Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
12 марта 2018 года Дело №А41-1282/18
Арбитражный суд Московской области в составе председательствующей судьи Ж.П. Борсовой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску АО "ФПК"(ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ТРС"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафной неустойки, без вызова сторон,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
АО "ФПК" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "ТРС" о взыскании штрафной неустойки по договору аренды № ФПК-17-36 от 28 февраля 2017 года в размере 217 000,00 руб., а также 7 540,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 227 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.
Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТрансРесторанСервис» (ОГРН <***>), мотивируя свое ходатайство тем, что указанным лицом, а также ответчиком по настоящему делу совместно заключен договор простого товарищества № 16/01-17 от 16 января 2017 года, в соответствии с которым указанное лицо также оказывают услуги по обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования Юго-Восточного филиала – пассажирского вагонного депо Воронеж и Забайкальского филиала – пассажирского вагонного участка Чита.
Как указывает ответчик, при заключении договора аренды № ФПК-17-36 от 28 февраля 2017 года указанное лицо также выступали на стороне участника аукциона в электронной форме № 21814/ОАЭ-АО «ФПК»/2016/Д, по результатам которого заключен спорный договор аренды.
По мнению ответчика, указанное лицо несет солидарную ответственность с ООО «ТРС» (ответчиком), в связи с чем, принятым судебным актом могут быть затронуты его права и законные интересы.
Рассматривая заявленное ходатайство, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Как следует из искового заявления, предметом настоящего рассмотрения является задолженность ответчика ООО "ТРС" в рамках договора аренды № ФПК-17-36 от 28.02.2017г. Указанный договор заключен между истцом (АО "ФПК") и ООО "ТРС" (ОГРН <***>), которое, в свою очередь, действует от имени всех Товарищей - ООО «ТрансРесторанСервис», ООО «Альянс-Экспресс».
Указанным договором от 28.02.2017г. № ФПК-17-36, в рамках которого рассматривается вопрос о взыскании штрафной неустойки, указанным лицам права относительно предмета спора не установлены, какие-либо обязанности на них не возложены, следовательно, итоговый судебный акт по делу не влияет на права и обязанности указанных лиц по отношению к сторонам в споре.
Поскольку истцом не представлено доказательств того, что судебный акт, принятый по результатам рассмотрения настоящего спора, может повлиять на права и законные интересы ООО «ТрансРесторанСервис».
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
28 февраля 2017г. между АО «Федеральная пассажирская компания» и ООО «ТрансРесторанСервис» заключен договор аренды торговых и служебных площадей в вагонах - ресторанах АО «ФПК» № ФПК-17-36.
В соответствии с условиями Договора АО «ФПК» обязуется передать за плату во временное пользование ООО «ТРС» торговые и служебные площади вагонов-ресторанов.
ООО «ТРС» согласно требованиям п.4.3.2. Договора, обязалось использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов РФ, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий договора, с соблюдением требований по безопасности эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах на согласование в причастное подразделение филиала АО «ФПК» меню для вагона-ресторана.
Претензия №3652 от 28.08.2017г. выставлена на следующие нарушения:
18 августа 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (в наличии один вид игристых и один вид (5елых вин, отсутствуют в реализации игристые и шампанские вина в промышленной упаковке объемом 0,187-0,375 мл.) в вагоне-ресторане № 094 63217.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 95 от 18.08.2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
Согласно п.6.2 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает наличие вин - не менее шести наименований: красное вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого); белое вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого); шампанское и игристые вина-не менее двух наименований.
За нарушение п.20 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 2 000 рублей.
Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением. На сегодняшний день ответ и оплата по выставленной штрафной неустойке в адрес АО «ФГОС» не поступала.
В данной части исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик нарушение признает, фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела.
18 августа 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно отсутствие цены на продукцию (не указана цена на сахар весом 10 гр. в индивидуальной упаковке) в вагоне-ресторане № 094 63217.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 95 от 18.08.2017г.
