Гражданский кодекс часть 1

председательствующий судья Н.А. Кондратенко ,при ведении протокола судебного заседаниясекретарем судебного заседания Савченко И.Г., рассмотрев дело по иску ТСН "САДКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ТСН "САДКО-1" (ИНН <***>), МИФНС №23 по Московской области

о признании

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

от истца: представитель по доверенности от 26.04.2022 ФИО1 (удостоверение адвоката № 5513 от 03.10.2006г.), председатель ФИО2 Анатольевич

от ответчиков:

от ТСН "САДКО-1": председатель товарищества на основании ЕГРЮЛ ФИО3

от МИФНС №23 по Московской области: не явился, ранее участвовал представитель по доверенности №04-11/33225 от 30.12.2021 ФИО4 (подлинный диплом о высшем юридическом образовании обозревался судом)

Слушатель по паспорту: ФИО5 45 01 493025

УСТАНОВИЛ:

ТСН "САДКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ТСН "САДКО-1" (ИНН <***>), МИФНС №23 по Московской области с первоначальным иском о признании решения, оформленного протоколом от 31 июля 2020 г. №1 о создании ТСН «Садко-1», расположенное по адресу: 142360, Московская область, г.Чехов, п.Мещерское, тер.ТСН Садко, д.441, ком.1 недействительным и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №231 по Московской области устранить указанное нарушение, путем исключения записи о создании Товарищества собственников недвижимости «Садко-1» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

От ответчиков ТСН «Садко-1», ИФНС № 23 по Московской области в материалы дела поступили отзывы.

До рассмотрения дела по существу от ТСН «Садко» поступило заявление об отказе от требований в части обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области устранить указанное нарушение, путем исключения записи о создании Товарищества собственников недвижимости «Садко-1» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Часть 5 статьи 49 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что письменное заявление об отказе от исковых требований подписано ФИО1, представителем ТСН «Садко» по доверенности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, в связи с отказом от требований об обязании Межрайонной ИФНС № 23 по Московской области устранить указанное нарушение, путем исключения записи о создании Товарищества собственников недвижимости «Садко-1» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ, и принятием данного отказа судом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ТСН «Садко» требования поддержал, представитель ТСН «Садко-1» возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав совокупность доказательств, выслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из содержания материалов дела, садоводческое товарищество «Садко» было зарегистрировано 28.03.1995 г., что следует из постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от 28.03.1995 г. № 452.

Постановлением администрации Чеховского района Московской области от 01.12.1995 г. № 1808 «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Садко» расп.в ур.Столбищево», был изъят земельный участок площадью 49,04 га у Департамента развития Московского региона ранее предоставленный для коллективного садоводства и закреплен земельный участок площадью 49,04 га за садоводческим товариществом «Садко», в том числе: - коллективно-совместную собственность товарищества 8,48 га, - собственность членов садоводческого товарищества 40,56 га.

На общем собрании членов с/т «Садко» от 22.03.2003 г. было принято решение о перерегистрации с/т «Садко» в СНТ «Садко». 31.01.2003 г. запись о юридическом лице СНТ «Садко» была внесена в ЕГРЮЛ.

28.05.2019 г. наименование СНТ «Садко» было приведено в соответствие с законодательством и переименовано в Товарищество собственников недвижимости «Садко» (ТСН «Садко»).

Место нахождение ТСН «Садко» согласно записи в ЕГРЮЛ: 142360, Московская область, г.Чехов, п.Мещерское, тер. ТСН Садко, д.496. Основным видом деятельности ответчика ТСН «Садко» является «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32.2)

Судом установлено, что 18.08.2020 г. Межрайонной ИФНС № 23 по Московской области было зарегистрировано ТСН «Садко-1».

Решение о создании ТСН «Садко-1» принято 31.07.2020 г. на основании протокола об учреждении юридического лица № 1 от 31.07.2020 г. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от ТСН «Садко-1» является ФИО3, председатель товарищества. Место нахождения ТСН «Садко-1»:142360, Московская область, г.Чехов, п.Мещерское, тер.ТСН Садко, д.441, ком.1. Основным видом деятельности ответчика ТСН «Садко-1» является «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32.2).

Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

В силу п. 4.1. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку достоверность предоставляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, налоговый орган не уполномочен проверять подлинность представленных документов и проводить их правовую экспертизу, в том числе на предмет достоверности.

Статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень документов, представляемый при государственной регистрации создаваемого юридического лица.

