Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евдокимовой О. Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Планета К» (143132, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД РУЗА, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 комбинат нерудных материалов» (143103, <...>, ЭТАЖ 2 ПОМЕЩЕНИЕ 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Форзиция» (109029, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЧЕСМЕНСКАЯ, ДОМ 7, ЭТ ПОДВАЛ ПОМ I КОМ 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2011, ИНН: <***>), Министерство экологии и природопользования Московской области (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, СТРОИТЕЛЕЙ БУЛЬВАР, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: <***>)

о расторжении договоров аренды лесных участков: договора аренды № 50-0064-03-02-0229 от 24.03.2009, договора аренды № 50-0064-03-02-0230 от 25.03.2009, договора аренды № 50-0064-03-02-0233 от 30.03.2009, об обязании возвратить лесные участки,

при участии в судебном заседании - согласно протоколу,

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью «Планета К» с исковым заявлением, с требованиями:

1) расторгнуть договор № 50-0064-03-02-0229 от 24.03.2009 аренды лесного участка площадью 49,9985 га, расположенного по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 34 выделы 2, 3, 5-15, квартал 35 выделы 7, 12, 14;

2) обязать ООО «Планета К» возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области лесной участок площадью 49,9985 га, расположенный по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 34 выделы 2, 3, 5-15, квартал 35 выделы 7, 12, 14 по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу;

3) расторгнуть договор № 50-0064-03-02-0230 от 25.03.2009 аренды лесного участка площадью 50 га, расположенного по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1-6, квартал 38 выделы 1, 2, 5, 6, 9;

4) обязать ООО «Планета К» возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области лесной участок площадью 50 га, расположенный по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1-6, квартал 38 выделы 1, 2, 5, 6, 9 по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу;

5) расторгнуть договор № 50-0064-03-02-0233 от 30.03.2009 аренды лесного участка площадью 100 га, расположенного по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1, 2, 4-11, квартал 38 выделы 1, 5, 9, 12, квартал 51 выделы 1-6, 8, 9;

6) обязать ООО «Планета К» возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области лесной участок площадью 100 га, расположенный по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1, 2, 4-11, квартал 38 выделы 1, 5, 9, 12, квартал 51 выделы 1-6, 8, 9 по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 комбинат нерудных материалов», общество с ограниченной ответственностью «Форзиция», Министерство экологии и природопользования Московской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом в порядке ст. 148 АПК рассмотрено ранее заявленное ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения и отказано в его удовлетворении РФ ввиду отсутствия оснований.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дел А41-68639/2020, А41-68637/2020, А41-68635/2020

Суд, рассмотрев указанное ходатайство ответчика, руководствуясь ст.ст. 143, 144 АПК РФ отказал в его удовлетворении ввиду отсутствия оснований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 комбинат нерудных материалов», общества с ограниченной ответственностью «Форзиция».

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 24.03.2009 между ООО «Планета К» и Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве был заключен Договор № 50-0064-03-02-0229 аренды лесного участка площадью 49,9985 га, расположенного по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 34 выделы 2, 3, 5-15, квартал 35 выделы 7, 12, 14, вид использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

25.03.2009 между ООО «Планета К» и Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве был заключен Договор № 50-0064-03-02-0230 аренды лесного участка площадью 50 га, расположенного по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1-6, квартал 38 выделы 1, 2, 5, 6, 9, вид использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

30.03.2009 между ООО «Планета К» и Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве был заключен Договор № 50-0064-03-02-0233 аренды лесного участка площадью 100 га, расположенного по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1, 2, 4-11, квартал 38 выделы 1, 5, 9, 12, квартал 51 выделы 1-6, 8, 9, вид использования: для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

В связи с неисполнением ООО «Планета К» обязанности по уплате арендной платы, ранее Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании образовавшейся задолженности и расторжении вышеуказанных договоров аренды.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.10.2018 по делу №А41-26364/2018, оставленного без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12.07.2019 в удовлетворении требований отказано.

Судами установлено отсутствие у ответчика возможности использовать арендованные лесные участки, так как земельные участки не включены в перечень недр местного значения и, тем самым, исполнять условия договоров аренды по уплате арендных платежей и разработке проекта освоения лесов.

Вместе с тем, на основании распоряжений Министерства экологии и природопользования Московской области от 12.05.2020 № 606-РМ «О внесении изменений в Перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» и от 12.05.2020 № 607-РМ «О внесении изменений в Перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» участки Моревского месторождения частично попадающие в границы арендуемых лесных участков с кадастровыми номерами 50:19:0050452:149, 50:19:0050452:150 и 50:19:0050452:152 включены в перечень недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых».

