акте выявленных нарушений при организации питания личного состава центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644 от 17 марта 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «и» п. 8.3. Договора за не выдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладках продуктов.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно: на завтрак 17 марта 2016 г. военнослужащим центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644, питающимся по норме № 1, выдавался не запланированный в раскладке продуктов омлет.

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью начальника центра обеспечения полигона войсковой части 15644 А.В. Даллакяна в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на приготовление омлета подтверждается подписью начальника центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644 А.В. Даллакяна на акте выявленных нарушений при организации питания от 17 марта 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 10 000 руб. применяются в соответствии с пп. «к» п. 8.3. Договора за выдачу блюд, не запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644 от 17 марта 2016 г.. подписанный представителем Исполнителя услуг О.Н. Филипченко, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания центра обеспечения (полигона) войсковой части 15644 от 17 марта 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов по норме № 1 на 17 марта 2016 г., раскладкой продуктов по норме № 5 на период с 14 по 20 марта 2016 г., накладными №№ 486 и 487 на 17 марта 2016 г., рапортами военнослужащих и фотоматериалами.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно: на завтрак 22 апреля 2016 г. военнослужащим НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644, питающимся по норме № 1, не был выдан запланированный по раскладке продуктов хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта.

Замена на другие продукты произведена не была.

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью ВрИО начальника НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 А.П. Маршалкина в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта подтверждается подписью ВрИО начальника НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 А.Н. Маршалкина на акте выявленных нарушений при организации питания в столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 22 апреля 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 5 000 руб. применяются в соответствии с пп. «и» п. 8.3. Договора за не выдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом выявленных недостатках при организации питания в столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 22 апреля 2016 г., подписанный представителем Исполнителя услуг СВ. Белявским без возвражений, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 22 апреля 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 22 апреля 2016 г., накладной № 508 на 22 апреля 2016 г. и рапортом дежурного по контролю работы столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 22 апреля 2016 г.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно: на обед 24 июля 2016 г. военнослужащим НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644, питающимся по норме № 1, вместо запланированных по раскладке продуктов холодной закуски из консервов овощных закусочных была выдана холодная закуска из капусты квашенной.

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью ВрИО начальника НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 Д. Оденцова в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену холодной закуски из консервов овощных закусочных подтверждается подписью ВрИО начальника НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 Д. Оденцова на акте выявленных нарушений при организации питания в столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 24 июля 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 5000 руб. применяются в соответствии с пп. «к» п. 8.3. Договора за выдачу блюд, не запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом выявленных недостатках при организации питания в столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 24 июля 2016 г., ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 24 июля 2016 г. подписанным представителем Исполнителя, записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 24 июля 2016 г., накладной № 24/7/1 на 24 июля 2016 г., рапортом дежурного по контролю работы столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 24 июля 2016 г. и рапортом старшего оперативной группы НИЦ ВВТ РВСН.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно: на завтрак 9 августа 2016 г. военнослужащим НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644, питающимся по норме № 1, не выдавалась запланированная по раскладке продуктов зелень.

Замена на другие продукты произведена не была.

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью начальника НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 А.Н. Маршалкина в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену зелени подтверждается подписью начальника НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 А.Н. Маршалкина на акте выявленных нарушений при организации питания в столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 9 августа 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 5000 руб. применяются в соответствии спп. «и» п. 8.3. Договора за не выдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом выявленных недостатках при организации питания в столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 9 августа 2016 г., ежедневным актом сдачи- приемки услуг по организации питания НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 9 августа 2016 г. подписанный представителем Исполнителя, записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 9 августа 2016 г., накладной № 9/8/1 на 9 августа 2016 г., рапортом дежурного по контролю работы столовой НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 от 9 августа 2016 г., рапортом старшего оперативной группы НИЦ ВВТ РВСН, рапортом дежурного фельдшера НИЦ ВВТ РВСН войсковой части 15644 и фотоматериалами.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5,2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно: на обед 7 июля 2016 г. военнослужащим войсковой части 47209, питающимся по норме № 1, вместо запланированного по раскладке продуктов ингредиента салат-бара «Томаты свежие» были выданы как ингредиент салат-бара «Томаты консервированные».

