ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-3219/19 от 25.03.2019 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

053 , проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва       

25 марта 2019 года                                           Дело №А41-3219/19

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Гайсина М. Ф.

к Арбитражному суду Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, ,адрес: 620075 <...>)

3-е лицо: Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Арбитражного суда Свердловской области по размещению персональных данных заявителя в общедоступном источнике и обязании Арбитражного суда Свердловской области исключить из определений Арбитражного суда Свердловской области от 09.06.2018 г. и от 06.09.2018 г. по делу № А60-4877/2013 персональные данные заявителя, а именно: адрес регистрации, дата и место рождения, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета.

Дело слушается в порядке ст. 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица.

   В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

От ответчика возражений против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании не поступило, о возможности перехода к рассмотрению спора по существу стороны были извещены, в связи с чем суд с согласия истца и руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Свердловской области 14.02.2013г. поступило заявление ликвидируемого должника, ООО «УНТЭСК», о признании его банкротом. Определением арбитражного суда от 21.02.2013 года по делу №А60-4877/2013 заявление ООО «УНТЭСК» принято, возбуждено производство по делу.

Решением суда Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2013 ликвидируемый должник, ООО «УНТЭСК», признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

В  Арбитражный суд Свердловской области 08.06.2018 поступило ходатайство кредитора ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на недвижимое имущество, автотранспортные средства и иное имущество ФИО2

  Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2018 года по делу №А60-4877/2013 наложен арест на  недвижимое имущество, автотранспортные средства и иное имущество ФИО2

Указанное определение содержало сведения о фамилии, имени и отчестве заявителя, дате и месте его рождения, номер  ИНН <***>, СНИЛС и адрес регистрации.

В Арбитражный суд Свердловской области 05.09.2018г. от ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер с предоставлением встречного обеспечения в виде банковской гарантии. Заявитель просит: принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на банковские счета принадлежащие ФИО2

  Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06 сентября 2018 года Дело №А60-4877/2013 наложен арест на банковские счета принадлежащие ФИО2

Указанное определение содержало сведения о фамилии, имени и отчестве заявителя, дате и месте его рождения, номер  ИНН <***>, СНИЛС и адрес регистрации.

     В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

    По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Федеральный закон "О персональных данных", принятый, как указывается в его статье 2, в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, в главе 2 устанавливает принципы и условия обработки персональных данных, закрепляя общее правило, согласно которому такая обработка осуществляется с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6). С этим согласуется положение, в силу которого лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7).

В силу части 3 статьи 1 названного Федерального закона предоставление, распространение, передача и получение информации о деятельности судов в Российской Федерации, содержащей персональные данные, ведение и использование информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей в целях создания условий для доступа к указанной информации осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", действие которого распространяется (пункты 1 и 3 его статьи 2) на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности судов, в том числе на отношения, связанные с предоставлением информации о деятельности судов редакциям средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

    Согласно пунктам 1 и 2  статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", тексты судебных актов, за исключением приговоров и судебных актов арбитражных судов, размещаются в сети "Интернет" в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. Тексты судебных актов арбитражных судов размещаются в сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.

 Тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, арбитражными судами, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 6 настоящей статьи, размещаются в сети "Интернет" в полном объеме.

Согласно подпункту "г" пункта 2 части 1 статьи 14 Закона N 262-ФЗ в сети "Интернет" размещаются тексты судебных актов, размещаемые с учетом требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 15 данного Закона предусмотрено, что при размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом Российской Федерации, за исключением текстов судебных актов, принятых Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса и защиты государственной и иной охраняемой законом тайны из этих актов исключаются персональные данные, указанные в части 4 настоящей статьи.

Таким образом, из указанной нормы следует, что она не применяется в отношении текстов судебных актов арбитражных судов, а равно текстов судебных актов, принятых Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

 В соответствии с абз.2 п.17 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 "Об обеспечении гласности в арбитражном процессе", арбитражным судам необходимо учитывать, что опубликование судебных актов, содержащих персональные данные лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, не может само по себе рассматриваться как наносящее ущерб безопасности таких лиц, членов их семей, их близких, а также их чести и достоинству.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Закон об обеспечении доступа к информации) содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети "Интернет" в полном объеме.

В случае необходимости сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны разбирательство дел об административных правонарушениях осуществляется в закрытом судебном заседании при удовлетворении судом соответствующего ходатайства лица, участвующего в деле.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что размещение Арбитражным судом Свердловской области в определениях от 09.06.2018 г. и от 06.09.2018 г. по делу № А60-4877/2013 персональные данные заявителя, а именно: адрес регистрации, даты и места рождения, номера ИНН и СНИЛС соответствует требованиям закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                         А.О. Уваров