В соответствии с положениями п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно п.6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В соответствии с п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ст.9 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

В силу ст.23 Федерального закона № 217-ФЗ в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:

1) находятся в собственности учредителей товарищества;

2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Согласно п.2 ст.24 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с Федеральным законом.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Нормы об оспоримости и ничтожности решений собраний, установленные ст.ст.181.4 и 181.5 ГК РФ, применимы к правоотношениям сторон при обжаловании решений собраний членов ТСН.

В п.1.3. Устава ТСН «Садко-1», утвержденном на собрании учредителей 31.07.2020 г. закреплено, что ТСН «Садко-1» создано путем добровольного объединения граждан, имеющих в собственности:

- земельные участки, согласно свидетельствам о праве собственности 40,56 га на основании постановления Главы администрации Чеховского района МО от 01.12.1995 г. № 1808 – о закреплении земель за садоводческим товариществом «Садко» - 49,04 га, расположенного в урочище Столбищево,

- имущество общего пользования, созданное на личные денежные средства граждан, образованное с 1995, в том числе земли общего пользования 8,48 га, находящиеся в коллективно-совместной собственности граждан.

Согласно п.1.4 Устава, Товарищество является некоммерческой организацией, созданной в форме Товарищества собственников недвижимости, объединяющей собственников объектов недвижимости и принадлежащей им инфраструктуры, расположенной на землях общего назначения, в границах землеотвода для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

В п.1.5. Устава закреплено, что местоположение земельного участка, на котором Товарищество осуществляет свою деятельность, соответствует кадастровому кварталу 50:31:0070303, расположенного на землях ур.Столбищево на основании проекта планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Садко».

В Главе 2 Устава указано, что Товарищество имеет обособленное имущество, и имущество, находящееся в коллективно-совместной собственности его членов.

В п.3.1 Устава записано, что предметов деятельности Товарищества является: совместное использование имущества (вещей), в силу закона, находящегося в общей долевой собственности и (или) в общем пользовании членов Товарищества, и управление им, в установленных Уставом и законодательством пределах.

В п.12.5 Устава ТСН «Садко-1» указано, что в случае ликвидации ТСН «Садко-1» в собственности его бывших членов на земли общего пользования, на их земельные участки, жилые строения, а также иное имущество, находящееся в совместной долевой собственности и коллективной совместной собственности сохраняется за собственниками:

-земельные участки – согласно свидетельству о праве собственности собственника участка;

- земли общего пользования на праве коллективной совместной собственности – на основании Постановления Главы администрации Чеховского района от 01.12.1995 г. № 1808.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0070303:1 общей площадью 84800 кв.м. зарегистрировано на праве собственности 10.12.2020 г. за ТСН «Садко» на основании постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от 01.12.1995 г. № 1808, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Обязательным условием для создания ТСН является наличие общего имущества собственников, которые решили организовать ТСН. Цель деятельности ТСН – совместное управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в силу закона в общей собственности или в общем пользовании.

Согласно Уставу ТСН «Садко-1», общим имуществом ТСН «Садко-1» является имущество общего пользования, созданное на личные денежные средства граждан, образованное с 1995 года, в том числе земли общего пользования 8,48 га, находящиеся в коллективно-совместной собственности граждан – на основании Постановления Главы администрации Чеховского района от 01.12.1995 г. № 1808.

Указанные земли общего пользования находятся в собственности ТСН «Садко» в связи с чем, у ТСН Садко-1» не имеется законодательного права на распоряжение данным имуществом, что исключает возможность, в том числе, распоряжаться указанными землями общего пользования при ликвидации ТСН «Садко-1».

Решением Чеховского городского суда МО от 19.07.2021 г. ФИО5 (учредитель ТСН «Садко-1») было отказано в удовлетворении исковых требований к ТСН «Садко» о признании отсутствующим у ТСН «Садко» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0070303:1, являющимся землями общего пользования.

Суд учитывает, что учредители ТСН «Садко-1» ФИО3, ФИО6 являются членами ТСН «Садко» и имеют земельные участки в пределах границ земельного участка, предоставленного ТСН «Садко» для ведения коллективного садоводства для постоянного пользования. Учредители ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 являются собственниками земельных участков в ТСН «Садко», ведущими индивидуальное хозяйство. Согласно законодательству, при выходе из членов ТСН «Садко» и ведения индивидуального хозяйства собственники земельных участков могут пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Садко» за плату, то есть на договорной основе.