По условиям п.4.3.2. Договора, ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарт АО «ФПК».
В соответствии с п.10.8 СТО ФПК 1.21.001-2016 цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) стойку, указываются в меню, а также на ценниках или прейскуранте, расположенном на буфетной или барной стойке.
Согласно п. 10.9 СТО ФПК 1.21.001-2016 ценник должен содержать такую информацию как: наименование товара, выход товара, цена за единицу товара, подпись материально ответственного лица или печать обслуживающего предприятия
За нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 5 000 рублей.
В данной части требования удовлетворению не подлежит в связи со следующим.
В соответствии с п. 13 таблицы 4 Методики контроля клиентских услуг, контроль параметра «Цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) витрину, указаны в меню, а также на ценниках или в прейскуранте» должен проводиться с обязательным применением фотосъемки.
Фотоматериалы, подтверждающие факт нарушения истцом не представлено, следовательно, оснований для взыскания штрафа не имеется.
21 августа 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение п. 20 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение № 4 к Договору, а именно не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований (не указан общий состав рациона питания на упаковке рациона питания или вкладыше в упаковку) в вагоне-ресторане № 094 63167.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 96 от 21.08.2017г.
За нарушение п. 20 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложении № 4 к Договору установлен штраф в размере 2 000,00 руб.
В данной части требование удовлетворению не подлежит, поскольку, как установлено судом, замечание в акте проверки указано неконкретно, вследствие чего из акта невозможно понять, в чем выразилось нарушение: что общий состав рациона питания не указан на упаковке или что он не указан на вкладыше в упаковку.
Санитарно-эпидемиологические правила не содержат требования об обязательном указании общего состава набора продуктов и на упаковке, и на вкладыше, следовательно, основания для взыскания штрафа в данной части отсутствуют.
18 августа 2017 года специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение п. 22 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение № 4 к Договору, а именно текстильные изделий (занавески и скатерть) имеют повреждения ткани в вагоне-ресторане № 094 63217.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 95 от 18.08.2017г.; за нарушение установлен штраф в размере 2 000,00 руб.
В указанной части требование удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с п. 2 таблицы 4 Методики контроля клиентских услуг, контроль параметра «Текстильные изделия (занавески и скатерти) не имеют повреждений» должен проводиться с обязательным применением фотосъемки.
Вместе с тем, фотоматериалов, подтверждающих вышеуказанное нарушение, истцом в материалы дела не представлено.
21 августа 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно отсутствие цены на продукцию (не указана цена на сахар весом 10 гр. в индивидуальной упаковке) в вагоне-ресторане № 094 63217.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 96 от 21.08.2017г.
По условиям п.4.3.2. Договора, ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарт АО «ФПК».
В соответствии с п.10.8 СТО ФПК 1.21.001-2016 цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) стойку, указываются в меню, а также на ценниках или прейскуранте, расположенном на буфетной или барной стойке.
Согласно п. 10.9 СТО ФПК 1.21.001-2016 ценник должен содержать такую информацию как: наименование товара, выход товара, цена за единицу товара, подпись материально ответственного лица или печать обслуживающего предприятия
За нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 5 000 рублей.
В данной части требования удовлетворению не подлежит в связи со следующим.
В соответствии с п. 13 таблицы 4 Методики контроля клиентских услуг, контроль параметра «Цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) витрину, указаны в меню, а также на ценниках или в прейскуранте» должен проводиться с обязательным применением фотосъемки.
Фотоматериалы, подтверждающие факт нарушения истцом не представлено, следовательно, оснований для взыскания штрафа не имеется.
21 августа 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение п. 20 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение № 4 к Договору, а именно не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований (не указан общий состав рациона питания на упаковке рациона питания или вкладыше в упаковку) в вагоне-ресторане № 094 63167.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 96 от 21.08.2017г.
За нарушение п. 20 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложении № 4 к Договору установлен штраф в размере 2 000,00 руб.
