Гражданский кодекс часть 1

Администрации городского округа Воскресенск Московской области (140200, область Московская, город Воскресенск, площадь Ленина, дом 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2019, ИНН: <***>, КПП: 500501001)

о возложении обязанностей

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Московской области поступило заявление ИП ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области с требованиями:

- Возложить обязанность на Администрацию городского округа Воскресенск Московской области в течение 10 (дней) после вступления в законную силу судебного акта:

Предоставить ответ по существу поставленных вопросов на личном приёме от 21.04.2021г.:

1. Какой площадью земельный участок домовладения жилого дома по ул. Ленинская, 18 в соответствии с земельным законодательством необходим для его обслуживания. Представить схему земельного участка домовладения по ул. Ленинская, 18 с указанием его границ и нормы права, позволяющие беспрепятственно его использовать.

2. Укажите и представьте схему расположения проезжей части межквартальных проездов по ул. Ленинская и ул. Коломенская к помещениям указанного жилого дома (где начинаеются межквартальные проезды и заканчиваются) и территория общего пользования, включающая гостевые стоянки нежилых и жилых помещений в красных линиях застройки, куда входят проезды и проходы общего пользования (указать).

3. Необходимо ли мне, как собственнику нежилых встроенно-пристроенных помещений жилого дома по ул. Ленинская, 18, формировать отдельный земельный участок под ними. В каких границах согласно схеме участка домовладения жилого дома указанного находятся и должны находиться придомовая территория и соответствует земельному законодательству выделения земельного участка по ул. Коломенская, 5в в 2 метрах от конструкций нежилых помещений жилого дома по ул. Ленинская,18.

3.1. Прошу указать дату и номер принятого решения органа местного самоуправления о формировании земельного участка под оптово-розничным рынком (существующим рынком) ПО «Воскресенское РАЙПО», какой площади формировался согласно акту согласования и правоустанавливающим документам до 29.10.2004г.(предоставить копию документа).

3.2. Прошу указать дату и номер принятого решения органа местного самоуправления о формировании земельного участка под оптово-розничным рынком (существующим рынком) Воскресенского райпотребсоюза Московской области, какой площади, согласно правоустанавливающим документам до 29.10.2004г.(предоставить копию документа).

3.3. Обращался ли Воскресенский райпотребсоюз Московской области о предоставлении земельного участка по ул. Коломенская, и ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск в пользование, в аренду, собственность до 31.01.1997г.

3.4. Предоставлялся ли Воскресенский райпотребсоюз Московской области земельный участок по ул. Коломенская, и ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск в пользование, в аренду, собственность под зданием администрации и торговом, согласно технической документации от 2002г.

3.5. Под какими строениями в собственности ПО «ВРАЙПО» присваивался почтовый адрес: ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск в 2002г.

3.6. Дата и номер постановления главы Воскресенского района о присвоении почтового адреса земельному участку по ул. Коломенская, 5в ПО «Воскресенское РАИПО» и передачи его пользование, аренду или в собственность до 29.10.2004г.

3.7. Укажите дату и зарегистрированный номер обращения ПО «ВРАЙПО» и какие документы о собственности на объекты недвижимости, какие были зарегистрированы и прилагались для принятия в 2002г. решения о присвоении почтового адреса оптово-розничному рынку по ул. Коломенская, 5в.

3.8. На основании какого решения органа местного самоуправления о присвоении почтового адреса земельному участку по ул. Коломенская, 5в, указывался адресный ориентир объекта недвижимости - земельный участок: <...> в Постановлении главы МО «Воскресенский район» №754 от 29.10.2004г. о передаче его в аренду.

3.9. Предусматривалось ли законодательством и порядком, установленным в Московской области и на территории Воскресенского района передача земельного участка по ул. Коломенская, 5в в аренду ВО «Воскресенское РАЙПО» Постановлении главы МО «Воскресенский район» №754 от 29.10.2004г. и договором аренды №241 от 04.11.2004г. без государственного кадастрового учёта земельного участка.

3.10. Предусматривалось ли законодательством и порядком, установленным в Московской области и на территории Воскресенского района передача земельного участка по ул. Коломенская, 5в в аренду ВО «Воскресенское РАЙПО» без выписки из ГЗК на земельный участок о наличии на нём объектов недвижимости и границ участка Постановлением главы МО «Воскресенский район» №754 от 29.10.2004г.

3.11. Предусматривалось ли законодательством и порядком, установленным в Московской области и на территории Воскресенского района передача земельного участка по ул. Коломенская, 5в в аренду ВО «Воскресенское РАЙПО» без выписки из ГЗК на земельный участок о наличии на нём объектов недвижимости и границ участка по договору аренды №241 от 04.11.2004г. без государственного кадастрового учёта земельного участка.