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью командира войсковой части 47209 С. Серебрякова в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену ингредиента салат-бара «Томаты свежие» подтверждается подписью командира войсковой части 47209 С. Серебрякова на акте выявленных нарушений при организации питания военнослужащих войсковой части 47209 от 8 июля 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 5000 руб. применяются в соответствии спп. «к» п. 8.3. Договора за выдачу блюд, не запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом выявленных нарушений при организации питания военнослужащих войсковой части47209 от 8 июля 2016 г.. подписанным представителем Исполнителя услуг А. Смирновым, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 47209 от 7 июля 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 7 июля 2016 г., накладной № 81 на 7 июля 2016 г., рапортом дежурного по контролю работы столовой войсковой части 47209 от 7 июля 2016 г., рапортом дежурного по части и фотоматериалами.

Итого 30 000 руб.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 5747/16 от 08.11.16 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 30 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил

4 эпизод претензия № 5715/16 от 07.11.2016.

При проверке 9 июля 2016 г. продовольствия поставленного в войсковую часть 22220 по накладной № 637 на 9 июля 2016 г. (далее -накладная), выписанной на основании раскладки продуктов на период с 4 июля по 10 июля 2016 г.,исх. № 312 от 16 июня 2016 г. (далее - раскладка продуктов), составленной Получателем услуг для организации питания военнослужащих в полевых условиях, установлено, что Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору, а именно:

-вместо 34,83 кг булочек, указанных в п. 6 накладной, выдано 23,22 кг пряников;

-вместо 5,805 кг лимонов, указанных в п. 34 накладной, выдано масло растительное - 5,805 кг;

-вместо 14,187 кг вафель, указанных в п. 3 накладной, выданы пряники -15,480 кг;

-вместо 3,87 кг карамели, указанной в п. 5 накладной, выдан сахар - 7,74 кг;

При этом, указанная замена не была внесена в накладную и раскладку продуктов и не была заверена подписью командира войсковой части 22220 С. Леготина.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену указанных продуктов подтверждается подписью командира войсковой части 22220 С. Леготина на акте о выявленных недостатках при организации питания в войсковой части 22220 от 9 июля 2016 г.

Согласно п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору (Техническое задание) услуга по обеспечению продовольствием, моющими и чистящими средствами, когда невозможно организовать питание силами исполнителя возлагается на Исполнителя.

В соответствии с п. 2.1. Приложения № 6 к Договору питание военнослужащих и других категорий лиц Министерства обороны Российской Федерации осуществляется, в том числе, в соответствии с Инструкциями по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме № 1 и норме № 3 (приложение № 1, № 2 и № 3 Технического задания).

Получателем услуг в раскладке продуктов запланированы к поставке продовольственные товары для организации питания военнослужащих установленного ассортимента.

Штрафные санкции в размере 20000 руб. применены по пп. «е» п. 8.3. Договора несоблюдения Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 22220 от 9 июля 2016 г., подписанный представителем Исполнителя услуг Т. Скрипичниковой, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 22220 от 9 июля 2016 г., раскладкой продуктов на 9 июля 2016 г., уведомлением Получателя услуг исх. № 312 от 16 июня 2016 г., накладной № 637 на 9 июля2016 г. и рапортом начальника пункта питания.

При проверке 10 июля 2016 г. продовольствия поставленного в войсковую часть 22220 по накладной № 642 на 10 июля 2016 г. (далее -накладная), выписанной на основании раскладки продуктов на период с 4 июля по 10 июля 2016 г., исх. № 312 от 16 июня 2016 г. (далее - раскладка продуктов), составленной Получателем услуг для организации питания военнослужащих в полевых условиях, установлено, что Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору, а именно:

-вместо 34,83 кг булочек, указанных в п. 6 накладной, выдано 23,22 кг пряников;

-вместо 5,805 кг лимонов, указанных в п. 35 накладной, выдано масло растительное — 5,805 кг;

-вместо 14,187 кг вафель, указанных в п. 3 накладной, выданы пряники -15,48 кг;

-вместо 3,87 кг карамели, указанной в п. 5 накладной, выдан сахар - 7,74 кг;

-вместо 29,412 кг риса, указанного в п. 7 накладной, выданы макаронные изделия - 29,142 кг;

-вместо 75,53 кг картофеля, указанного в п. 21 накладной, и 73,53 кг капусты свежей, указанной в п. 23 накладной, выдано пшено -29,412 кг.