В данной части требование удовлетворению не подлежит, поскольку, как установлено судом, замечание в акте проверки указано неконкретно, вследствие чего из акта невозможно понять, в чем выразилось нарушение: что общий состав рациона питания не указан на упаковке или что он не указан на вкладыше в упаковку.
Санитарно-эпидемиологические правила не содержат требования об обязательном указании общего состава набора продуктов и на упаковке, и на вкладыше, следовательно, основания для взыскания штрафа в данной части отсутствуют.
Претензия №3679 от 29.08.2017г. выставлена на следующие нарушения:
23 августа 2017г. контролерами-ревизорами центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.2 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно отсутствие форменной одежды (официант ФИО1 при оказании услуг по обеспечению питанием не была одета в специальную форменную одежду единого образца-отсутствовал фартук) вагоне-ресторане № 094 63100.
Данное нарушение зафиксировано Актом ЛУ№А 103762 от 23.08.2017г.
Официант вагона-ресторана ФИО1 в своей объяснительной от 23.08.2017г. подтверждает отсутствие фартука во время исполнения своих должностных обязанностей.
В соответствии с п.4.3.2. Договора, ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
В соответствии с п. 11.12 Стандарта СТО ФПК №1.21.001-2016 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК» предусмотрены определенные требования к внешнему виду сотрудников вагона-ресторана (кафе-буфета). Форменная одежда работников вагона-ресторана (кафе-буфета) должна соответствовать исполняемым обязанностям, а именно:
- для официанта вагона-ресторана женского пола в зимний период -брюки или юбка, фартук, рубашка (блузка или батник) с длинным рукавом, жилет; в летний период - брюки или юбка, фартук, рубашка (блузка или батник) с коротким рукавом.
За нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 5 000 рублей.
Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением. На сегодняшний день ответ и оплата по выставленной штрафной неустойке в адрес АО «ФПК» не поступала.
Ответчик нарушение признает, следовательно, в данной части требования подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
Претензия №3753 от 04.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
31 июля 2017г. в адрес АО «ФПК» поступила жалоба пассажира поезда №70 сообщением «Москва-Чита» ФИО2 на не предоставление рациона питания для пассажира ВПК работниками вагона-ресторана № 094 63100.
Данное нарушение зафиксировано поступившей в адрес АО «ФПК» жалобой ФИО2 от 31.07.2017г.
В соответствии с п.4.3.5 Договора ООО «ТРС» обязалось обеспечить предоставление пассажирам в купе вагонов повышенной комфортности рационов питания, стоимость которых включена в стоимость проезда, в соответствии с законодательными, нормативными, правовыми и иными актами РФ, локальными актами АО «ФПК».
За нарушение п.5 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору предусмотрен штраф в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением. На сегодняшний день ответ и оплата по выставленной штрафной неустойке в адрес АО «ФПК» не поступала.
В данной части требования удовлетворению не подлежат.
Как установлено судом, служебным расследование по данному факту установлено, что работник вагона-ресторана дважды (в 16-00 и в 16-10) приносил в купе данному пассажиру рацион питания, однако дверь купе была заперта, на стук никто не открывал.
Указанные обстоятельства подтверждаются не только объяснениями работников вагона-ресторана, представленными истцом в материалы дела, а также показаниями свидетеля – пассажира соседнего купе от 30.07.2017г. и протоколом совещания по данному факту, следовательно, основания для взыскания штрафа в данной части отсутствуют.
Претензия №3813 от 07.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
24 августа 2017г. в адрес АО «ФПК» поступила жалоба пассажира поезда № 70 сообщением «Москва-Чита» ФИО3 на не предоставление рациона питания для пассажира ВПК работниками вагона-ресторана № 094 63183.
Данное нарушение зафиксировано поступившей в адрес АО «ФПК» жалобой ФИО3 от 24.08.2017г.
