Гражданский кодекс часть 1

Российский Союз Автостраховщиков обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Генеральный Страховой Альянс» об обязании ответчика предоставить Российскому Союзу Автостраховщиков документы и сведения, в соответствии с Правилами профессиональной деятельности «Порядок действий Российского союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков.

Отводов нет.

Истец пояснил, что просит обязать ответчика представить документы и сведения, совершить действия, предусмотренные п.2.1.3, 2.1.9, 2.1.11 Правил профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков». Уточнение принято судом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123,156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик требования истца не оспорил, отзыв на иск и доказательства оплаты не представил.

Рассмотрев представленные материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Российский Союз Автостраховщиков является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанным на принципе обязательного членства страховщиков (ст. 24 Федерального закона от 25.04.2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 1.1 Устава Российского Союза Автостраховщиков).

Согласно ст.1 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщиком при знается страховая организация, которая вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью в установленном законодательством Российской Федерации

Решением Президиума Российского Союза Автостраховщиков от 15.07.2003 (протокол №11) ООО "Генеральный Страховой Альянс" было принято в члены РСА и является членом РСА по настоящее время.

Членство в РСА для ответчика является обязательным в соответствии с п.2 ст. 21 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Ответчик осуществляет обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании лицензии С №2341 50.

Приказом Федеральной службы страхового надзора №591 от 12.12.2008г., вступившим в силу 18.12.2008 года у ответчика было ограничено действие лицензии на осуществление страховой деятельности.

Статьей 26 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что профессиональным объединением страховщиков устанавливаются правила, обязательные для профессионального объединения и его членов и содержащие, в том числе, требования в отношении документации, правил ведения учета и отчетности, а также порядка учета, хранения, уничтожения и передачи бланков страховых полисов.

Во исполнение положений указанной статьи 21.02.2006г. Президиумом РСА были приняты обязательные для членов РСА Правила профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков» (Правила). Правила предусматривают обязательное предоставление в РСА членами РСА (при ограничении у них лицензии) информации, необходимой для предупреждения злоупотреблений с их стороны.

В соответствии со ст. 32.6 Закона РФ от 27.11.1992г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» ограничение действия лицензии означает запрет на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.

На основании параграфа 1 пункта 2 Правил при ограничении действия лицензии страховая организация-член РСА обязана предоставить ряд документов, однако ответчик не выполнил данные обязательства.

РСА неоднократно направлял в адрес ответчика претензии с требованием предоставить все необходимые документы, но документы переданы в РСА не были.

Согласно пп. 2.1.6-2.1.8 Правил член РСА в течение 20 рабочих дней с момента вступления в силу решения об ограничении действия лицензии на осуществление ОСАГО обязан провести инвентаризацию бланков полисов и обеспечить централизованное хранение чистых и неиспользованных бланков полисов в главном офисе. Инвентаризация, перевозка и хранение бланков полисов осуществляется Членом РСА в соответствии с Положением о порядке изготовления, транспортировки, учета, хранения и уничтожения бланков страховых полисов и специальных знаков государственного образца, утвержденным Президиумом РСА 19.05.2003 г.

По результатам инвентаризации Член РСА составляет Акт инвентаризации. Акт инвентаризации должен соответствовать требованиям, установленным Положением о бланках полисов. В случае если на момент окончания инвентаризации чистые и/или неиспользованные бланки не переданы в головной офис Члена РСА, к Акту инвентаризации составляется Дополнение в соответствии с Приложением №1 к Правилам.

В Дополнении к Акту инвентаризации указываются фактические адреса мест нахождения невозвращенных чистых и/или неиспользованных бланков полисов, информация о структурных подразделениях Члена РСА, работниках Члена РСА, страховых агентах и брокерах, у которых находятся бланки, а также причины, по которым бланки не переданы.

В течение 5 рабочих дней с момента подписания Акта инвентаризации Член РСА обязан заключить с РСА или уполномоченной РСА организацией договор хранения чистых и неиспользованных бланков полисов и передает их на хранение на период до возобновления действия лицензии (ответчик не исполнил указанных обязательств).

В соответствии с п. 2.1.9 член РСА в течение 25 рабочих дней с момента вступления в силу решения об ограничении действия лицензии на осуществление ОСАГО:

- направляет в РСА копию решения органа страхового надзора об ограничении действия лицензии Члена РСА с указанием причин ограничения действия лицензии;

- направляет в РСА копии уведомлений в обособленные подразделения Члена РСА, страховым агентам и брокерам, предусмотренных п. 2.1.3 настоящего Порядка;

- предоставляет в РСА Акт инвентаризации бланков полисов и Дополнение к Акту инвентаризации, составленное в соответствии с Приложением №1 к настоящему Порядку (если чистые и/или неиспользованные бланки полисов не были возвращены в головной офис Члена РСА);

- предоставляет в РСА копию договора хранения с уполномоченной РСА организацией, заключенного в соответствии с п. 2.1.8 настоящего Порядка;

- предоставляет в РСА информацию и документы в соответствии с Приложением N!! 2 к настоящему Порядку;

- уведомляет страховые компании, являющиеся представителями Члена РСА в субъектах РФ, а также страховые компании, представителем которых в субъектах РФ является Член РСА, об ограничении действия лицензии на осуществление ОСАГО.

