Гражданский кодекс часть 1

ООО "Саб-Урбан" (заявитель) обратилось в суд с заявление к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области от 28.04.2020 в осуществлении государственной регистрации записи о расторжении договора долевого участия в строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014 года, ранее зарегистрированного в ЕГРН номер записи 50-0-1-263/4006/2019-10430.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить регистрационные действия по внесению записи в ЕГРН о расторжении договора участия в долевом строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014 года, ранее зарегистрированного в ЕГРН номер записи 50-0-1-263/4006/2019-10430.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается по имеющимся документам в их отсутствие в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.

16.01.2020 ООО «Саб-Урбан» (ЕГРН 1175024019642) обратилось в МФЦ с заявлением о внесении в ЕГРН записи о расторжении ранее зарегистрированного договора долевого участия в строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014 года.

Указанный договор был заключен между ООО «Саб-Урбан» (Застройщик) и ФИО1 (Участник). Указанный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «27» мая 2014 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации №50-50-11/079/2014-206.

В соответствии с условиями договора Застройщик обязался построить многоквартирный жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать квартиру Участнику, а участник обязался уплатить договорную цену и принять квартиру от Застройщика по акту приема – передачи.

В соответствии с п.3.4. договора оплата Участником производится за счет собственных средств в размере 1 034 672,00 (Один миллион тридцать четыре тысячи шестьсот семьдесят два рубля) 00 копеек и за счет кредитных средств в размере 1 700 000,00 (Один миллион семьсот тысяч рублей) 00 копеек, предоставляемых Открытым акционерным обществом «Газпромбанк» (далее – Банк). Участник исполнил обязательства по оплате.

Впоследствии ФИО1 расторг в одностороннем порядке договор участия в долевом строительстве. Факт расторжения Договора также подтвержден Решением Красногорского городского суда Московской области по делу № 2-3036/2017.

ООО «Саб-Урбан» произвел возврат денежных средств, уплаченных за счет собственных средств, по договору участия в долевом строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014 года., что подтверждается платежным поручением №11481 от 29.03.2017г. на сумму 1 034 672,00 (Один миллион тридцать четыре тысячи шестьсот семьдесят два рубля) 00 копеек и за счет кредитных средств, что подтверждается платежным поручением №11493 от 31.03.2017 года, на сумму 1 700 000,00 (Один миллион семьсот тысяч рублей) 00 копеек

Ввиду изложенных обстоятельств ООО «Саб-Урбан» обратилось с указанным выше заявлением о внесении в ЕГРН записи о расторжении ранее зарегистрированного договора долевого участия в строительстве.

28.01.2020 Управлением Росреестра по Московской области приостановлена государственная регистрация прав до 28.04.2020 года, основанием для приостановления послужило отсутствие согласия залогодержателя.

ООО «Саб-Урбан» неоднократно направлялись уведомления в адрес ОАО «Газпромбанк» с приложениями, подтверждающими расторжение договора долевого участия в одностороннем порядке и погашение Застройщиком кредитных обязательств ФИО1 перед ОАО «Газпромбанк».

Общество с ограниченной ответственностью «Саб-Урбан» предприняло все зависящие от него действия, направленные на совершение Федеральным органом регистрации записи о расторжении договора, направление Банком соответствующего согласия не зависит от ООО «Саб-Урбан».

Представление предусмотренных Законом документов, подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 16 января 2020 года №50-50/011-50/011/009/2020-575.

Таким образом, Заявителем были представлены документы, свидетельствующие о расторжении договора и возврате всех денежных средств Участнику строительства, и необходимые для осуществления регистрационных действий.

28.04.2020 Управление Росреестра по Московской области уведомлением №50/011/009/2020-575 отказало ООО «Саб-Урбан» в осуществлении регистрационных действий.

Заявитель, полагая указанное решение незаконным и необоснованным, обратился в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и иные федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

На основании п. 133 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" государственная регистрация расторжения (прекращения) договора участия в долевом строительстве осуществляется посредством погашения записи о сделке в порядке, установленном пунктом 16 Порядка.

В соответствии с п.8 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О государственной регистрации недвижимости" следует, что заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (участник долевого строительства) расторг в одностороннем порядке договор участия в долевом строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014. Факт расторжения Договора также подтвержден Решением Красногорского городского суда Московской области по делу № 2-3036/2017 от 03.04.2017.

ООО «Саб-Урбан» произвело возврат денежных средств, уплаченных за счет собственных средств, по договору участия в долевом строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014 года., что подтверждается платежным поручением №11481 от 29.03.2017 на сумму 1 034 672,00 (Один миллион тридцать четыре тысячи шестьсот семьдесят два рубля) 00 копеек и за счет кредитных средств, что подтверждается платежным поручением №11493 от 31.03.2017 года, на сумму 1 700 000,00 руб.

Кроме того, ООО «Саб-Урбан» неоднократно направлялись уведомления в адрес ОАО «Газпромбанк» с приложениями, подтверждающими расторжение договора долевого участия в одностороннем порядке и погашение Застройщиком кредитных обязательств ФИО1 перед ОАО «Газпромбанк».

Таким образом, суд соглашается с доводами Заявителя о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Саб-Урбан» предприняло все зависящие от него действия, направленные на совершение Федеральным органом регистрации записи о расторжении договора, направление Банком соответствующего согласия не зависит от ООО «Саб-Урбан».

Кроме того, в силу пп. 1 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Таким образом, обременения в виде ипотеки были прекращены в связи с исполнением ООО «Саб-Урбан» перед ОАО «Газпромбанк» кредитных обязательств ФИО1

ООО «Саб-Урбан» представлены достоверные и надлежащие доказательства расторжения договора №ДУ-11к3-057 участия в долевом строительстве от 27.05.2014, доказательства исполнения обязательств застройщика по возврату ФИО1 денежных средств, уплаченных по договору, и санкций, а также доказательства уплаты кредитных средств предоставленных Открытым акционерным обществом «Газпромбанк».

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Между тем, заинтересованной стороной не представлены доказательства правомерности отказа во внесении записи о расторжении Договора участия в долевом строительстве № ДУ-11к3-057 от 27.05.2014.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в форме уведомления об отказе в государственной регистрации от 28.04.2020.

В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с изложенным, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области возлагается обязанность по внесению записи о расторжении Договора участия в долевом строительстве №ДУ-11к3-057 от 27.05.2014.

Расходы по госпошлине в размере 3000 рублей относятся на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "САБ-УРБАН" 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.М. Новикова