3.12. По какой причине не указан в договоре аренды №241 от 04.11.2004г. объект капитального строительства и сведения о нём в договоре аренды №241 от 04.11.2004г. с даты регистрации права на него, согласно пункту договора.

4. Разъяснить причины, почему мы было отказано в 2006г. в формировании отдельного земельного участка под нежилыми помещениями дома, т.к. эта территория домовладения, а в 2020г. указанную территорию передали в аренду ВРАЙПО, как земельный участок по ул. Коломенская, 5в. Возможно ли согласно законодательству передача указанная территория домовладения в аренду ВРАЙПО по договору аренды, которая является общем имуществом собственников помещений и мне по которой было отказано в собственность, в тоже время отказано мне в аренде в 2006 году. Нарушаются ли нормы закона?

5. Может ли быть домовладение по ул. Ленинская, 18 делимым или состоять из трех отдельных земельных участков. Возможно ли границы земельного участка домовладения сделать отдельно от части встроенно-пристроенных помещений в доме и без учета домовладения необходимомго для их эксплуатации в составе жилого дома. Представьте карту домовладения по ул. Ленинская, 18.

6. Входят ли в земельный участок по ул. Коломенская, 5в дороги и территория общего пользования, включая территорию домовладения по ул. Ленинская, 18 жилого дома, проезд общего пользования, в том числе для гостевых стоянок, а также входят ли пешеходные тротуары к жилому дому и межквартальный проезд по ул. Коломенская.

7. Представьте схему прохода и проезда к ул. Коломенская, 5в согласно межевому плану, проекту межевания и застройки территории.

8. Можно ли было предоставлять земельный участок по ул. Коломенская, 5в в аренду в 2004г. от 04.11.2004г., без кадастрового учета под зданием согласно выписки из ГЗК от 16.12.2004г., без документов на него и без землеустроительного дела, без акта выбора. По какой причине не проводился и не утверждался акт выбора участка. Какие меры были приняты и что за здание указан в выписке из ГЗК?

9. Какие здания ПО «ВРАЙПО» находились в собственности на дату 04.11.2004г. при заключении договора аренды №241 по ул. Коломенская, 5в.

10. Какое решение и когда главой района принималось о присвоении почтового адреса ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск и на основании каких документов и в отношении какого юридического лица.

11. При заключении договора аренды от 04.11.2004г. ВРАЙПО являлось собственником рынка по ул. Коломенская, 5в и прилегающей территории до 04.11.2004г. Когда перешло право собственности от Воскресенского райопотребсоюза на рынок по ул. Коломенская г. Воскресенск к ВРАЙПО.

9. Дату выдачи временных разрешений на строительство от 11.11.2004г. и разрешений на строительство от 04.03.2005г. (представьте копии) и прилагался ли к заявлению в администрацию района договор аренды №241 от 04.11.2004г. зарегистрированный в Росреестре на земельный участок по ул. Коломенская, 5в.

10. Какие объекты находились на земельном участке по ул. Коломенская, 5в по материалам выездных проверок администрации района и муниципального земельного контроля от 2011г. при изменении конфигурации границ земельного участка.

11. Согласно сведениям администрации г.о. Воскресеснк, на земельном участке по ул. Коломенская, находился объект №4 и площадка ТБО без документов, по какой причине не была проведена процедура выявления их, как безхозных.

12. Должно быть согласование с администрацией муниципального района изменение конфигурации границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в в 2013 году и приниматься решение об их утверждении, для последующей постановки на государственный кадастровый учет в 2014г. какие нормы закона применяются.

13. было ли согласование с администрацией района изменение конфигурации земельного участка по ул. Коломенская, 5в в 2013 году и является ли это нарушением установленного порядка, при том что суд указал, что ВРАИПО самовольно изменило конфигурацию границ в 2014г.

14. Возможно ли действие договора аренды №241 от 04.11.2004г. после признания не законным купли продажи земельного участка по ул. Коломенская, 5в, а также после изменения конфгурации границ участка.

15. На основании какого правоустанавливающего документа использовался земельный участок по ул. Коломенская, 5в по май 2019г.

16. На основании какого правоустанавливающего документа вносились сведения в ЕГРН в 2014г. с измененной конфигурацией границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в.

17. В каком правоустанавливающем документе до мая 2019г. указывались границы земельного участка по ул. Коломенская, 5в согласно сведениям ЕГРН от 2014г.