Штрафные санкции в размере 30000 руб. применены по пп. «е» п. 8.3. Договора несоблюдения Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 22220 от 10 июля 2016 г., подписанный представителем Исполнителя услуг Т. Скрипичниковой, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 22220 от 10 июля 2016 г., уведомлением Получателя услуг исх. № 312 от 16 июня 2016 г., накладной № 642 на 10 июля 2016 г. и рапортом начальника пункта питания.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 5715/16 от 07.11.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 50 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил.

5 эпизод претензия № 5711/16 от 07.11.2016.

При проверке 6 июля 2016 г. продовольствия поставленного в войсковую часть 22220 по накладной № 622 на 6 июля 2016 г. (далее -накладная), выписанной на основании раскладки продуктов на период с 4 по 10 июля 2016 г., исх. № 312 от 16 июня 2016 г. (далее - раскладка продуктов), составленной Получателем услуг для организации питания военнослужащих в полевых условиях, установлено, что Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору, а именно:

-вместо 35,1 кг булочек, указанных в п. 6 накладной, выдано 23,4 кг пряников;

-вместо 5,85 кг лимонов, указанных в п. 35 накладной, выдано масло растительное - 5,85 кг;

-вместо 14,297 кг вафель, указанных в п. 3 накладной, выданы пряники -15,6 кг;

-вместо 3,9 кг карамели, указанной в п. 5 накладной, выдан сахар - 7,8 кг;

-вместо 148,2 кг картофеля, указанного в п. 20 накладной, выдан рис- 29,64 кг.

В соответствии с п. 2.1. Приложения № 6 к Договору питание военнослужащих и других категорий лиц Министерства обороны Российской Федерации осуществляется, в том числе, в соответствии с Инструкциями по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме № 1 и норме № 3 (приложение №1, №2 и №3 Технического задания).

Штрафные санкции в размере 25000 руб. применены по пп. «е» п. 8.3. Договора несоблюдения Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 22220 от 6 июля 2016 г., подписанный представителем Исполнителя услуг Т. Скрипичниковой, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 22220 от 6 июля 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 6 июля 2016 г., уведомлением Получателя услуг исх. № 312 от 16 июня 2016 г., накладной № 622 на 6 июля2016 г. и рапортом начальника пункта питания.

При проверке 7 июля 2016 г. продовольствия поставленного в войсковую часть 22220 по накладной № 627 на 7 июля 2016 г. (далее -накладная), выписанной на основании раскладки продуктов на период с 4 по 10 июля 2016 г., исх. № 312 от 16 июня 2016 г. (далее - раскладка продуктов), составленной Получателем услуг для организации питания военнослужащих в полевых условиях, установлено, что Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору, а именно:

-вместо 38,16 кг булочек, указанных в п. 6 накладной, выдано 25,44 кг пряников;

-вместо 6,36 кг лимонов, указанных в п. 35 накладной, выдано масло растительное - 6,36 кг;

-вместо 15,544 кг вафель, указанных в п. 3 накладной, выданы пряники -16,96 кг;

-вместо 4,24 кг карамели, указанной в п. 5 накладной, выдан сахар - 8,48 кг.

При этом, указанная замена не была внесена в накладную и раскладку продуктов и не была заверена подписью командира войсковой части 22220 С Леготина.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 22220 от 7 июля 2016 г., подписанный представителем Исполнителя услуг Т. Скрипичниковой, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 22220 от 7 июля 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 7 июля 2016 г., уведомлением Получателя услуг исх. № 312 от 16 июня 2016 г., накладной № 627 на 7 июля 2016 г. и рапортом начальника пункта питания.

