Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 22 по г. Москве и Московской области (далее по тексту – заявитель, ГУ-УПФ РФ № 22) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «КВАДР» (далее по тексту – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании штрафа в размере 4733 рублей 97 копеек, за представление недостоверных сведений в отношении работника ФИО1

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ). От заявителя поступило ходатайство, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя в соответствии с ч. 3 ст. 156 и ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет проектирование, строительство, ремонт объектов гражданского, промышленного, технического назначения и иные виды деятельности, предусмотренные Уставом.

Заинтересованное лицо выполняло работы по ремонту технологического оборудования в действующих цехах ОАО «ВМУ», что подтверждается договорами подряда № 1 от 31.12.2003г., № 1 от 01.01.2005г., от 01.01.2006г., № 10 от 01.02.2006г. (л.д. 9)

Согласно данным договорам, одним из основных видов деятельности Общества являлось выполнение работ по капитальному и текущему ремонту технологического оборудования объектов ОАО «ВМУ» во вредных условиях.

Из материалов дела следует, что Общество в индивидуальных сведениях своего работника – ФИО2, представленных в Пенсионный фонд РФ, период работы с 01.01.2004г. по 31.03.2006г., указан с наличием кода льготы 27-1 1080А010, о чем свидетельствует Выписка из лицевого счета застрахованного лица. (л.д. 14-17)

13.05.2008г. ГУ-УПФ РФ № 22 в отношении Общества проведена камеральная проверка. (л.д. 7)

По результатам проверки составлен акт № 373 от 13.05.2008г., из которого следует, что период работы ФИО2 с 01.01.2004г. по 31.03.2006г. не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно на льготных основаниях по Списку № 1 р.8 «Химическое производство» шифр 1080А010 (по фактически отработанному времени), так как, в соответствии с п.14 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996г., право на исчисление специального трудового стажа по фактически отработанному времени имеют работники специализированных ремонтных организаций, что уставными документами ООО «КВАДР» не подтверждается.

Так же актом № 373 предусмотрена корректировка индивидуальных сведений за период с 01.01.2004г. по 31.03.2006г. в срок до 28.05.2008г.

13.05.2008г. ГУ-УПФ РФ № 22 для Общества составлено уведомление о рассмотрении акта № 373, которое назначено на 02.06.2008г. (л.д. 8)

Не согласившись с актом камеральной проверки № 373 от 13.05.2008г., Обществом в адрес ГУ-УПФ РФ № 22 было направлено письмо № 4 от 20.02.2008г., из которого следует, что заинтересованное лицо отказалось от корректировки индивидуальных сведений в части льготного стажа ФИО2 по Списку № 1, раздел 8, шифр 1080А010 и корректировки перечня рабочих мест в части специального стажа. (л.д. 9)

15.05.2008г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 22 было вынесено решение № 35/20, из которого следует, что по причине отказа Общества от самостоятельной корректировки индивидуальных сведений, разрешена корректировка индивидуальных сведений и уточнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2004г. по 31.03.2006г., путём снятия кода льготы и исключения в графе «дополнительные сведения» фактически отработанных дней. (л.д. 11)

16.06.2008г. ГУ-УПФ РФ № 22 вынесено решение № 246 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно решению заинтересованным лицом представлены недостоверные сведения на ФИО2, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, чем нарушена ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и назначен штраф размере 4733 рублей 97 копеек. (л.д. 12)

Заявителем в адрес Общества направлено требование № 246 от 16.06.2008г. о добровольной уплате штрафа в срок до 06.07.2008г. за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. (л.д. 13)

В связи с тем, что заинтересованное лицо добровольно штраф не уплатило, ГУ-УПФ РФ № 22 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что требование заявителя о взыскании с Общества штрафа в размере 4733 рублей 97 копеек удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Частью 6 ст. 215 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ООО «КВАДР» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и вести учет, связанный с начислением страховых взносов.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице. Индивидуальные сведения должны быть достоверны.

Согласно пункту 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования путем проведения проверок.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Общая сумма начисленных денежных средств составила 47339 рублей 72 копеек (за 2004-2006 гг.), что подтверждается расчетом суммы штрафа. Размер штрафа составил 4733 рубля 97 копеек. (л.д. 18)

Код льготы указывается в индивидуальных сведениях застрахованного лица, в случае, если данное лицо работало в должности, на производстве, которые соответствуют спискам, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 с 01.01.2004г. по 31.03.2006г. работал в ООО «КВАДР» и осуществлял работы в должности мастера участка теплоизоляционных работ по ремонту технологического оборудования в действующих цехах ОАО «ВМУ» по производству минеральных удобрений, кислот, солей, аммиака с вредными условиями труда с полным рабочим днём.

Данные работы входят в Список № 1, раздел VIII, шифр 1080А010, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

При данных обстоятельствах, страхователем – ООО «КВАДР» обоснованно и верно указан код льготы, позволяющий ФИО2 предоставление права на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

При изложенных обстоятельствах, действия заинтересованного лица не образуют правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья А.А. Бобринев