Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В. Федуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.С.Шкуновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО "СТК "Парк Ренессанс" (адрес: 142803, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 13.03.2014)

к Администрации муниципального образования "городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области" (адрес: 142800, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 19.12.2007),

Администрации городского округа Ступино Московской области (адрес: 142800, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 08.11.2017),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (адрес: 143403, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 21.12.2004),

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (адрес: 143026, Московская область, Одинцовский район, р. <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 26.04.2001)

об устранении нарушенных прав путем постановки на кадастровый учет объекта недвижимости

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СТК «Парк Ренессанс» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации муниципального образования «городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее – Администрация) со следующими требованиями, с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ:

- устранить нарушение прав Общества, выразившееся в несовершении Администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области действий по постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и произведению регистрации ранее возникших прав на объект недвижимости – городской парк им.Н.Островского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040136:35, площадью 250 500 кв.м, по адресу: <...>

- обязать Администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области совершить все необходимые действия по подготовке и передаче в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала по Московской области все необходимые документы для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - городской парк им.Н.Островского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040136:35, площадью 250 500 кв.м, по адресу: <...>

- обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области произвести постановку на кадастровый учет выявленных при проведении осмотра объектов недвижимости, входящих в имущественный комплекс городского парка им.Н.Островского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040136:35, площадью 250 500 кв.м, по адресу: <...>.

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены Администрация городского округа Ступино Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области.

Представитель Общества в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представители Администрации муниципального образования "городское поселение Ступино Ступинского муниципального района Московской области" и Администрации городского округа Ступино Московской области в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.

Представитель Администрации городского округа Ступино Московской области в судебном заседании пояснил, что в аренду предоставлялся земельный участок для осуществления на нем строительства парка.

Представитель Управления Росреестра по МО вопрос о рассмотрении спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено без его участия в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании представленных в материалы дела доказательств, а также пояснений представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что на основании протокола от 11.06.2014 аукциона на право заключения договора аренды 01.07.2014 Администрацией городского поселения Ступино (Арендодатель) и ООО «СТК «Парк Ренессанс» (Арендатор) заключен договор аренды №87/2014, согласно условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду объект недвижимости – городской парк им.Н.Островского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040136:35 площадью 250 500 кв.м по адресу: <...> находящийся в собственности городского поселения Ступино. Кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен городской парк, прилагается (Приложение №1) (пункт 1.1 договора).

Срок аренды определен пунктом 1.2 договора с 01.07.2014 по 30.06.2029.

Согласно пункту 1.4 договора территория городского парка предоставляется для осуществления Арендатором следующих видов деятельности (цели использования): под размещение зоны детских аттракционов, в том числе карусели цепочной высотой не менее 3 м, тиров – арбалетного, пневматического, лазерного, пневмо-пушечного общим количеством аттракционов не менее 22 штук, мини-зоопарка, волейбольной, баскетбольной и бадминтонной площадок, пункта проката спортивного инвентаря, пункта общественного питания, кафе с крытой верандой для отдыха людей пожилого возраста с пунктами выдачи настольных игр, летних торговых ларьков не менее 5 шт., и под строительство Дворцового комплекса.

Указывая на то, что в подписанном сторонами договоре аренды и акте приема-передачи объекта аренды отсутствует указание на перечень объектов, входящих в состав имущественного комплекса городского парка им.Н.Островского, а также не указан кадастровый номер передаваемого в аренду объекта - городского парка им.Н.Островского, что послужило основанием для отказа в государственной регистрации права аренды на основании заключенного договора аренды, а администрацией не выполнены действия, необходимые для постановки на кадастровый учет предмета аренды, ООО «СТК «Парк Ренессанс» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В обоснование требований к Администрации Общество ссылается на положения статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав на то, что ему как арендатору объекта – городского парка им.Н.Островского на основании договора аренды от 01.07.2014 №87/2014 чинятся препятствия в реализации прав арендатора со стороны Администрации, выразившиеся, в том числе, в том, что предмет аренды городской парк им.Н.Островского не поставлен на кадастровый учет, что послужило основанием для отказа в государственной регистрации права аренды Общества на данный объект.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как установлено судом, по результатам проведенного аукциона на право заключения договоров аренды объекта недвижимости – городского парка «им.Островского» для его реконструкции и модернизации, организатором которого выступила Администрация городского поселения Ступино, победителем признано ООО «СТК «Парк Ренессанс», с которым Администрацией заключен договора аренды №87/2014 от 01.07.2014.

Из содержания договора и приложений к нему следует, что городской парк им.Н.Островского расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040136:35, который является собственностью Городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, и имеет вид разрешенного использования – под размещение городского парка МУК «Центр досуга имени Н.Островского», что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.87-89).

Согласно пояснениям представителя Администрации городского округа Ступино Московской области в ходе судебного заседания в аренду предоставлялся земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040136:35, который используется для размещения городского парка им.Н.Островсого в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а Общество как арендатор данного земельного участка имело обязательство по договору аренды по размещению в границах земельного участка детских аттракционов, мини-зоопарка, волейбольной, баскетбольной и бадминтонной площадок, пункта проката спортивного инвентаря, пункта общественного питания, кафе с крытой верандой и для строительства Дворцового комплекса.

В соответствии с толковым словарем ФИО1, парк - большой сад или насаженная роща с аллеями, цветниками, -водоемами.

Пунктом 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов и иным.

Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма (пункт 9 статьи 85 Земельного кодекса РФ).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что парком является земельный участок, относящийся к соответствующей территориальной зоне – рекреационной, в отношении которого установлен соответствующий вид разрешенного использования, в рассматриваемом случае – под размещение городского парка МУК «Центр досуга имени Н.Островского», что свидетельствует о невозможности существования указанного парка в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества, поскольку сам по себе парк представляет собой земельный участок, на котором может размещаться имущественный комплекс, составляющий инфраструктуру, используемую для отдыха граждан.

Таким образом, парк МУК «Центр досуга имени Н.Островского» в составе входящего него имущественного комплекса не может являться единым объектом недвижимости и, как следствие не может быть объектом государственного кадастрового учета в соответствии с нормами действующего Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при том, что понятие «Парк» по своей правовой природе относится к характеристике земельного участка, относящегося к рекреационной территориальной зоне.

При этом, суд признает несостоятельными доводы истца со ссылкой на проведенный аукцион и заключенный по результатам его проведения договор аренды, предметом которых указано право аренды объекта недвижимости – городской парк им.Н.Островского, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040136:35, поскольку указание в конкурсной документации, а также в тексте договора на то, что городской парк им.Н.Островского является самостоятельным объектом недвижимого имущества, не свидетельствует о возникновении правовых оснований для признания земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040136:35, используемого для размещения на нем городского парка МУК «Центр досуга имени Н.Островского» и расположенного на нем имущественного комплекса, составляющего инфраструктуру, используемую для отдыха граждан, отдельным объектом недвижимого имущества.

Требование Общества об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области произвести постановку на кадастровый учет выявленных при проведении осмотра объектов недвижимости, входящих в имущественный комплекс городского парка им.Н.Островского, суд признает не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не представлено доводов и доказательств соблюдения предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации порядка обращения в уполномоченный орган с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорных объектов, а также несоответствия закону действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», связанных с рассмотрением соответствующих заявлений о государственном кадастровом учете, и нарушения указанным органом прав и законных интересов Общества.

С учетом изложенных обстоятельств суд признает исковые требования Общества не подлежащими удовлетворению, как не основанные на праве и необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.В. Федулова