Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Некоммерческому Партнерству по обслуживанию личных подсобных хозяйств «СЕВНИК» о признании недействительным решения общего собрания участников общества.

Отводов составу суда не заявлено.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенного ФИО5.

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщается выписка из реестра НП «Севник», приказ о приеме работника на работу, справка.

В обоснование исковых требований ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 указали следующее. ФИО1, ФИО1 являются членами НП «СЕВНИК» с 2004 года; ФИО3 является членом НП «СЕВНИК» с 2002 года; ФИО2, ФИО4 являются членами ревизионной комиссии НП «Севник». 21.04.2013г. состоялось внеочередное собрание НП «СЕВНИК», в повестке дня которого значилось восемнадцать вопросов:

1. Прием в члены НП «СЕВНИК» ФИО6

2. Утверждение целевых взносов для вновь вступающих членов НП «СЕВНИК».

3. Порядок оплаты членских взносов жителями НП «СЕВНИК», имеющими в собственности два и более участков.

4. Порядок взносов на «целевые программы» жителями НП «СЕВНИК», имеющими в собственности два и более участков.

5. Вопрос по проведению заочного голосования.

6. Внесение изменений в Устав НП «СЕВНИК».

7. Вопрос о льготах для ветеранов труда и пенсионерах.

8. Рассмотрение заявлений ФИО7 и ФИО8 по разведению живности.

9. Вопрос по ФИО9 частичная оплата членских взносов (1.000 руб.).

10. Вынос эл/счетчиков на опору.

11. Заявление ФИО10 по оплате материалов для строительства подъездной дороги.

12. Заявление ФИО11 по газу.

13. Благоустройство въездной группы НП «СЕВНИК» и 7-го, 9-го кварталов.

14. Информация по НП СП «Комплекс».

15. Отчет по итогам финн-хоз деятельности НП «СЕВНИК» за период с 01.01.2013 по 31.03.2013.

16. Оплата задолженности по снегу-перерасход средств в размере 58.860 руб.

17. Закупка эл/трансформаторов.

18. Вопрос о ходе проверки и решение Правления от 20.04.2013.

В ходе внеочередного общего собрания НП «СЕВНИК» от 21.04.2013г. его членами были приняты следующие решения:

1. принять в члены НП СЕВНИК ФИО12;

2. зафиксировать сумму целевых взносов для вновь вступающих членов НП «СЕВНИК» – 600.000 руб.; не принимать в члены НП СЕВНИК новых жителей, земельные участки которых расположены за пределами Генерального плана Некоммерческого Партнерства;

3. с 01.05.2013г. при наличии 2-х участков у одного собственника оплачивать за один участок при соблюдении условий: собственником 2-х участков является одна семья, участки смежные, на втором нет капитального строения;

4. к оплате по взносам на "целевые программы" к собственникам, имеющим по 2-а участка, подходить дифференцированно, в зависимости от решаемой проблемы;

5. для ускорения принятия решений вопросов по жизнедеятельности НП «СЕВНИК» проводить заочные собрания жителей; согласовывать вопросы опросным методом – путем письменного голосования;

6. создать на Правлении комиссию по доработке Устава, внести изменения и утвердить протоколом проведения заочного голосования с последующей перерегистрацией;

7. предоставить льготу по оплате членских взносов ФИО7 (50% от полной стоимости);

8. разработать "Положение проживания в поселке" согласно нормам общежития. Разработать новую версию п.2.9 Устава (о разведении живности) с внесением изменений в Устав;

9. поручить проведение беседы с ФИО9 о задолженности перед НП «СЕВНИК» ФИО13 и ФИО14;

10. вынести все эл.счетчики на опору до 01.06.2013г., перенос счетчиков осуществлять за счет собственника. Жителям, которые не осуществили перенос счетчика на опору, после письменного уведомления производить отключение э/энергии до выноса счетчика на опору;

11. зачислить ФИО10 60.000 руб. на "целевую программу – дороги", 60.000 руб. зачислить в счет будущих целевых программ. Предоставить в Правление смету и акт выполнения работ по устройству дороги;

12. зачислить ФИО11 сумму, согласно предоставленной смете по строительству газопровода в счет будущих целевых программ;

13. вопрос отправить на проработку Правления в срок до 15 мая 2013 года, утвердить финансовую часть протоколом заочного голосования сроком до 01.06.2013г.;