При проверке 8 июля 2016 г. продовольствия поставленного в войсковую часть 22220 по накладной № 632 на 8 июля 2016 г. (далее -накладная), выписанной на основании раскладки продуктов на период с 4 по 10 июля 2016 г., исх. № 312 от 16 июня 2016 г. (далее - раскладка продуктов), составленной Получателем услуг для организации питания военнослужащих в полевых условиях, установлено, что Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.3 Приложения № 6 к Договору, а именно:

-вместо 37,98 кг булочек, указанных в п. 6 накладной, выдано 25,32 кг пряников;

-вместо 6,33 кг лимонов, указанных в п. 35 накладной, выдано масло растительное - 6,33 кг;

-вместо 15,471 кг вафель, указанных в п. 3 накладной, выданы пряники -16,88 кг;

-вместо 4,22 кг карамели, указанной в п. 5 накладной, выдан сахар - 8,44 кг.

Штрафные санкции применены по пп. «е» п. 8.3. Договора несоблюдения Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 22220 от 8 июля 2016 г., подписанный представителем Исполнителя услуг Т. Скрипичниковой, ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания войсковой части 22220 от 8 июля 2016 г., записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи, раскладкой продуктов на 8 июля 2016 г., уведомлением Получателя услуг исх. № 312 от 16 июня 2016 г., накладной № 632 на 8 июля 2016 г. и рапортом начальника пункта питания.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 5711/16 от 07.11.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 65 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил.

6 эпизод претензия № 3576/16 от 06.07.2016.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 Приложения № 6 Договора, п.п. 472, 461 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации (далее Руководство). Так при определении 13 января 2016 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 20/27 войсковой части 73420: средний выход мясных порций «Говядина отварная порционная» вместо запланированных по раскладке продуктов 46 г составил 39 г. (Общий вес - 9,54 кг + 9,6 кг - 1,7 кг (тара) - 1,7 кг (тара) = 15,74 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 46 г - 39 г = 7 г. Допустимая норма отклонения установлена ± 1 -2 г. Блюдо приготовлено на 407 человек.

Приемка услуг получателем в соответствии с п. 6.1 Договора без замечаний в части, касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1, 3.2.1 Договора исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 Договора).

Согласно п. 1.1.4 Приложения № 6 Договора под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской .Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя услуг М.В. Власовой в Приложении № 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 20/27.

Штрафные санкции в размере 5000 руб. применены в соответствии с п.п. «д» п. 8.3. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих войсковой части 73420 от 13 января 2016 г., подписанным представителем исполнителя услуг М.В. Власовой без возражений, расходом на 13 января 2016 г., раскладкой продуктов на 13 января 2016 г. и фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора исполнителем не выполнены требования Приложения № 3 к Приложению № 6 к Договору. Так при проверке 4 марта 2016 г. в столовой № 20/25 войсковой части 20264 исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- мясные блюда из мяса свинины, говядины или баранины на завтрак 29 февраля и 3 марта 2016 г. не планируются, вместо планирования на завтрак или ужин одного блюда (50 % от общего количества питающихся) из мяса говядины, свинины или баранины (абз. 8 п. 1.2 приложения № 3 к Техническому заданию Договора);

- на ужин 4 марта 2016 г к рыбному блюду запланировано гороховое пюре, вместо планирования к рыбе овощных гарниров и блюд из риса (абз. 13 п. 4 приложения № 3 к Техническому заданию Договора).

Штрафные санкции в размере 10000 руб. применены по п.п. «е» п. 8.3 Договора за несоблюдение исполнителем требований по планированию питания.

Согласно п. 1.1.4 Приложения № 6 Договора раскладка продуктов разрабатывается исполнителем, при этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих с элементами «Шведского стола» по норме № 1 и норме № 3 (приложение № 3 настоящего Технического задания).

В ходе проверки исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении получателем требований Договора по планированию питания.

Факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих войсковой части 20264 от 5 марта 2016 г., подписанным представителем исполнителя услуг 0.10. Барцевым и раскладками продуктов.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 Приложения № 6 Договора, п.п. 472 Руководства. Так при определении 15 мая 2016 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 11/14-2 войсковой части 64670:

- средний выход мясных порций «Говядина отварная порционная» вместо запланированных по раскладке продуктов 69 г составил 39 г. (Общий вес блюда — 15,0 кг - 1,5 кг (тара) - 1,5 кг (тара) = 12,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 69г-39г = 30г. Допустимая норма отклонения установлена ± 1-2 г. Блюдо приготовлено на 305 человек;

- средний выход мясных порций «Мясо птицы жареное порционное» вместо запланированных по раскладке продуктов 92 г составил 87 г. (Общий вес блюда - 23,0 кг - 1,5 кг (тара) - 1,5 кг (тара) = 20,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 92 г - 87г = 5 г. Допустимая норма отклонения установлена ± 1-2 г. Блюдо приготовлено на 229 человек;

- средний выход ингредиента салат-бара «Маслины» вместо запланированных по раскладке продуктов 11 г составил 8 г. (Общий вес блюда - 9,0 кг - 1,5 кг (тара) - 1,5 кг (тара) = 6,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 11 г - 8 г = 3 г. (27%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 763 человека;

- средний выход ингредиента салат-бара «Капуста свежая» вместо запланированных по раскладке продуктов 18 г составил 7 г. (Общий вес блюда - 8,5 кг -1,5 кг (тара) - 1,5 кг (тара) = 5,5 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 18 г - 7 г = 11 г. (61%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 763 человека.

Согласно п. 1.1.4 Приложения № 6 Договора под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя исполнителя услуг Д.А. Мельникова в Приложении № 1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 11/14-2.

Штрафные санкции в размере 20000 руб. применены в соответствии с п.п. «д» п. 8.3. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих войсковой части 64670 от 16 мая 2016 г., подписанным представителем исполнителя услуг Д.А. Мельниковым без возвражений, раскладкой продуктов на 15 мая 2016 г., заявкой на оказание услуг и фотоматериалами.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 3576/16 от 06.07.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 35 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил.

7 эпизод претензия № 4121/16 от 08.08.2016.

В нарушение п.п. 3.2.Г, 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.12. Приложения № 6 к Договору, так при проверках 13, 18 января и 2 февраля 2016 г. войсковой части 20527 установлено, что переходящие запасы продовольствия содержатся в объемах, ниже установленных расчетами, утвержденными Получателем услуг, что влечет подрыв боевой готовности войсковой части, а именно:

- макаронные изделия хранятся в объеме 200 кг, вместо установленных 306,7 кг;

- мясо хранится в объеме 750 кг, вместо установленных 1917 кг;

- колбасы полукопченые (мясокопчености) хранятся в объеме 20 кг, вместо установленных 191,7 кг;

- масло коровье хранится в объеме 250 кг, вместо установленных 460,1 кг;

- яйцо куриное хранится в объеме 6500 шт, вместо установленных 7668 шт;

- сахар хранится в объеме 250 кг, вместо установленных 536,8 кг;

- соль поваренная пищевая хранится в объеме 125 кг, вместо
установленных 153,4 кг;

-перец хранится в объеме 1 кг, вместо установленных 2,3 кг; МРОТ*3 ^

-картофель хранится в объеме 1200 кг, вместо установленных 4600,8 кг;

-капуста хранится в объеме 320 кг, вместо установленных 920,2 кг;

-лук репчатый хранится в объеме 320 кг, вместо установленных 383,4 кг; "

-соки плодовые и ягодные хранятся в объеме 354 кг, вместо установленных 766,8 кг.

Материально-техническое состояние и емкость складских помещений позволяет хранить необходимые запасы продовольствия, что подтверждается фото-материалами.

Штрафные санкции применены по пп. «ж» п. 8.3. Договора за нарушение требований по содержанию установленных объемов переходящих запасов продовольствия.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актами проверок
в войсковой части 20527 от 13 и 18 января. 2 февраля 2016 г., копией ежедневных актов сдачи-приема услуг на 13, 18 января и 2 февраля 2016 г., копией расчетов объема содержания переходящих запасов продовольствия.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 4121/16 от 08.08.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 15 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил.

