Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.С. Гузеевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Шкода, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО НПП "ПАССАТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации РГО МО (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 150 000 руб.

при участии сторон согласно протоколу судебного заседания от 27.07.2021

УСТАНОВИЛ:

ООО НПП "ПАССАТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Рузского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 2 150 000 руб.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате выполненных истцом работ по муниципальному контракту № 08483000591200002830001 от 12.10.2020 и основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, отзыв на иск не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО НПП "ПАССАТ" (далее – Исполнитель) и Администрацией Рузского городского округа Московской области (далее – Заказчик) заключен муниципальный контракт № 08483000591200002830001 от 12.10.2020 на выполнение работ по разработке планировки территории по объекту «газификация д. Лилино (2-ая очередь) сельское поселение Ивановское Рузского района МО».

Согласно пункту 1.1 контракта Исполнитель обязуется выполнить работы по разработке проекта планировки территории по объекту "газификация д. Лидино (2-ая очередь) сельское поселение Ивановское Рузского района МО", в соответствии с Техническим заданием (приложение № 5 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена настоящего Контракта составляет 2 150 000 (два миллиона сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек (без учета НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения согласно письма по форме 26.2-7 №3175 от 02.03.18) (далее – Цена Контракта) является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта за исключением случаев, предусмотренных настоящим Контрактом и Федеральным законом № 44-ФЗ.

В силу пунктов 3.1-3.2 контракта Исполнитель производит оказание услуг в соответствии с календарным планом (графиком) (приложение № 6 к Контракту) (далее – Календарный план) . Срок оказания услуг по Контракту: от даты заключения муниципального контракта по "30" ноября 2020 года (включительно).

Работы были выполнены истцом, их результат был передан Заказчику согласно письму от 09.12.2020 № 4 совместно с актом сдачи-приемки услуг и счетом.

Между тем ответчик указанные работы не принял, акты сдачи-приемки услуг не подписал, оплату работ не произвел, указав лишь в своем письме № 162-01Исх-2632 от 25.03.2021, что работы не оплачены ввиду невыполнения пункта 17 технического задания (том 1 л.д. 91).

В целях урегулирования спора в досудебном (претензионном) порядке, истец направил в адрес ответчика претензию от 25.02.2021 № 2 с требованием оплатить истцу выполненную и принятую работу.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, специальными нормами материального права, содержащимися в параграфе 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 702 - 729).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьёй 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В рамках рассмотрения судом настоящего дела доказательств оплаты заявленной к взысканию суммы задолженности ответчик не представил, сведений о предоставлении мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что работы не оплачены так как истцом не выполнены требования пункта 17 Технического задания, суд отклоняет виду следующего.

Как установлено в пункте 1.1 контракта Исполнитель обязуется выполнить работы по разработке проекта планировки территории по объекту "газификация д. Лидино (2-ая очередь) сельское поселение Ивановское Рузского района МО", в соответствии с Техническим заданием.

Согласно пункту 14 технического задания Проект планировки и проект межевания территории. Отчетные материалы передаются Заказчику в 1-ом экземпляре на бумажной основе и в 1 экземпляре на электронном носителе (CD, DVD, флэш-накопителе и т.п.). Графическая часть передается в формате PDF или JPEG с разрешением не менее 300 dpi и качеством, обеспечивающим возможность крупноформатной печати изображений. Текстовая часть передается в формате PDF. Обязательным является предоставление в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории топографического плана, в электронном виде в формате dwg в комплекте с электронной копией топографического плана в формате pdf с сохранением всех аутентичных признаков подлинности: графической подписи, печатей, согласований, в том числе лист согласований с балансодержателями объектов инженерного обеспечения в топографическом отчете или на топографическом плане. Буклет – формат PDF.

В пункте 16 технического задания указан состав и содержание документации по планировке территории, в который входит том 1.1, том 1.2, том. 2.1, том 2.2, том 2.3, пояснительная записка и графическая часть.

Указанные тома, пояснительная записка и графическая часть разработанной документации истец передал Заказчику согласно письму № 4 от 09.12.2020, на котором имеется отметка о принятии от 09.12.2020 (том 1 л.д. 10).

Согласно разделу 4 контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения оказания услуг, предусмотренных Контрактом, Исполнитель представляет Заказчику комплект отчетной документации и Акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. № ММВ-7-10/552@, Акт сдачи-приемки услуг (приложение № 8 к Контракту), подписанный Исполнителем.

В течение 10 (десяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в пункте 4.1 Контракта, Заказчик, с особенностями установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, назначает экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, с оформлением экспертного заключения. Оформление экспертного заключения осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты ее назначения (пункт 4.2 контракта).

В случае получения от Заказчика, эксперта, экспертной организации запроса о предоставлении дополнительных материалов, предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта Исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней обязан предоставить Заказчику, эксперту, экспертной организации запрашиваемые дополнительные материалы, разъяснения в отношении оказанных услуг (пункт 4.2.1 контракта).

Не позднее 5 (пяти) рабочих дней после оформления заключения по итогам экспертизы, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия объема и качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и направляет Исполнителю подписанный Заказчиком экземпляр Акта сдачи-приемки услуг (приложение № 8 к Контракту) (пункт 4.2.2 контракта).

В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг на основании экспертного заключения в связи с необходимостью устранения недостатков и (или) доработки результатов работ Исполнитель обязуется в срок, установленный в экспертном заключении (акте, составленном Заказчиком), устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

В случае получения от Заказчика (запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или) мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг, или экспертного заключения (акта) с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения Исполнитель (в течение 3 (трех) рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении оказанных услуг или) в срок, установленный в указанном мотивированном отказе, экспертном заключении (акте), содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки/произвести доработки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный Исполнителем Акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. № ММВ-7-10/552@, Акт сдачи-приемки услуг (приложение № 8 к Контракту) для принятия Заказчиком оказанных услуг (пункт 4.4 договора).

Между тем, Заказчик в установленные контрактом сроки (это 25 рабочих дней согласно разделу 4 контракта) проверку выполненных работ не произвел, экспертизу не назначил, мотивированный отказ от подписания актов сдачи-приемки услуг не представил.

Кроме того, и в рамках рассмотрения настоящего дела ответчик отзыв на иск не представил, мотивированных пояснений по отказу от оплаты не заявил, сведений о том, какие согласования в силу пункта 17 Технического задания необходимо было Исполнителю произвести, не указал.

При этом согласно пункту 17 Технического задания при согласовании документации по планировке территории Заказчик принимает участие.

Поскольку доказательств погашения спорной задолженности по оплате выполненных истцом работ в предусмотренный договором срок ответчиком не представлено, требования иска о взыскании 2 150 000 руб. 00 коп. задолженности по контракту подлежат удовлетворению в полном объеме.

В рамках рассмотрения судом настоящего дела ответчик в установленном законом порядке о фальсификации имеющихся в материалах дела документов не заявил, каких-либо доказательств оплаты задолженности в полном объеме не представил.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела доказательств оплаты ответчиком выполненных истцом работ, при наличии документально подтвержденных требований истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик в силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от её уплаты освобождён.

Согласно пункту 13 Постановление Пленума Высшего Арбитражного уда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации Рузского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО НПП "ПАССАТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 2 150 000 руб. 00 коп. по муниципальному контракту № 08483000591200002830001 от 12.10.2020.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд, вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья О.С. Гузеева