В соответствии с п. 2.1.11 Член РСА обязан предоставлять в РСА журналы учета заключенных договоров ОСАГО и журналы учета убытков и досрочно прекращенных договоров ОСАГО по состоянию на 15 число и последнее число каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем первого предоставления в РСА указанных журналов. Журналы предоставляются в РСА в течение 5 рабочих дней с отчетной даты в электронном виде в формате Excel. Добавленные и измененные с момента последнего представления журналов записи предоставляются также в бумажном виде и должны быть про шиты, пронумерованы, скреплены печатью Члена РСА и подписаны генеральным директором и главным бухгалтером Члена РСА.

Указанные обязательства ответчиком не исполнены.

В случае неисполнения ответчиком требований указанных в приказе ФССН, у него будет отозвана лицензия. РСА будет обязан осуществлять компенсационные выплаты по обязательствам ответчика. Для их осуществления необходимы документы указанные в Правилах.

На момент рассмотрения спора ответчик не исправил нарушения, на основании которых ФССН приостановила действие лицензии ответчика на осуществление страховой деятельности.

При приостановлении действия лицензии страховщик не имеет права заключать новые договоры страхования, в связи с этим он обязан предоставить пустые бланки полисов в РСА на хранение, однако ответчик пустые бланки полисов в РСА не передал, что делает возможным нарушения ГК РФ и Закона об организации страхового дела и обману страхователей. При заключении договора в момент приостановлении действия лицензии у страховой организации гражданская ответственность лица фактически является незастрахованной, в связи с этим данное лицо не имеет права на компенсационную выплату.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

С учетом изложенного, так как ответчиком не исполнены обязательства по представлению документов и сведений по совершению действий предусмотренных п.2.1.3, 2.1.9, 2.1.11 Правил профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков» суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению как заявленные обоснованно, подтвержденные материалами дела, основанные на нормах действующего законодательства и не оспоренные ответчиком.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика.

Истец заявил ходатайство об обращении решения в случае удовлетворения иска к немедленному исполнению в порядке п.3 ст.182 АПК РФ.

В обоснование доводов заявления истец ссылался на то, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу, поскольку ответчик в настоящее время продолжает заключать договоры ОСАГО по тем бланкам полисов ОСАГО, которые должны были быть возвращены им в связи с приостановлением действия лицензии.

В соответствии с п.3 ст.182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит обоснованными доводы истца в подтверждение необходимости обращения решения к немедленному исполнению и находит возможным ходатайство истца удовлетворить, обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ, ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ст.ст.102,110,123,167-170, п.3 ст.182, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Генеральный страховой Альянс» представить Российскому Союзу Автостраховщиков документы и сведения, совершить действия, предусмотренные п.2.1.3, 2.1.9, 2.1.11 Правил профессиональной деятельности «Порядок действий Российского Союза Автостраховщиков и его членов при ограничении, приостановлении действия лицензии или при отзыве лицензии на осуществление страхования у члена Российского Союза Автостраховщиков», а именно:

1) известить свои обособленные подразделения, страховых агентов и брокеров, оказывающих ему посреднические услуги по заключению договоров ОСАГО:

- о прекращении деятельности по заключению договоров ОСАГО и внесению в них изменений, увеличивающих объем обязательств Члена РСА;

- об отмене доверенностей на право заключать от имени Члена РСА договоры ОСАГО;

- о необходимости в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного извещения передать в головной офис Члена РСА все специальные знаки государственного образца и все чистые и неиспользованные бланки страховых полисов ОСАГО;

- об обязании страховых агентов и брокеров в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного извещения указанного извещения предоставить Члену РСА отчеты по агентским (брокерским) договорам;

2) направить в РСА копии уведомлений в обособленные подразделения Члена РСА, страховым агентам и брокерам, предусмотренных п.2.1.3 Порядка;

3) предоставить в РСА Акт инвентаризации бланков полисов и Дополнение к Акту инвентаризации, составленное в соответствии с Приложением №1 к настоящему Порядку (если чистые и /или неиспользованные бланки полисов не были возвращены в головной офис Члена РСА);

4) предоставить в РСА копию договора хранения с уполномоченной РСА организацией, заключенного в соответствии с п.2.1.8 Порядка;

5) уведомить страховые компании, являющиеся представителями Члена РСА в субъектах РФ, а также страховые компании, представителем которых в субъектах РФ является Член РСА, об ограничении действия лицензии на осуществление ОСАГО;

6) предоставить в РСА журналы учета заключенных договоров ОСАГО и журналов учета убытков и досрочно прекращенных договоров ОСАГО по состоянию на 15 и последнее число каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем первого предоставления в РСА указанных журналов.

Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.

2.Взыскать с ООО «Генеральный Страховой Альянс» в пользу Российского Союза Автостраховщиков 2.000 (две тысячи) рублей расходов по государственной пошлине

Судья Бобкова С.Ю. РФ,