В соответствии с п. 4.3.5 Договора ООО «ТРС» обязалось обеспечить предоставление пассажирам в купе вагонов повышенной комфортности рационов питания, стоимость которых включена в стоимость проезда, в соответствии с законодательными, нормативными правовыми и иными актами РФ, локальными актами АО «ФПК».
За нарушение п.5 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору предусмотрен штраф в размере 10 000 руб.
Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением. На сегодняшний день ответ и оплата по выставленной штрафной неустойке в адрес АО «ФПК» не поступала.
В данной части ответчик исковые требования признает частично в размере 2 500,00 руб.; вместе с тем, доводы ответчика судом отклоняются, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
Претензия №3814 от 07.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
29 августа 2017г. проведена проверка федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в ходе которой выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических нарушений в вагоне-ресторане № 094 63324 поезда №392 «Чита-Благовещенск».
Данное нарушение зафиксировано письмом Ропотребнадзора № 870 от 29.08.2017г.
За нарушение п.20 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 2 000 рублей.
Ответом на претензию (исх.948 от 21.11.2017г.) ответчик отказал в удовлетворении заявленных претензионных требований.
Как установлено судом, проверка вагона-ресторана проводилась в пункте формирования поезда по ст. Благовещенск до отправления поезда в рейс с 15-00 часов в ходе ПДК; поезд отправляется в рейс в 17-00 часов по местному времени.
В это время работники вагона-ресторана готовят вагон-ресторан к рейсу: проводят генеральную уборку помещений вагона-ресторана, принимают продукты, проверяют документацию, размещают продукты и товары для их хранения и транспортировки.
Проверка в этот период времени абсолютно не отражает соответствия или несоответствия объекта общественного питания санитарно-эпидемиологическим правилам.
К началу рейса все требования санитарно-эпидемиологических правил исполнены, что подтверждается объяснениями работников вагона-ресторана и протоколом совещания, следовательно, при таких обстоятельствах требование о взыскании штрафа в данной части удовлетворению не подлежит.
Претензия №3897 от 13.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
04 сентября 2017г. в адрес АО «ФПК» поступила жалоба №342481 на не качественное обслуживание пассажира вагона повышенной комфортности ФИО4 работниками вагона-ресторана № 094 63209 поезда №270 сообщением «Адлер-Чита».
В соответствии с п.4.3.5 договора ООО «ТРС» обязалось обеспечить предоставление пассажирам в купе вагонов повышенной комфортности рационов питания, стоимость которых включена в стоимость которых включена в стоимость проезда, в соответствии с законодательными, нормативными и правовыми актами РФ, локальными актами АО «ФПК». За нарушение п.5 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных е приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Ответом на претензию (исх.947 от 21.11.2017г.) ответчик отказал в удовлетворении заявленных претензионных требований.
Как установлено судом, пунктом 5.15 Технологического процесса предусмотрено, что после посадки пассажиров на транзитных станциях, в том числе, в ночное время, проводник вагона в соответствии с утвержденным Паспортом обязан передать информацию работнику вагона-ресторана о количестве совершивших посадку в поезд пассажиров и времени их высадки, выбранном рационе питания. Время предоставления питания определяется в соответствии с утвержденным Паспортом.
Согласно п. 5.9, 5.10 Технологического процесса количество выданных оператором-поставщиком готовых к употреблению рационов питания подтверждается подписью проводника вагона в заявках.
В данном случае работники истца предоставили работникам ответчика информацию о выборе пассажиров рациона питания «Запеканка творожная, джем», что отражено в протоколе совещания. Именно этот рацион и был предоставлен пассажиру, что подтверждается самой жалобой, копией заявки проводника с отметкой о выдаче рационов в полном объеме, протоколом совещания и объяснением директора вагона-ресторана ФИО5
Тогда как, истцом не предоставлено доказательств, что пассажиром был произведен выбор иного рациона питания, следовательно, требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Претензия №3898 от 13.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
06 сентября 2017г. контролерами-ревизорами центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка пассажирского поезда № 70 сообщением «Москва-Чита», входе которой выявлено нарушение п.33 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно реализация продукции с истекшим сроком годности (сыр голландский весом 1кг. 240 гр.). На указанном продукте отсутствует дата изготовления и срок годности, а так же имеет не приглядный вид - начинает покрываться плесенью.
