Гражданский кодекс часть 1

ИП ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 (далее – истцы) обратиласьв Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА (далее – ответчик) со следующими требованиями:

- сохранить здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026 по адресу: <...>, в реконструированном виде;

- признать за ФИО1, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3, на реконструированное здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, общей площадью 11 275 кв.м., категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «под производство мебели», по адресу: <...>;

- признать за ФИО2, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3, на реконструированное здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, общей площадью 11 275 кв.м., категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «под производство мебели», по адресу: <...>;

- признать за ФИО3, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3, на реконструированное здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, общей площадью 11 275 кв.м., категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «под производство мебели», по адресу: <...>.

Истцы поддержали исковые требования.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, заслушав представителя истцов, арбитражный суд установил следующее.

Истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, общей площадью 11 275 кв.м., категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «под производство мебели», по адресу: <...>, по 1/3 доли в праве у каждого.

На указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 77,9 кв.м. (далее – объект), принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве у каждого.

На основании разрешения на строительство от 23.09.2020 RU50-34-16600-2020 истцы произвели реконструкцию здания, увеличив этажность до 2-х этажей, площадь здания - до 314,1 кв.м.

Кадастровым инженером составлен Технический паспорт на здание.

Истцы обратились в МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением от 20.04.2021 № 90794 в выдаче разрешения отказано в связи с несоответствием реконструированного объекта проектной документации.

Ссылаясь на невозможность ввести реконструированный объект в эксплуатацию и оформить на него право собственности во внесудебном порядке, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Истцами получено разрешение от 23.09.2020 RU50-34-16600-2020 на строительство объекта.

Однако, решением от 20.04.2021 № 90794 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано.

Учитывая отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, единственным способом легализации объекта является признание на него права собственности в судебном порядке на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пунктах 25, 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением от 02.08.2021 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза объекта, проведение которой было поручено эксперту ООО "ЦЕНТР СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ" ФИО4

В материалы дела представлено заключение эксперта № 07.0921-1390Э, согласно которому здание является двухэтажным, фактическая площадь здания – 314,1 кв.м. Объект является капитальным строением, прочно связанным с землей, перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Объект соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:34:0000000:19026. Объект не расположен в охранных зонах инженерных сетей; в полосе отвода автомобильного, железнодорожного транспорта. Наложение объекта на сети инженерно-технического обеспечения отсутствует.

Оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу о том, что оно является допустимым доказательством по делу, так как, эксперт, проводивший исследование, является компетентным специалистом в своей профессиональной области, имеет необходимое профильное образование и стаж работы по специальности, перед проведением экспертиз был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении экспертом описана методика проведенного исследования, указаны используемые справочно-нормативные и научно-технические документы, само экспертное заключение аргументировано, содержит ответы на поставленные судом вопросы, основано на исследовании представленных материалов.

Ответчик в установленном процессуальном порядке выводы экспертизы не оспорил, о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не ходатайствовал.

Поскольку материалами дела подтверждено, что признание права собственности на реконструированную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования истцов о сохранении объекта в реконструированном виде, и о признании за ними права общей долевой собственности на спорный объект (по 1/3 доли за каждым), подлежат удовлетворению.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Расходы по оплате судебной экспертизы возлагаются на истцов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026 по адресу: <...>, в реконструированном виде.

Признать за ИП ФИО1, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3, на реконструированное здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, по адресу: <...>.

Признать за ИП ФИО2, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3, на реконструированное здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, по адресу: <...>.

Признать за ИП ФИО3, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3, на реконструированное здание с кадастровым номером 50:34:0020202:1472, наименование: здание офиса, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 314,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:19026, по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Кулакова