Данные участки недр местного значения предоставлены в пользование ООО «ФИО1 КНМ» в соответствии с лицензиями на пользование недрами, по результатам проведения аукционов в электронной форме.

Кроме того, как указывает Министерство экологии и природопользования Московской области, на части площади арендуемых лесных участков, расположены участки недр местного значения, предоставленные в пользование ООО «Форзиция» в соответствии с лицензией на пользование недрами, без проведения аукциона.

Комитет указал, что включение вышеуказанных участков недр в перечень недр местного значения, а также выдача лицензий на пользование участками недр иным лицам исключило возможность ООО «Планета К» пользоваться лесным участком под установленные договором аренды цели.

Кроме того, Комитет указал, что ООО «Планета К» по вышеуказанным договорам каких-либо проектов освоения лесов до настоящего времени на экспертизу не предоставляло, в связи с чем, допущено существенное нарушение действующих договоров аренды лесных участков. В Комитете отсутствует какая-либо информация о проведении ООО «Планета К» на арендуемых лесных участках каких-либо мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

16.10.2020 в адрес ответчика направлена претензия от 12.10.2020 №Исх-26203/29-02 с требованиями исполнить обязательства, предусмотренные договорами, либо расторгнуть указанные договоры в добровольном порядке.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Досудебный порядок соблюден путем направления досудебной претензии.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.65 АПК РФ)

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Статьей 68 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах), земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом о недрах.

В соответствии со ст. 11 Закона о недрах, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В свою очередь, предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) в соответствии с видами использования лесов, установленными статьей 25 Лесного кодекса.

В соответствии со ст. 43 Лесного кодекса для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 43 ЛК РФ.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлен приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 (ред. от 26.06.2012).

Отсутствие специального разрешения на пользование недрами в соответствии с вышеизложенными нормами прямо исключает прямое использование лесного участка, предоставленного в аренду под эти цели.

Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или передаче иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании ЛК РФ. При этом, земельные участки лесного фонда могут использоваться только для целей, предусмотренных лесным законодательством.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ч.1, ч.4 ст. 12 ЛК РФ).

В соответствии с п.п. «а» п. 11 Договоров арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договорами.

В соответствии с п.п. «в» п. 11 Договоров, арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с п.п. «е», «ж» п. 11 Договоров, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход на условиях, в объёмах и сроках, которые указаны в проекте освоения лесов.

В соответствии со ст. 19 ЛК РФ, мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В силу ч. 1 ст. 85 ЛК РФ, планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование) направлено на обеспечение устойчивого развития территорий.

Согласно частям 2 и 3 вышеуказанной статьи, лесное планирование является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств. Документом лесного планирования является лесной план субъекта Российской Федерации.

Лесной план Московской области утвержден постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2020 №116-ПГ (далее - Лесной план).

В соответствии с Лесным планом, в рамках ведения лесного хозяйства Московской области организация использования лесов является важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве и включает в себя обширный комплекс мероприятий таких как: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций.

Реализация перечисленных мероприятий осуществляется во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1724-р утверждающего основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, определяющих принципы, цели и задачи государства в области использования, сохранения и воспроизводства лесов, а также механизмы их реализации.

В соответствии с п.4.1 Лесного плана, органы управления лесным хозяйством Московской области, при планировании мероприятий по организации использования, охране, защите и воспроизводству лесов, должны исходить из принципов устойчивого и неистощительного использования лесов, обеспечивая уверенное и экономически эффективное развитие лесного комплекса.

Также документом лесного планирования и управления, содержащим в себе сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, является проект освоения лесов.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, вправе осуществлять использование лесного участка на основании разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Рослесхоза от 29.02.2012 №69.

Проект освоения лесов состоит из общей и специальной частей. Общая часть проекта составляется для всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Специальная часть проекта освоения лесов - раздел «Организация использования лесов» включает в себя подразделы, соответствующие видам разрешенного использования лесов, предусмотренные договором аренды лесного участка или условиями предоставления лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 4 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки общая часть проекта освоения лесов состоит из следующих разделов: общие сведения; сведения о лесном участке; создание лесной инфраструктуры; строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (составляется только для тех видов использования лесов, где указанная деятельность разрешена лесным законодательством); мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов; мероприятия по охране объектов животного мира и водных объектов.