Данное нарушение зафиксировано актом ЛУ №А 070283 от 06.09,2017г. в вагоне-ресторане № 094 63175.
В соответствии с п.4.3.2. Договора, ООО «ТРС» обязалось соблюдать санитарные правила.
Срок годности - это срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
В соответствии с СанПиН срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию.
В соответствии с п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
За нарушение п. 33 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 25 000 рублей.
Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением. На сегодняшний день ответ и оплата по выставленной штрафной неустойке в адрес АО «ФПК» не поступала.
Рассматривая заявленное требования, суд исходит из следующего.
Согласно п. 14 таблицы 4 Методики контроля клиентских услуг, контроль параметра «Срок годности реализуемых товаров промышленного производства соблюдается» должен проводиться с обязательным применением фотосъемки.
Тогда как, истцом фотоматериалы, подтверждающие фактические обстоятельства вышеуказанного нарушения в материалы дела не представлены, следовательно, требование в данной части удовлетворению не подлежит.
Претензия №3899 от 13.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
01 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствует в реализации шампанские и игристые вина в промышленной упаковке объемом 0,18-0,375л.) в вагоне-ресторане № 094 63324.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 100 от 01.09.2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
В соответствии с п.6 СТО ФГЖ 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает вино не менее шести видов наименований:
-красное вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого);
-белое вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого);
- шампанское и игристые вина-не менее двух наименований.
Обязательно включение в ассортимент белого, красного и игристого вина в промышленной упаковке (таре) объемом 0.187-0,375л.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
Ответчик в данной части требование признает, следовательно, оно подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
01 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.28 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно книга отзывов и предложений ведется ненадлежащим образом (отсутствует отметка руководителя за 01.09.2017г.) в вагоне- ресторане № 094 63142.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 102 от 05.09.2017г.
Согласно требованиям п. 4.3.2. Договора, ООО «ТРС» обязалось соблюдать законодательных, нормативных правовых и иных актов РФ, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий договора, с соблюдением требований по безопасности эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.
Согласно п. 7 Инструкции «О порядке оформления и ведения Книги жалоб и предложений на предприятиях общественного питания пассажирских поездов» утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 06.09.20 Юг. №755, руководство структурного подразделения, организации арендующей вагон-ресторан для сведения лица, написавшего жалобу, делает отметку в книге жалоб и предложений о принятых мерах на обратной стороне заявления.
За нарушение п.28 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
Рассматривая заявленное требование, арбитражный суд исходит из следующего.
Отсутствие в книге жалоб и предложений отметки о даче ответа заявителю жалобы от 01.09.2017г. не свидетельствует о нарушении порядка ее ведения, поскольку п. 7 Инструкции о порядке оформления и ведения книги жалоб и предложений в вагонах-ресторанах, кафе-буфетах, пассажирских поездов, утвержденной Распоряжением АО «ФПК» № 755р от 06.09.2010г. предусмотрен 10 дневный срок для направления ответа заявителя. На момент проверки установленный 10 дневный срок не истек, ввиду чего отсутствие вышеуказанной отметки в книге жалоб не является нарушением.
05 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствуют в реализации игристые вина) в загоне-ресторане № 094 63142.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 102 от 05.19.2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
В соответствии с п.6 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает вино не менее шести видов наименований:
-красное вино-не менее двух наименований (не менее 1 наименования полусухого/сухого);
-белое вино-не менее двух наименований (не менее 1 наименования полусухого/сухого);
Обязательно включение в ассортимент белого, красного и игристого вина в промышленной упаковке (таре) объемом 0.187-0,375л.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
Ответчик требования в данной части признает, следовательно, подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
05 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка вагона-ресторана № 094 63ИЗ поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно отсутствие цены на продукцию на печенье с джемом не оформлен ценник. В меню и прейскуранте данный товар не заявлен.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 112 от 05.09.2017г.