8 эпизод претензия № 4476/16 от 30.08.2016.

В нарушение п. 3.2.1, п. 5.6 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 92 Руководства, п. 32 приказа МО РФ от 21 июня 2016 г. № 888. Так, при определении в 11 ч 55 мин 15 февраля 2016 г. в соответствии с п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой войсковой части 04436, предназначенных для приготовления пищи, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой для выдачи питающимся согласно накладным на 15 февраля 2016 г. находились:

- 38,0 кг капусты свежей, вместо положенных к выдаче на ужин 15 февраля 2016 г. 61,6 кг;

- 24,0 кг рыбы свежемороженой (пангасиус), вместо положенных к выдаче на ужин 15 февраля 2016 г. 29,568 кг;

- 5,95 кг консервов овощных «зеленый горошек консервированный», вместо положенных к выдаче на ужин 15 февраля 2016 г. 7,04 кг;

- 56,22 кг картофеля, вместо положенных к выдаче на обед 87,648 кг.

Штрафные санкции в размере 15000 руб. к Исполнителю применяются в соответствии с п.п. «з» п. 8.3. Договора за несоответствие фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актом о выявленных недостатках при организации питания войсковой части 04436 от 15 февраля 2016 г., ежедневным актом сдачи-приемки услуг, накладными на выдачу продовольствия со склада в столовую и фотоматериалами.

В нарушение п. 3.2.1, п. 5.6 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 92 Руководства, п. 32 приказа МО РФ от 21 июня 2016 г. № 888. Так, при определении в 11 ч 55 мин 17 февраля 2016 г. в соответствии с п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой войсковой части 04436, предназначенных для приготовления пищи, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой для выдачи питающимся согласно накладным на 17 февраля 2016 г. находилось 3,28 кг лука репчатого, вместо положенных к выдаче на ужин 17 февраля 2016 г. 7,237 кг.

Штрафные санкции в размере 20000 руб. к Исполнителю применяются в соответствии с п.п. «з» п. 8.3. Договора за несоответствие фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

В нарушение п. 3.2.2 Договора, пп. 1.1.1, 1.1.2, Приложения № 6 к Договору (Техническое задание) Исполнителем использовался для оказания Услуг (закуплено, доставлено, хранится на продовольственном складе войсковой части 04436 17 февраля 2016 г.): напиток сокосодержащий обогащенный витаминами, вместо положенного перечнем продуктов, установленным разделом 3 Приложения № 6 Договора сока плодово-ягодного.

Штрафные санкции применены по п.п. «в» п. 8.3 Договора за использование для оказания Услуг продуктов, не соответствующих требованиям нормативной и технической документации.

В нарушение п. 2.1., 3.2.13.2.2. Договора п. 1.1.4. Приложения 6 (Техническое здание) Договора Исполнителем нарушены требования технологии приготовления пищи, так 17 февраля 2016 г. в столовой войсковой части 04436 на обед запланирована мясная порция «Свинина жареная порционная».

Технология приготовления Мяса жареного в ст. 174 Руководства по приготовлению пищи в воинских частях, военно-учебных заведениях и учреждениях Армии и Флота, технологической карте № 3.26 предусматривает нарезку мяса крупным куском 1-2 кг, обжарку до готовности с последующим нарезанием на порции. Исполнителем услуг допущено нарушение технологии приготовления мясной порции «Свинина жареная порционная». Мясо свинина нарезано на порции в сыром виде и выложено на противень для жарки.

Штрафные санкции в размере 15000 руб. применены в соответствии с п.п. «д» п. 8 Договора за несоблюдение Исполнителем при приготовлении готовой пищи технологических процессов, режимов и приёмов, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Договором.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актом о выявленных недостатках при организации питания войсковой части 04436 от 17 февраля 2016 г.. ежедневным актом сдачи-приемки услуг, накладными на выдачу продовольствия со склада в столовую, записью в книге учета контроля за качеством приготовленной пищи Ф. 33, технологической картой № 3.26 и фотоматериалами.