Согласно пункту 9 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки раздел "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" содержит характеристику территории лесного участка по классам пожарной опасности, ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия и их пространственное размещение, площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении, проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления, ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению, и их пространственное размещение, проектируемые виды и объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов, в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий ухода, ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами и их пространственное размещение.

Согласно ч. 1 ст. 60.3 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности в лесах.

Частью 2 ст. 60.3 ЛК РФ предусмотрено, что указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, и проектом освоения лесов.

В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, выполнение таких мер санитарной безопасности в лесах как проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов и иных, предусмотренных законодательством мер, в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, обеспечиваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно, а на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, - лицами, использующими эти леса.

Мероприятия по обеспечению санитарной безопасности в лесах имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, либо лицами, использующими леса на основании предоставления им в постоянное (бессрочное) пользование или аренду лесных участков.

Непроведение предусмотренных утвержденным проектом освоения лесов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в рамках осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке влечёт ухудшение специфических особенностей лесных участков как самостоятельных природных объектов, в частности происходит нарушение экологического баланса, которое может привести к нанесению непоправимого вреда лесной экосистеме.

Таким образом, осуществление вышеуказанных мероприятий на лесном участке является публично-правовой обязанностью лесопользователя, выполнение которых не ставится в зависимость от возможности вести обычную предпринимательскую деятельность. При этом, указанные мероприятия должны выполняться независимо от того, приступило ли лицо, использующее указанный лесной участок к его освоению или нет.

Действующим законодательством не установлен запрет разработки проекта освоения лесов в связи с невозможностью приступить к использованию лесного участка по тем или иным причинам. Напротив, после разработки и утверждения проекта освоения лесов, предусматривающего проектирование мероприятий в общей части (в том числе мер по защите, охране и воспроизводству лесов), в случае допуска к осуществлению какой-либо деятельности, связанной с указанной в договоре целью предоставления арендуемого лесного участка, допускается внесение изменений в проект освоения лесов в специальной части, предусматривающей организацию использования лесного участка (Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 16 августа 2013 г. N ИК-03-27/8209 «О разъяснении законодательства в части внесения изменений в проект освоения лесов»).

Судом установлено, что ООО «Планета К» по вышеуказанным договорам каких-либо проектов освоения лесов до настоящего времени на экспертизу не предоставляло.

В материалы дела не представлены доказательства проведения обществом на арендуемых лесных участках каких-либо мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов (ст. 65 АПК РФ).

Риск несовершения данных действий лежит именно на ответчике как на участнике правоотношения.

Пунктом 2 статьи 24 ЛК РФ установлено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии со статьей 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом. При этом положения Лесного кодекса Российской Федерации устанавливают, что расторжение договора аренды лесного участка осуществляется по общим правилам гражданского и земельного законодательства, о чем прямо указано в пункте 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании вышеизложенного, судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ООО «Планета К» допущены существенные нарушения условий договоров аренды, выраженных в неиспользовании лесных участков в соответствии с Лесным законодательством.

Суд отмечает, что при принятии земельных участков ответчику было известно о целевом назначении участков.

Вступив в договор аренды, общество приняло на себя обязанности арендатора в полном объеме, в том числе по использованию участка в соответствии с его категорией и видом разрешенного использования.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Такие лица обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Суд отмечает, что доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом проверены и отклоняются как необоснованные и документально не подтвержденные.

На основании вышеизложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды № 50-0064-03-02-0229 от 24.03.2009,договор аренды № 50-0064-03-02-0230 от 25.03.2009, договор аренды № 50-0064-03-02-0233 от 30.03.2009.

Обязать ООО «Планета К» возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области лесной участок площадью 49,9985 га, расположенный по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 34 выделы 2, 3, 5-15, квартал 35 выделы 7, 12, 14 по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу.

Обязать ООО «Планета К» возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области лесной участок площадью 50 га, расположенный по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1-6, квартал 38 выделы 1, 2, 5, 6, 9 по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу.

Обязать ООО «Планета К» возвратить Комитету лесного хозяйства Московской области лесной участок площадью 100 га, расположенный по адресу: Московская область, ФИО1 муниципальный район, Звенигородское лесничество, Чепелевское участковое лесничество, квартал 37 выделы 1, 2, 4-11, квартал 38 выделы 1, 5, 9, 12, квартал 51 выделы 1-6, 8, 9 по акту приема-передачи лесного участка в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды лесного участка в законную силу.

Взыскать с ООО «Планета К» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 18000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю. С. Петропавловская