По условиям п.4.3.2. Договора, ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарт АО «ФПК».
В соответствии с п. 10.8 СТО ФПК 1.21.001-2016 цены на продукцию, выложенную буфетную (барную) стойку, указываются в меню, а так же на ценниках или прейскуранте, расположенном на буфетной или барной стойке.
В соответствии с п. 10.9 СТО ФПК 1.21.001-2016 ценник должен содержать такую информацию как: наименование товара, выход товара, цена за единицу товара, подпись материально ответственного лица или печать обслуживающего предприятия
За нарушение п.32 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 5 000 рублей.
Согласно п. 13 таблицы 4 Методики контроля клиентских услуг, контроль параметра «Цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) витрину, указаны в меню, а также на ценниках или в прейскуранте» должен проводиться с обязательным применением фотосъемки.
Вместе с тем, фотоматериалы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, в материалы дела не представлены, основания для взыскания вышеуказанного штрафа отсутствуют.
07 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствует в реализации вода газированная и без газа) в вагоне-ресторане № 094 63175.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 113 от О7.09 2017г.В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
В соответствии с п.6 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает наличие безалкогольных напитков:
- негазированная вода-не менее двух наименований;
- газированная вода-не менее двух наименований.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требования подлежат удовлетворению в заявленной сумме, доводы ответчика судом отклоняются.
08.09.2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269 сообщением «Чита-Адлер», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствуют в реализации шампанские и игристые вина) в вагоне-ресторане № 094 63274.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 104 от 08.09 2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
В соответствии с п.6 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает вино не менее шести видов наименований:
-красное вино-не менее двух наименований (не менее 1 наименования полусухого/сухого);
-белое вино-не менее двух наименований (не менее 1 наименования полусухого/сухого);
-шампанское и игристые вина -не менее двух наименований.
Обязательно включение в ассортимент белого, красного и игристого вина в промышленной упаковке (таре) объемом 0.187-0,375л.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчик нарушение признает.
08.09.2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 269сообщением «Чита-Адлер», входе которой выявлено нарушение п.20 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований (отсутствие на упаковке общего состава рациона или вкладыша общего состава, входящего в рацион питания) в вагоне-ресторане № 094 63274.
Дачное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 104 от 08.09.2017г.
За нарушение п.20 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 2 000 рублей.
Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением. На сегодняшний день ответ и оплата по выставленной штрафной неустойке в адрес АО «ФПК» не поступала.
В данной части требование удовлетворению не подлежит, поскольку, как установлено судом, замечание в акте проверки указано неконкретно, вследствие чего из акта невозможно понять, в чем выразилось нарушение: что общий состав рациона питания не указан на упаковке или что он не указан на вкладыше в упаковку.
Санитарно-эпидемиологические правила не содержат требования об обязательном указании общего состава набора продуктов и на упаковке, и на вкладыше, следовательно, основания для взыскания штрафа в данной части отсутствуют.
Претензия №4021 от 21.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
13 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствует в реализации шампанские и игристые вина в промышленной упаковке объемом 0,18-0,375л.) в вагоне-ресторане № 094 63217.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № ПО от 13.09.2017г.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчик нарушение признает.
Претензия №4059 от 25.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
18 сентября 2017г. контролерами-ревизорами центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 391 сообщением «Благовещенск-Чита», входе которой выявлено нарушение п.1 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно отсутствие разносной торговли (дневной заборный лист не оформлен) в вагоне-ресторане № 094 17668.
Данное нарушение зафиксировано в Акте ЛУ №А 103746 от 18.09.2017г.