18. необходимо ли решение органа власти по изменению и согласованию конфигурации границ по ул. Коломенская, 5 в 2013 г. и по ул. Советская, 36 в 2020г. и принималось ли, вносились ли после постановки сведений о границах в ЕГРН в 2014г. и в 2002г. изменения в правоустанавливающие документы по указанным участкам.

19. Какой площадью был самозахват территории в заборе по ул. Коломенская, 5в по 23.03.2019г. и по ул. Советская, 36 по 2020г.

20. Необходимо ли обращение в орган местного самоуправления муниципального района в 2013г. о изменении конфигурации границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в и в 2020г. по ул. Советская, 36 и получение согласия в виде решения.

21. Необходимо ли согласование акта установления границ участка по ул. Коломенская, 5в в 2013г. с администрацией Воскресенского муниципального района.

22. Может ли глава г.п. Воскресенск ФИО2 представлять интеерсы муниципального образования Воскресеснкий район в акте согласования границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в в 2013г.

23. Когда выдавалась МУ «Архитектурой» проект строительства торгового комплекса по ул. Коломенская, 5в и когда обращалось Общество.

24. Объект ВРАЙПО по ул. Коломенская, 5в площадью 13,8 кв.м. не соответствует проектной документации, градостроительным нормам и входит ли он в домовладение и улично-дорожную сеть межквартального проезда по ул. Коломенская.

25. Возможно ли изменение границ земельного участка в части его конфигурации без администрации района и городского округа с 01.01.2020г. в том числе по ул. Коломенская, 5в , под объектом Общества , выходящего вне границ участка в 2013 г.

26. Возможно изменение вида разрешенного использования земельного участка по ул. Коломенская, 5в в мае 2014г. при не соответствии сведений о границах участка в ЕГРН правоустанавливающему документу.

- Предоставить ответы по существу поставленных вопросов на личном приеме от 19.05.2021г.:

1. Какие меры приняты органом местного самоуправления, в связи с самовольным изменением конфигурации границ земельных участков по ул. Коломенская, 5в в 2013 г. и ул. Советская, 36 в 2020г. по устранению нарушений земельного законодательства и постановке границ на государственный кадастровый учёт без решения органа местного самоуправления об утверждении схема границ?

2. Были ли согласования в уполномоченным органом местного самоуправления границы указанных земельных участков, который уполномочен распоряжаться землями, не разграниченными с государственной собственности и является в данном случае, самовольное изменением границ участков - нарушение законодательства и препятствование органу местного самоуправления в решении вопросов местного значения?

3. Обязано ли было ВРАИПО согласовывать границы указанных земельных участков в 2013г. с Администрацией Воскресенского муниципального района и в 2020г. с Администрацией г.о. Воскресенск и были ли согласованы?

4. Обязано ли была Администрация Воскресенского муниципального района в 2013г. и Администрация г.о. Воскресенск в 2020г. принимать решение об утверждении конфигурации границ указанных земельных участков для постановки на государственный кадастровый учёт?

5. Вносились ли изменения в правоустанавливающие документы по указанным земельным участкам в виду изменения конфигурации их границ и прилагался ли к правоустанавливающим документам новый кадастровый план участка, с измененной конфигурации границ?

6. На каком праве ВРАИПО использовало в аренде или ином праве земельный участок по ул. Коломенская, 5в после 29.10.2007г.?

7. На каком праве использовало ВРАИПО земельный участок по ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск после расторжения 18.08.2008г. договора аренды №241 от 04.11.2004г. по обоюдному согласию сторон?

8. Платился ли земельный налог ВРАИПО по указанному земельному участку после расторжения договора аренды №241 от 04.11.2004г.?

10. На каком праве использовало ВРАИПО земельный участок по ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск и на основании какого решения органа местного самоуправления после признания незаконным решения о предоставлении участка в собственность?

11. Вносились ли изменения в договор аренды №241 от 04.11.2004г. по арендной плате и регистрировались ли в Росреестре изменения в договоре?

12. Когда администрация Воскресенского района узнала об изменении конфигурации границ участка по ул. Коломенская, 5в и о принятии решения о постановке на государственный кадастровый учёт в изменённых границах?

13. Было ли согласование границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в в 2004г. при предоставлении земельного участка в аренду с органом местного самоуправления?

14. На основании какой нормы права администрация района не осуществляла выбор земельного участка в 2004г. по ул. Коломенская, 5в и не проводился конкурс на право предоставления участка в аренду?

15. В каких границах существующего рынка использовало ВРАИПО территорию по ул. Коломенская, 5в для утверждения границ земельного участка в 2004г.

16. На основании какого правового акта администрации района, Воскресенским РАЙПО проводилось (разрешено) межевание границ участка по ул. Коломенская, 5в в 2004г.?

