Гражданский кодекс часть 1

ПСК «Муравка» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ «Малинки» об обязании СНТ «Малинки» убрать шлагбаум и забор за свой счет, мешающие проезду на территорию ПСК «Муравка» и не чинить препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим ПСК «Муравка» и государственным земельным участком с подъездной дорогой.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнениях к иску.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзывах.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В марте 2007 г. на территории ПСК «Муравка» в районе 137 км Новорижского шоссе были представлены земельные участки льготникам г. Москвы в количестве 27 шт.

Распоряжением № 62-р от 22.04.1997 Администраций Шаховского района Московской области был утвержден план застройки ПСК «Муравка», в котором отмечено наличие подъездной дороги (л.д. 11-12).

Постановлением от 19.09.1997 № 282 Главы Шаховского района «О предоставлении земель СПО «Муравка» на территории Белоколпского с/округа» ПСК «Муравка» был предоставлен земельный участок в совместную собственность 6, 12 га, в пользование (земли граждан, членов СПО «Муравка») – 25,44 га (л.д. 39, 72).

Согласно Постановлению Администрации Шаховского района Московской области от 17.12.1992 № 417 СНТ «Малинки» был передан земельный участок в коллективную совместную собственность товарищества площадью 5,4 га (л.д. 71).

СНТ «Малинки» на основании указанного постановления был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МО-6-8440, в котором площадь участка, переданного СНТ «Малинки» указана как 5,8 га (л.д. 63-65).

08.07.2008 года Комитетом по управлению имуществом администрации Шаховского муниципального района был сделан запрос в Шаховской отдел Управления Роснедвижимости по Московской области о предоставлении сведений, на основании которых была внесена поправка в Государственный акт № МО-6-8440 в части площади земельного участка.

05.08.2008 года Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района был получен ответ из Шаховского отдела Управления Роснедвижимости по Московской области о том, что поправка в Государственный акт № МО-6-8440 была внесена по фактическому пользованию на основании геодезических замеров ООО «Дельта» до 1998 года (л.д. 75). Таким образом, какие-либо распорядительные акты или иные решения о внесении изменений в вышеуказанный Государственный акт не принимались.

05.09.2008 года было принято постановление Главы Шаховского муниципального района № 1637 «О признании недействительной записи в Государственном Акте», согласно которому запись о площади земельного участка – 5,8 га, внесенную в Государственный акт № МО-6-8440, считать недействительной; площадью участка, переданного в собственность с/т Малинки считать – 5,4 га, на основании Постановления Главы администрации Шаховского района от 17.12.1992 № 417 (л.д. 13).

В связи с изданием данного постановления земельный участок площадью 0,4 га является государственной собственностью, и у сторон не имеется какого-либо права на данный земельный участок.

Согласно справке от 25.08.2009 № 703 Комитета по управлению имуществом Администрации Шаховского района Московской области земельный участок площадью 0,4 га является государственной собственностью и шлагбаум, находящийся на участке не является собственностью муниципального района (л.д. 14).

Как указывает истец, ответчик незаконно захватил подъездную дорогу, ведущую на территорию ПСК «Муравка» и перегородил эту дорогу, считая, что она является его собственностью. Однако указанная дорога является государственной собственностью и в связи с чем установка шлагбаума СНТ «Малинки» незаконна в на основании ст. 304 ГК РФ шлагбаум надлежит убрать и СНТ «Малинки» не обязано не чинить препятствия в пользовании земельным участком, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом заявленного по настоящему делу иска является требование об обязании ответчика убрать установленный шлагбаум, препятствующий проезду к земельному участку ПСК «Муравка», и не чинить истцу препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим ПСК «Муравка».

Таким образом, ПСК «Муравка» заявлен негаторный иск, возможность предъявления которого предусмотрена статьями 301 - 305 ГК РФ.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, согласно статье 305 ГК РФ способы защиты права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Правом на негаторный иск обладает собственник или иной титульный владелец, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, земельный участок площадью 0,4 га является государственной собственностью, наразграниченной.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истец не представил доказательств того, что земельный участок, к которому прегражден проход установленным шлагбаумом принадлежит истцу на праве собственности или ином вещном праве.

Ответчиком не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположена дорога является его собственностью, поскольку постановлением Главы Шаховского муниципального района № 1637 от 05.09.2008 «О признании недействительной записи в Государственном Акте» признана недействительным запись о том, что ответчику принадлежит 5,8 га земельного участка, т.е. земельный участок площадью 0,4 га, на котором расположена дорога и шлагбаум, является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое товарищество как юридическое лицо может приступить к обустройству земельного участка, т.е. строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных работ после установления его границ в натуре, выдачи документов, удостоверяющих право такого товарищества на земельный участок.

Однако до настоящего времени не произведено межевание земель, принадлежащих ПСК «Муравка» и СНТ «Малинки», не произведен кадастровый учет земельных участков, в связи с чем невозможно определить границы их земельных участков и границы участка площадью 0,4 га, являющегося государственной собственностью.

Согласно статье 25 ЗК РФ права собственности и постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Однако, в нарушение ст. 65 АПК РФ, истцом не представлены доказательства, что спорный земельный участок, в пользовании которым истец просит не чинить препятствия, сформирован с установлением границ и присвоением кадастрового номера в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, спорный земельный участок, в пользовании которым истец просит не чинить препятствия, не может являться объектом гражданских и земельных правоотношений в связи с отсутствием индивидуализирующих его характеристик - кадастрового учета, присвоения кадастрового номера, установления границ.

С учетом изложенного исковые требования ПСК «Муравка» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.С. Калинина