14. далее предоставлять информацию по МП СП "Комплекс" жителям поселка НП «СЕВНИК»;

15. производить учет средств в 2013 году по утвержденному распоряжению Правления от 01.01.2013г., а также принять бюджет на 2013 год по приходной и расходной части согласно постановлению Правления от 02.01.2013г.;

16. взыскать задолженность по снегу с должников. В случае не погашения задолженности по статье "чистка снега" должниками, вынести вопрос на общее собрание для дальнейшего обсуждения путем заочного голосования;

17. провести более тщательную экспертизу предлагаемого трансформатора на 630кВт. Покупку возложить на усмотрение Правления в интересах жителей;

18. расформировать предыдущую ревизионную комиссию на основании:

- выхода из состава комиссии одного из членов – ФИО15;

- отсутствия разработанного и утвержденного ранее Положения о ревизионной комиссии.

Предыдущей ревизионной комиссии вернуть все документы, переданные для проведения Ревизии, до 25.04.2013г. для проведения дальнейшей ревизии.

Создать новую ревизионную комиссию: на должность ее Председателя избрать ФИО15, в состав комиссии избрать ФИО16, ФИО17. Утвердить "Положение о ревизионной комиссии НП «СЕВНИК»", признать его действующим с момента утверждения.

Как указывают истцы, отображенные в протоколе собрания решения не соответствуют повестке дня, указанной в этом же протоколе, повестка дня собрания и принятые на нем решения в полном объеме не соответствуют повестке дня, заявленной в объявлении о назначении этого собрания. Кроме того, истцы указывают, что члены НП «СЕВНИК» и члены ревизионной комиссии не были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения внеочередного собрания членов НП «СЕВНИК» от 21.04.2013г., информация и документы для ознакомления до проведения внеочередного общего собрания не предоставлялись. Кворум, необходимый для проведения внеочередного собрания членов НП «СЕВНИК», отсутствовал. Также истцы в исковом заявлении указывают на следующие нарушения при проведении внеочередного общего собрания членов НП «СЕВНИК»: не проверялась правомочность присутствующих членов НП «СЕВНИК»; не велась регистрация членов партнерства, участвующих на собрании; отсутствовала проверка доверенностей их представителей; не оглашалось количество присутствующих правомочных голосов для принятия решений по всем вопросам; повестка дня не оглашалась; не оглашались доверенности от отсутствующих членов НП «СЕВНИК»; председатель и секретарь собрания не избирались. Кроме того, истцы указывают на недостоверность сведений, отраженных в итоговом протоколе внеочередного собрания членов НП «СЕВНИК» от 21 апреля 2013 года.

На основании изложенного, истцы просят признать недействительными положение о ревизионной комиссии, утвержденное решением внеочередного общего собрания НП «СЕВНИК» от 21.04.2013г., а также все принятые решения внеочередного общего собрания НП «СЕВНИК» от 21.04.2013г..

В судебном заседании 01.10.2013г. ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против доводов, на которых истцы основывают свои исковые требования. В своем отзыве ответчик указывает следующее. Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 не являются членами НП «СЕВНИК», и просит исключить указанных лиц из числа истцов. Внеочередное общее собрание 21.04.2013г. членов НП «СЕВНИК» было проведено в соответствии с п.5.2.4 Устава, раздела: «…Внеочередное Общее собрание членов партнерства проводится по решению Правления на основании его собственной инициативы…» В соответствии с п.5.2.4 Устава Уведомление о проведении Собрания было осуществлено путем вывешивания Объявления с указанием повестки собрания 08.04.2013г., что подтверждается прилагаемыми Заявлениями членов НП «Севник» (ФИО18 вх.2409-13/1, ФИО19 вх.2409-13/2, ФИО20 вх.2709-13/1, ФИО21 вх.3009-13/1, ФИО12 вх.3009-13/2, ФИО22 вх.3009-13/3, ФИО23 А,А. вх.3009-13/4, ФИО24 вх.3009-13/5, ФИО25 вх.3009-13/6, ФИО26 вх.3009-13/7, ФИО27 вх.3009-13/8, ФИО11 вх.3009-13/9). Ответчик указывает, что при проведении внеочередного общего собрания НП «СЕВНИК», в соответствии с п.5.2.5 Устава НП «СЕВНИК», имелся кворум: из 71 члена Некоммерческого партнерства присутствовало: 29 человек – лично, доверенности на право представления их интересов представили 16 человек. Решением Правления Некоммерческого Партнерства от 20.04.2013г. по обслуживанию личных подсобных хозяйств «СЕВНИК» на основании заявления ФИО28 о выходе из состава Ревизионной комиссии и отсутствием Положения о ревизионной комиссии Некоммерческого Партнерства «СЕВНИК» Правлением было принято решение исх.№ 20/04-13: «Предложить Общему собранию утвердить положение о ревизионной комиссии» и «Переизбрать ревизионную комиссию в новом составе согласно Положению». На внеочередном Общем собрании НП «СЕВНИК» 21.04.2013г. в рамках заявленного в Объявлении Пункта 2 Повестки дня об «Отчете ревизионной комиссии» отчет предоставлен не был (ФИО28 – выбыла по Заявлению, ФИО2 – на собрании не присутствовала), в связи с чем был вынесен и принят Собранием к голосованию вопрос о переизбрании Ревизионной комиссии и утверждении Положения о Ревизионной комиссии НП «СЕВНИК» большинством голосов.