В нарушение п. 2.1., З.2.1.. 3.2.2. Договора п. 2.5. Приложения 6 (Техническое здание) Договора, проверке столовой войсковой части 04436 установлено, что Исполнителем 1 августа 2016 г. при оказании услуг нарушены требования п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01, а именно: в связи с получением продовольствия в столовую 1 августа 2016 г. по накладным на завтрак, обед и ужин на 2 августа 2016 г. и завтрак 3 августа 2016 г. нарушены условия хранения и товарное соседство при хранении продуктов в столовой, а именно:

- молочные продукты хранятся совместно с рыбой в холодильнике рыбного цеха;

- карамель, сахар, колбаса, мясо курицы, мясо свинины, яйца, сок, масло растительное, крупа хранятся в кладовой для инвентаря, посуды и белья совместно с хозяйственной тарой, лакокрасочными материалами.

Штрафные санкции в размере 30000 руб. применены в соответствии с п.п. «а» п. 8 Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений и условиям хранения продуктов.

В нарушение п. 3.2.1, п. 5.6 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 92 Руководства, п. 32 приказа МО РФ от 21 июня 2016 г. № 888. Так, при определении в 15 ч 13 мин 1 августа 2016 г. в соответствии с п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой войсковой части 04436, предназначенных для приготовления пищи, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой для выдачи питающимся согласно накладным на завтрак, обед, ужин 2 августа 2016 г. № 7419, № 7421 и завтрак 3 августа 2016 г. № 7454, 7419 находилось:

- 21,745 кг сахара, вместо положенных к выдаче по накладным 22,23 кг;

- 7,63 кг карамели, вместо положенных к выдаче по накладным 8,84 кг;

- 19,6 кг мяса птицы, вместо положенных к выдаче по накладным 22,23 кг;

- 9,55 кг колбасы п/к, вместо положенных к выдаче по накладным 11,7 кг;

- мясо свинины 21,29 кг., вместо положенных к выдаче по накладным 22,23 кг.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 30000 руб. применяются в соответствии с п.п. «з» п. 8.3. Договора за несоответствие фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актом о выявленных недостатках при организации питания войсковой части 04436 от 1 августа 2016 г., ежедневным актом сдачи-приемки услуг, накладными на выдачу продовольствия со склада в столовую, записью в книге учета контроля за качеством приготовленной пищи Ф. 33, технологической картой № 3.26 и фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 Приложения № 6 к Договору, так при определении 16 февраля 2016 г. фактической массы готовых блюд в столовой войсковой части 04436 установлено:

-средний выход первого блюда «Суп картофельный с фасолью» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 438 г (Общий вес блюда- 76,7 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 438 г = 62 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 175 человек;

- средний выход первого блюда «Щи из свежей капусты» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 440 г (Общий вес блюда- 76,6 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 440 г = 60 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 174 человека;

- средний выход мясной порции «Свинина тушеная порционная» вместо запланированных по раскладке продуктов 87 г составил 65 г (Общий вес блюда- 9,05 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 87 г - 65 г = 22 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 140 человек;

- средний выход блюда «Картофель отварной» вместо запланированных по раскладке продуктов 247 г составил 171 г (Общий вес блюда- 24,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 247 г - 171 г = 76 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 140 человек.

В соответствии с пп. 2.1, 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. «д» п. 8.3.

Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4, 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, а именно на обед 16 февраля 2016 г. не было приготовлено и не было выдано военнослужащим войсковой части 04436, питающимся по норме № 1, запланированное по раскладке продуктов блюдо «Говядина тушеная порционная». Вместо блюда «Говядина тушеная порционная» приготовлен «Гуляш».

При этом, замена в утвержденную раскладку продуктов не была внесена и не была заверена подписью командира войсковой части 04436 В. Устинова в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на замену «Говядины тушеной порционной» на «Гуляш» подтверждается подписью командира войсковой части 04436 на акте о выявленных недостатках при организации питания со стороны исполнителя услуг ООО «АСП» от 16 февраля 2016 г.