В своей объяснительной от 18.09.2017г. ДВР ФИО6 подтверждает отсутствие разносной торговли, так же данный факт подтверждается протоколом совещания у руководителя регионального подразделения ООО «ТРС».
Согласно требованиям п.4.3.2. договора, ООО «ТРС» обязалось использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питания пассажиров с соблюдением стандартов АО «ФПК».
Согласно п. 12.9 СТО ФПК 1.21.001-2016 при нахождении поезда в пути следования не менее 4 часов и не позднее, чем за 2 часа до прибытия в конечный пункт назначения работниками вагона-ресторана осуществляется разносная торговля. Перед осуществлением разносной торговли оформляется -дневной заборный лист или накладная с указанием продукции, взятой для реализации посредством разносной торговли.
За нарушение п. 1 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложения №4 к Договору, установлен штраф в размере 2 000 рублей.
В данной части требование удовлетворению не подлежит на основании следующего.
В соответствии с пунктом 12.9.1 СТО ФПК 1-21.001-2016 при нахождении поезда в пути следования не менее 4 часови не позднее чем за 2 часа до прибытия в конечный пункт назначения работниками вагона-ресторана (кафе-буфета) осуществляется разносная торговля.
Согласно представленному истцом акту проверки, последняя проводилась в 14.40 часов. Выезд поезда в рейс в 10.57 часов.
Таким образом, на момент проверки поезд находился в пути следования менее 4-х часов, работники вагона-ресторана еще не обязаны были осуществлять разносную торговлю, что не позволяло ревизорам АО «ФПК» проводить контроль данного параметра.
Претензия №4060 от 25.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
15 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центр внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № сообщением «Чита-Адлер», в ходе которой выявлено нарушение Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №-Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствуют в реализации шампанские и игристые вина 0,187-0,375л.) в вагоне-ресторане № 094 63068.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 112 от 15.09.2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
Согласно п.6.2 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает наличие вин — не менее шести наименований: красное вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого); белое вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого); шампанское и игристые вина-не менее двух наименований.
В соответствии с п.7.1 СТО ФПК 1.21.001-2016 для организации питания пассажиров Обслуживающее предприятие ежегодно предоставляет на согласование в причастное подразделение филиала АО «ФПК» меню для вагона-ресторана.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указ; иных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчик нарушение признает.
15 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 70 сообщением «Москва-Чита», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствуют в реализации шампанские и игристые вина 0,187-0,375л.) в вагоне-ресторане № 094 63191.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 2017-118 от 15.09.2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать стандарты АО «ФПК».
Согласно п.6.2 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает наличие вин - не менее шести наименований: красное вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого); белое вино-не менее двух наименований (не менее одного наименования полусухого/сухого); шампанское и игристые вина-не менее цвух наименований.
В соответствии с п.7.1 СТО ФПК 1.21.001-2016 для организации питания пассажиров Обслуживающее предприятие ежегодно предоставляет на согласование в причастное подразделение филиала АО «ФПК» меню для вагона-ресторана.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчик нарушение признает.
19 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра Bi утреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 70 сообщением «Москва-Чита», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствуют в реализации чай зеленый) в вагоне-ресторане № 094 63290.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 2017-121 от 19.09.2017г.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требования подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчик нарушение признает.
19 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», в ходе которой выявлено нарушение п.28 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно книга отзывов и предложений ведется ненадлежащим образом (отсутствует продление на текущий год) в вагоне-ресторане № 094 63282.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 113 от 19.09.2017г.
В соответствии с п. 4.3.2 Договора ООО «ТРС» обязалось соблюдать локальные акты АО «ФПК».
В соответствии с п. 13 распоряжения №755р от 06.09.2010г. не полностью заполненная в течении года Книга жалоб и предложений продлевается на следующий год, о чем делается соответствующая отметка.
За нарушение п.28 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В соответствии с п. 9 таблицы № 4 Методики контроль параметра «Книга жалоб и предложений ведется надлежащим образом» должен проводиться с обязательным применением фотосъемки.