Исследовав представленные доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд нашел заявленные требования подлежащими удовлетворению; производство по делу в отношении ФИО2 и ФИО4 – подлежащим прекращению.

Как усматривается из материалов дела, Некоммерческое партнерство по обслуживанию личных подсобных хозяйств «СевНик» зарегистрировано Инспекцией МНС России по г.Истра Московской области 03.12.2002г., с присвоением ИНН <***>, ОГРН <***>.

Пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации указанный Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства.

Согласно п.1.2. Устава НП «СевНик» партнерство действует на основе Конституции РФ, в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Гражданским Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации и общее собрание членов некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Органами управления Партнерства являются Общее собрание его участников, Правление Партнерства, Председатель Правления Партнерства (пункт 5.1 Устава).

21 апреля 2013 года состоялось внеочередное собрание НП «СевНик».

В соответствии с пунктом 5.2.11 Устава НП «СевНик» члены партнерства вправе обжаловать в суде решение Общего собрания или решение органа управления партнерства, которым нарушены его права и законные интересы.

В соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса (Отношения, регулируемые гражданским законодательством) отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников. Внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

На основании статьи 43 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Как следует из пункта 5.2.5 Устава НП «СевНик» общее собрание членов Партнерства правомочно, если на указанном собрании присутствуют более, чем пятьдесят процентов членов Партнерства или не менее пятидесяти процентов от числа уполномоченных.

Как следует из пункта 4.1 Устава НП «СевНик» членами (Участниками) Партнерства являются совершеннолетние граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно пункту 4.2 Устава НП «СевНик» в члены Партнерства принимаются граждане согласно заявлениям. При этом утверждена норма от одного земельного участка может быть лишь один из его собственников (по их взаимному согласию, при отсутствии согласия – решению собрания).

Согласно пункту 5.2.6 Устава НП «СевНик» член партнерства вправе участвовать в голосовании как лично, так и через своего уполномоченного, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, на внеочередном общем собрании НП «СевНик» лично присутствовали 29 членов Партнерства. Кроме того, как утверждает ответчик, интересы 16 членов партнерства на общем собрании представляли их представители, в подтверждение чего ответчиком в материалы дела представлены доверенности указанных членов партнерства на представление их интересов на общем собрании.

Суд полагает, что представленные ответчиком доверенности не являются допустимым доказательством присутствия указанных лиц на общем собрании в соответствии со ст.68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что на общем собрании 21.04.2013г. присутствовали 29 из 71 члена партнерства, т.е. менее, чем 50 % от общего числа членов. Следовательно, кворум, предусмотренный пунктом 5.2.5 Устава, отсутствовал.

Кроме того, судом установлено, что при подготовке и созыве собрания имело место ненадлежащее уведомление членов НП «СевНик» о времени и месте его проведения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Согласно п.4 указанной статьи Уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в настоящей статье.

В соответствии с п.5.2.4 Устава НП «СевНик» Уведомление о проведении Общего собрания членов партнерства осуществляется путем вывешивания объявления не позднее, чем за 2 недели до даты его проведения. Уведомление должно содержать формулировки выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с п.6 ст.43 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» решения общего собрания участников, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания участников, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, объявление (т.2 л.д. 62), вывешенное с целью извещения членов НП «СевНик» о проведении внеочередного общего собрания некоммерческого партнерства было вывешено на доске объявлений 08.04.2013г.. В указанном Объявлении содержится 4 пункта повестки собрания:

1. План благоустройства на летний период 2013 года.