Штрафные санкции к Исполнителю в размере 25000 руб. применяются в соответствии с пп. «и» п. 8.3. Договора за не выдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладке продуктов.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актом о выявленных недостатках при организации питания войсковой части 04436 от 16 февраля 2016 г., ежедневным актом сдачи-приемки услуг, накладными на выдачу продовольствия со склада в столовую, записью в книге учета контроля за качеством приготовленной пищи Ф. 33, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № 4476/16 от 30.08.2016 с предложением в течении 15 дней с момента получения данной претензии, произвести оплату штрафа в размере 90 000 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако, Ответчик свои обязательства не выполнил, штраф не оплатил

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиям.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случае, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.614 Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно правилу, содержащемуся в п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан оплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Договором предусмотрена ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором оспорил начислении штрафных санкций.

Суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве, по следующим основаниям.

Доводы Ответчика о том, что подписание ежедневных актов сдачи-приемки оказанных услуг Получателем услуг без замечаний подтверждает соответствие оказанных услуг требованиям Договора, а также довод о том, что отсутствие в ежедневном акте записей о нарушениях является подтверждением надлежащего качества оказанных услуг противоречат материалам дела.

Указанные ежедневные акты сдачи-приемки и листы книги ф. 33 в соответствии с п. 6.1 Договора оформляются между Ответчиком как Исполнителем (ООО «АСП») и Получателем услуг (воинские части и иные организации подведомственные Минобороны России п. 1.1.2 Договора) и являются основанием для оплаты оказанных услуг (п. 6.1. Договоров), в свою очередь Истец Заказчик (АО «Военторг») не участвует в составлении указанных документов и не ставит в них своей подписи.

Таким образом, принятие услуги со стороны Получателя услуг не может означать отсутствие нарушений исполнения условий Договора.

Согласно пункту 3.3.4. Договора Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Согласно п. 8.11 Договора по факту выявления нарушений исполнения условий Договора составляется соответствующий акт. При этом только Акт выявленных нарушений (акт проверки) может служить основанием для применения штрафных санкций к Исполнителю за ненадлежащее оказание услуг.

Кроме того, истцом к Актам выявленных нарушений (акт проверки) составленным Получателем услуг по 1, 2, 3, 4, 5 и 7, 8 Эпизодам искового заявления (за исключением только 6 Эпизода акты по которому составлены АО «Военторг») прилагаются ежедневные акты сдачи-приемки с указанием Получателя услуг на нарушения условий Договора со стороны Исполнителя в связи с чем указанные доводы Ответчика (абз. 2,3 стр. 2 Отзыва) противоречат материалам дела и несостоятельны сами по себе.

Довод Ответчика о том, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о нарушении ответчиком условий Договора не имеется истцом не представлено несостоятелен, так как Истцом в материалы дела представлено 23 Акта выявленных нарушений (акт проверки) к каждому из которых прилагаются соответствующие доказательства (копии фотографии, товарных накладных, ежедневные акты сдачи-приемки с указанием Получателя услуг на нарушения со стороны Исполнителя, раскладки продуктов, рапорты военнослужащих и т.д.) При этом большинство актов проверки подписаны представителями Исполнителя, а представленные объяснения (в случае их представления) подтверждают выявленные нарушения условий Договора.

Довод Ответчика о том, что Получатель услуг составил раскладку продуктов без учета наличия и ассортимента продуктов на складе согласно Договору, не является основанием для исключения ответственности предусмотренной п. «е» п. 8.3. Договора.

При этом указанный Ответчиком ежедневный акт сдачи-приемки содержит записи о выявленных нарушениях и подписан Получателем и Исполнителем услуг.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковые требования являются обоснованными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по оплате госпошлины (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 11, 309, 310, 330, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АСП» (ОГРН 1127747146449, ИНН 7743869795) в пользу Акционерного общества «Военторг» (ОГРН 1097746264186, ИНН 7704726183) сумму долга в размере 385 000 (триста восемьдесят пять тысяч) руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 700 (десять тысяч семьсот) руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в пятнадцатидневный срок с даты его принятия.

Судья Т. Г. Голоушкина