Вместе с тем, поскольку истцом фотоматериалы в подтверждение указанного нарушения не представлено, оснований для начисления штрафа у суда не имеется.
22 сентября 2017г. специалистами сектора клиентских услуг Центра внутреннего аудита АО «ФПК» проведена проверка поезда № 69 сообщением «Чита-Москва», входе которой выявлено нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно ассортимент предлагаемой продукции не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.2001.2016 (отсутствует в реализации коньяк 0,05л.) в вагоне-ресторане № 094 63308.
Данное нарушение зафиксировано актом-предписанием № 115 от 22.09.2017г.
За нарушение п.38 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
Стандарт АО «ФПК» СТО ФПК 1.21.001-2016 не содержит требования о наличии в ассортименте вагона-ресторана коньяка.
Истец в исковом заявлении безосновательно требует взыскать штраф за отсутствие в реализации коньяка, который реализовывался на основании согласованной Дополнительной алкогольной карты, гдеконьяк фигурировал дополнительнок требуемому СТО ФПК 1.21.001 ассортименту товара.
Взыскиваемый штраф же предусмотрен за нсссответствие ассортимента предлагаемой в вагоне-ресторане продукции требованиям СТО ФПК 1.21.001.
При таких обстоятельствах, требование о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей за указанное нарушение удовлетворению Судом не подлежит.
Претензия №4100 от 27.09.2017г. выставлена на следующие нарушения:
11 сентября 2017г. в адрес АО «ФПК» поступила жалоба от ФИО7, и ФИО8 на нарушение п.5 Перечня ключевых параметров контроля качества Приложение №4 к Договору, а именно некачественное обслуживание пассажиров ВПК работниками вагона-ресторана № 094 63324 поезда №69 сообщением «Чита-Москва» (входящие в набор питания продукты просрочены. Срок годности входящий в набор булочки истек 08.08.2017г.).
За нарушение п.5 Перечня ключевых параметров контроля качества, указанных в Приложение №4 к Договору установлен штраф в размере 10 000 рублей.
В данной части требование удовлетворению не подлежит, поскольку, как установлено судом, булочка имел дату изготовления 08.08.2017г., срок хранения в замороженном виде составляет 120 суток (до 05.11.2017г.).
После дефростации (разморозки) срок годности булочки составляет 48 часов.
Дефростация булочек, поданных пассажирам, согласно технологической документации произведена в этот же день 05.09.2017г., следовательно, на момент ее реализации срок годности не истек, основания для начисления штрафа отсутствуют.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом - ст. 310 ГК РФ.
Ст. 330 ГК РФ устанавливает, что должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, определенную договором денежную сумму неустойки (пени).
Природа неустойки в соответствии со статьей 330 ГК РФ имеет двойственный характер.
С одной стороны, неустойка направлена на возмещение возможных убытков кредитору, причиненных возможным неисполнением договорных обязательств.
С другой стороны, неустойка является способом обеспечения обязательства, что прямо указано в законе.
В данной ситуации включение штрафной неустойки в договор на оказание услуг по обеспечению питанием пассажиров работниками вагона-ресторана, является способом обеспечения обязательства по надлежащему оказанию услуг по предоставлению гарантированного питания пассажирам.
В связи с изложенным, вышеуказанным договором была предусмотрена штрафная неустойка за каждый случай ненадлежащего исполнения обязательств.
Основания для уменьшения размера неустойки, предусмотренного ст. 333 Гражданского кодекса РФ, в данном случае не имеется.
В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только установление явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Размер данной неустойки был согласован сторонами при заключении договоров, соразмерен последствиям нарушения обязательств, каких-либо заявлений от ответчика о несоразмерности суммы неустойки при заключении договоров заявлено не было.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 105 000,00 руб.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО "ТРС"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "ФПК"(ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафную неустойку в размере 105 000,00 руб., а также 3 648,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Московской области.
Судья Ж.П. Борсова