2. Отчет Ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности, статус.

3. Утверждение величины целевых взносов для новых членов.

4. Разное.

Кроме того, в нарушение требования п.5.2.4 Устава НП «СевНик», в Объявлении о внеочередном общем собрании НП «СевНик» от 08.04.2013г. не указано место проведения данного собрания. Повестка дня, указанная в объявлении, не соответствует фактическим обсуждавшимся вопросам, а также принятым на внеочередном общем собрании членов НП «СевНик» 21.04.2013г. решениям, зафиксированным в протоколе внеочередного общего собрания указанного партнерства от 21.04.2013г..

Таким образом, процедура созыва и порядок проведения внеочередного общего собрания НП «СевНик» проводилась с нарушениями п.5.2.4 Устава НП «СевНик», а также статьи 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания НП «СевНик» от 21.04.2013г., оформленного протоколом от 21.04.2013г., была расформирована старая ревизионная комиссия партнерства, и создана новая, в составе ФИО16, ФИО17, с председателем в лице ФИО15 Кроме того, в ходе указанного общего собрания было утверждено новое «Положение о Ревизионной комиссии НП «СевНик».

Как следует из пункта 6.1 Устава НП «СевНик» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью партнерства, деятельностью органов Правления и председателя правления осуществляется Ревизионной комиссией.

Как усматривается из материалов дела, ревизионная комиссия НП «СевНик» является контрольным органом партнерства. Регулирование деятельности указанного органа некоммерческого партнерства осуществляется в соответствии с положением о ревизионной комиссии, которое является внутренним документом общества.

Согласно п.3 ст.36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Как следует из Протокола внеочередного общего собрания НП «СевНик» 21.04.2013г., представленного ответчиком, на указанном собрании было принято решение о расформировании предыдущей ревизионной комиссии, о создании новой ревизионной комиссии, избрании Председателем ревизионной комиссии НП «СевНик» ФИО15, избрании ревизионной комиссии в составе ФИО16, ФИО17, об утверждении предложенного председателем Собрания «Положения о Ревизионной комиссии НП «СевНик»», и признании Положения действующим с момента утверждения.

Сведения о своевременном направлении в адрес членов НП «СевНик» сведений о кандидатах в ревизионную комиссию некоммерческого партнерства ответчиком не представлено. Доказательств своевременного направления в адрес членов партнерства проекта «Положения о ревизионной комиссии НП «СевНик», которое является внутренним документов общества, ответчиком не представлено.

Таким образом, при принятии «Положения о Ревизионной комиссии НП «СевНик»» с утвержденными членами данной комиссии, ответчиком были допущены существенные нарушения норм действующего законодательств и Устава НП «СевНик».

При таких обстоятельствах требования истцов ФИО1, ФИО1, ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО4 на момент проведения внеочередного общего собрания НП «СевНик» 21.04.2013г. не являлись членами НП «СевНик», но являлись членами ревизионной комиссии НП «СевНик».

Следовательно, у ФИО2 и ФИО4 отсутствует право на обращение в Арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

Таким образом, производство по делу в отношении ФИО2 и ФИО4 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

На основании ст.104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии со ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 следует возвратить из Федерального бюджета госпошлину в размере 200 руб. 00 коп..

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 65, 68, 104, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО1, ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительными следующие решения внеочередного собрания членов НП «СЕВНИК», оформленные Протоколом от 21 апреля 2013 года:

1. принять в члены НП СЕВНИК ФИО12;

7. предоставить льготу по оплате членских взносов ФИО7 (50% от полной стоимости);

9. поручить проведение беседы с ФИО9 о задолженности перед НП «СЕВНИК» ФИО13 и ФИО14;

14. далее предоставлять информацию по МП СП "Комплекс" жителям поселка НП «СЕВНИК»;

18. расформировать предыдущую ревизионную комиссию на основании:

- выхода из состава комиссии одного из членов – ФИО15;

- отсутствия разработанного и утвержденного ранее Положения о ревизионной комиссии.

Производство по делу в отношении ФИО2 и ФИО4 прекратить.

Выдать ФИО2 справку на возврат из Федерального бюджета госпошлины в размере 200 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Судья О.О.Петрова