Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
28 февраля 2014 года Дело №А41-57666/13
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья М.В.Саенко,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Городецкой О.О.,
рассмотрев в судебном заседании
дело по иску Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
к Некоммерческое партнерство "Лобненское информационное сообщество"
о взыскании
при участии в судебном заседании - согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилось в арбитражный суд с иском к Некоммерческому партнерству "Лобненское информационное сообщество" о взыскании платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за период с 01.04.2012 по 30.06.2012 и с 01.07.2012 по 08.07.2012 в размере 17 975, 54 рублей.
Ответчик не явился, извещен.
Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец ходатайствует перед судом о завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.
Ответчик возражений против завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции не представил.
Суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец настаивает на иске.
Ответчик в установленный судом срок отзыв на иск не представил, каких-либо ходатайств не заявил.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 22 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон) одним из принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
С 1 января 2012 года вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной - платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 171 (далее - Правила),
В соответствии с пунктом 1 Правил установлен порядок определения размера разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот и радиочастотных каналов.
В соответствии с пунктом 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России от 30 июня 2011 года № 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Методика).
Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала.
Из представленных истцом и не опровергнутых ответчиком доказательств следует, что Некоммерческое партнерство "Лобненское информационное сообщество", имеющее разрешения от 31.03.2005 №№04-001885, 04-001886 на использование радиочастот или радиочастотных каналов в Москве и Московской области, нарушило обязательство по внесению ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, в связи с чем, у общества образовалась задолженность за период с 01.04.2012 по 30.06.2012 и с 01.07.2012 по 08.07.2012 составила 17 975, 54 рублей.
В соответствии с пунктом 11 статьи 24 указанного выше Закона в случае невнесения ответчиком ежегодной платы за использование радиочастотного спектра разрешение на использование радиочастотного спектра прекращается во внесудебном порядке, в связи с чем, приказом Роскомнадзора от 09.07.2012 №684 прекращены выданные ответчику разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 31.03.2005 №№04-001885, 04-001886.
17.07.2013 в адрес ответчика направлено уведомление №77-123-07-2437-НН о необходимости погашения задолженности по плате за использование радиочастотного спектра по выданному разрешению, однако задолженность ответчиком не была погашена.
Возражений относительно иска и обосновывающих их доказательств ответчик суду не представил, таким образом, признал обстоятельства, на которые сослался истец в обоснование иска (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Некоммерческого партнерства "Лобненское информационное сообщество" в пользу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за период с 01.04.2012 по 30.06.2012 и с 01.07.2012 по 08.07.2012 в размере 17 975, 54 рублей.
Взыскать с Некоммерческого партнерства "Лобненское информационное сообщество" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья М.В.Саенко