Учитывая во взаимосвязи положения п. 4 ст. 49, пп. 4 п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 123.12, п. 2 ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона № 127-ФЗ, создание второго ТСН возможно только в случае реорганизации ТСН «Садко», которая не проводилась. ТСН «Садко-1» фактически создано с целью раздела общего имущества ТСН «Садко», что следует из положения Устава, а именно земель общего пользования ТСН «Садко», предоставленных на основании Постановления Главы администрации Чеховского района от 01.12.1995 г. № 1808

Земли общего пользования, на которые ссылается в Уставе ТСН «Садко-1» находится в собственности ТСН «Садко», и указание на них в Уставе, как на имущество общего пользования членов ТСН «Садко-1» является незаконным и недопустимым.

Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ч. 2 ст. 4 установил прямой запрет на создание нескольких садоводческих товариществ в границах территории одного садоводства для управления имуществом общего пользования.

Отдельный земельный участок для создания ТСН «Садко-1» или его учредителям не предоставлялся. Решение общего собрания членов ТСН «Садко»» о реорганизации ТСН «Садко» путем выделения ТСН «Садко-1» не принималось, а значит, решение, принятое на общем собрании, оформленное протоколом от 31.07.2020 г. противоречит закону и подлежит признанию недействительным в силу ничтожности.

В соответствии с п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. 2 ст. 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указание в п. 1.3 Устава ТСН «Садко-1» на имущество общего пользования, созданное на личные денежные средства граждан, образованное с 1995, в том числе земли общего пользования 8,48 га, находящиеся в коллективно-совместной собственности граждан является незаконным, так как указанное имущество у ТСН «Садко-1» отсутствует и находится в собственности у ТСН «Садко». Имущество, образованное с 1995 года не может находиться в пользовании ТСН «Садко-1», которое было создано лишь в декабре 2020 г., ТСН «Садко-1» не является правопреемников садоводческого товарищества «Садко», существовавшего с 1995 года, правопреемником которого является ТСН «Садко».

Решение о реорганизации ТСН «Садко» путем разделения на два товарищества, выделения из него другого товарищества, на общем собрании членов ТСН «Садко» не принималось, член ТСН «Садко» вправе получать причитающуюся долю имущества общего пользования только при ликвидации товарищества.

ТСН «Садко-1» фактически располагается в границах ТСН «Садко», так как является добровольным объединением граждан, имеющих земельные участки в границах территории ТСН «Садко», о чем указано в Уставе ТСН «Садко-1».

Довод о том, что границы земельного участка общего пользования ТСН «Садко» не установлены, не имеет законодательной основы для возможности учреждения ТСН «Садко-1», так как согласно генеральному плану ТСН «Садко», земельные участки, находящиеся в собственности учредителей ТСН «Садко-1» располагаются в границах территории ТСН «Садко», кроме того, их участки не составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры.

Суд полагает, что решением о создании ТСН «Садко-1» непосредственно затрагиваются права и интересы ТСН «Садко», в том числе права на земли общего пользования, зарегистрированные на праве собственности за ТСН «Садко» на основании постановления Главы администрации Чеховского района от 01.12.1995 г. № 1808. ТСН «Садко-1» фактически создано с целью раздела общего имущества ТСН «Садко». О данном факте свидетельствуют также многочисленные судебные заседания с требованиями учредителей ТСН «Садко-1» к ТСН «Садко».

Таким образом, решение о создании ТСН «Садко-1» принято с нарушением норм действующего законодательства и нарушает права как ТСН «Садко», так и всех членов ТСН «Садко» и владельцев земельных участков в его границах на имущество общего пользования ТСН «Садко».

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ). Создание ТСН «Садко-1» и вытекающие из этого последующие действия, нарушают положения Федерального закона N 127-ФЗ, законные права и интересы как ТСН «Садко», так и его членов.

Аналогичная позиция подтверждается решениями по делам - постановление двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 г. по делу № А57-30731/2015, решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 24.07.2020 г. по делу № 2-1056/2020, решение Веневского районного суда Тульской области от 20.07.2020 г. по делу № 2-155/2020 , постановление тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2011 по делу № А56-48733/2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио и видеозаписи, иные документы и материалы. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать решение, оформленное протоколом от 31 июля 2020 г. №1 о создании ТСН «Садко-1», расположенное по адресу: 142360, Московская область, г.Чехов, п.Мещерское, тер.ТСН Садко, д.441, ком.1 недействительным.

Взыскать с ТСН «САДКО-1» в пользу ТСН «САДКО» 3 000 руб. расходов по государственной пошлине.

В части требования об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области устранить указанное нарушение, путем исключения записи о создании Товарищества собственников недвижимости «Садко-1» (ИНН <***>) из ЕГРЮЛ производство по делу А41-32519/22 ввиду принятия отказа от иска в указанной части.

Вернуть ТСН «САДКО» из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 212 от 28.04.2022 г.

Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.

Судья Н.А. Кондратенко