ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-40856/23 от 08.11.2023 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года  Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой  Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Мироновым В.С., 

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 4) 

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению  «Средняя общеобразовательная школа № 10» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) 

о взыскании финансовой санкции за представление неполных и (или)  недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за  2020 год и 2021 год в общем размере 3.500 руб., 

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности № 204-2/14 от  16.01.2023 г.; 

 УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала   № 4 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской  области с заявлением к муниципальному бюджетному 


общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа   № 10» (далее – МБОУ СОШ № 10, заинтересованное лицо) о взыскании  финансовой санкции за представление неполных и (или) недостоверных  сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и  2021 год в общем размере 3.500 руб. 

Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном  объеме. 

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о слушании  дела судом уведомлено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в  отсутствие представителя. 

Спор рассматривается в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие  представителя заинтересованного лица, надлежащим образом  уведомленного о месте и времени судебного разбирательства. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

 МБОУ СОШ № 10 состоит на учете в филиале № 4 Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.  Москве и Московской области. 

По результатам аудита базы данных персонифицированного учета  были выявлены расхождения и несоответствия по форме СЗВ-СТАЖ за  2020 год в отношении 4 застрахованных лиц, за 2021 год в отношении 3  застрахованных лиц. 

Заявитель направил в адрес заинтересованного лица уведомления от  18.07.2022 г. (СЗВ-СТАЖ за 2020 год и 2021 год за 7 застрахованных лиц),  согласно которым предложено в течение пяти рабочих дней  проанализировать и устранить имеющиеся расхождения или представить  пояснения на предмет разрыва стажа с указанием дополнительных  параметров «прием», «увольнение» указанных в формах СЗВ-СТАЖ и СЗВ- ТД. 

В связи с невыполнением требований о представлении исправлений  или пояснений, заявителем вынесены акты о выявлении правонарушения в  сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования от 04.08.2022 г. № 060S18220071621, от 08.08.2022 г. №  060S18220073559, на основании указанных актов приняты решения о  привлечении страхователя к ответственности за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования от 08.09.2022 № 060S19220079395, от 14.09.2022   № 060S1920082360 и в адрес заинтересованного лица направлены  требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения  в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  законодательства от 27.09.2022 № 060S01220080188, от 28.09.2022 №  060S01220082733, согласно которым заинтересованному лицу предложено 


уплатить в добровольном порядке штраф в общем размере 3.500 руб., в срок  соответственно до 07.10.2022 г., до 10.10.2022 г. 

 Неисполнение заинтересованным лицом указанных требований  послужило основанием для обращения филиала № 4 Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.  Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 3.500 руб. 

 Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области  обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о выдаче  судебного приказа о взыскании штрафа с МБОУ СОШ № 10 за  представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и 2021 год в общем размере  3.500 руб. 

По заявлению МБОУ СОШ № 10 определением Арбитражного суда  Московской области от 28.02.2023 года об отмене судебного приказа,  судебный приказ по делу № А41-7963/23 отменен. 

 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала   № 4 обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим  заявлением. 

Арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат  удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного  пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) (в  редакции, действующей в спорный период), страхователь ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением  случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным  законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы)  следующие сведения: 


заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение  по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы; 

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление  им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами  2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении  каждого застрахованного лица. 

Как следует из пункта 38 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  зарегистрированных лицах, утвержденную приказом Министерства труда и  социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее –  Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем  индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия  индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда  Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю  вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней  имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном  виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно  содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных  индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у  Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и  форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации  (протокол проверки). 


Таким образом, по мнению суда, заявитель правомерно  квалифицировал действия заинтересованного лица по представлению  неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и 2021 год по п. 2.2. ст. 11 и  ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. 

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает  заявитель, составляет 3.500 руб. 

Арбитражный суд не может согласиться с доводами  заинтересованного лица, изложенными в отзыве, поскольку заявителем  представлены доказательства о совершении заинтересованным лицом  правонарушения, которые изложены выше. 

Доказательства, опровергающие выводы заявителя заинтересованным  лицом не представлены. 

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в  полном объеме. 

Учитывая незначительность суммы штрафа, арбитражный суд считает  возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной  пошлины. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Судья Н.А. Захарова