17. На момент проведения муниципального земельного контроля в 2011-2012г. по ул. Коломенская, 5в и проверки моих обращений до 2017г. с выездом на место, торговый павильон ВРАЙПО №1 площадью 173,2 кв.м. находился вне границ участка по кадастровому плану к договору аренды №241 от 04.11.2004г. и находились ли на нем на момент проведения муниципального земельного контроля вплоть до 2014г. внесения изменения в конфигурацию границ участка иные строения и сообружения капиталдьного строительства?

18. Сколько кВ.м. самозахвата территории было установлено по ул. Коломенская, 5в после судебной землеустроительной экспертизы по делу №2-220/19 от 27.03.2019г. и документальное подтверждение устранение нарушений законодательства, если акта нет -нет и самозахвата?

19. Имеется ли нарушение противопожарного законодательства от зданий ВРАЙПО по ул. Коломенская, 5в и многоквартирного жилого дома по ул. Ленинская, 18 и какие меры принимает администрация по устранению нарушений самостроя?

- предоставить ответы по существу поставленных вопросов на личном приеме Администрации от 07.07.2021г.:

1. Укажите, глава городского поселения Воскресенск ФИО2 имел полномочия на подписание от 22.12.2013г. акта согласования и утверждения границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск, как земельного участка не разграниченного с государственной собственности, и наделялся ли глава г.п. Воскресенск полномочиями от собственника земельного участка на распоряжение и согласования границ.

2. Соответствует ли действующим нормам, на тот момент, распоряжение главой г.п. Воскресенск землями не разграниченные с государственной собственности и согласование границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в, не разграниченного с государственной собственности.

3. В чем заключалась кадастровая ошибка в сведениях ЕГРН и чем определялись и по какому правоустанавливающему документу фактические границы указанного земельного участка от имевшихся в ЕГРН сведениях о них, по какому правоустанавливающему документу они устанавливались и заявлению представителя Администрации, на дату проведения межевых работ в декабре 2013г.

4. Вносились ли изменения в правоустанавливающие документы на земельный участок по ул. Советская, 36 г. Воскресенск, после изменения границ участка в 2020г. Обязательность данной процедуры после постановки на кадастровый учет участка? Должно ли быть согласование акт установления границ при проведении межевых работ прилегающих земель, не разграниченных с государственной собственности с орагном местного самоуправления и заявление в Росреестр от Администрации г.о. Воскресенск в 2020г. по ул. Советская, 36.

5. Обязательность внесения в правоустанавливающие документы на земельный участок по ул. Коломенская, 5в о изменении конфигурации границ участка или заключить новый договор аренды.

6. Действовал ли договор аренды от 04.11.2004г. №241 после постановки на государственный кадастровый учет границ указанного участка в измененной конфигурации границ? Необходимо ли в этом случае, после изменения конфигурации границ указанного земельного участка не разграниченного с государственной собственности, Администрации принять решение для проведения межевых работ в 2013г. и постановки на кадастровый учет, а также заявление о постановке на кадастровый учет данного участка

7. Укажите решение органа местного самоуправления о признании недействительным дополнительное соглашение от 21.08.2008г. о расторжении договора аренду указанного земельного участка по согласию сторон и возложены ли на Администрацию полномочия по признанию допсоглашения на земельный участок недействительным, другим допсоглашением?

8. На момент заключения договора аренды №241 от 04.11.2004г. под существующей территорией рынка по ул. Коломенская, 5в г. Воскресенск и присвоение почтового адреса - ул. Коломенская, 5в, за Воскресенское РАЙПО зарегистрировано право собственности на оптово-розничный рынок по ул. Коломенская, г. Воскресенск.

9. Дата прекращения права собственности за Воскресенским райпотребсоюзом на оптово-розничный рынок по ул. Коломенская, г. Воскресенск.

10 Воскресенское РАЙПО на момент заключения договора аренды №241 от 04.11.2004г. являлось правопреемником Воскресенского райпотребсоюза на оптово-розничный рынок по ул. Коломенская, г. Воскресенск и ул. Коломенская, 5в, г. Воскресенск. 11. По каким причинам не принимаете меры по признанию недействительным ненормативный акт - постановление о вводе в эксплуатацию торгового комплекса ВРАЙПО по ул. Еоломенская, 5в от 17.03.2006г., при наличии обращения УМВД об отзыве подписи сотрудника полиции в акте №002875, в судебном порядке по делу №А41-22333/06, а также подпись архстройнадзора МО в акте №002875 по судебному акту №А41-1866/08, признания недействительным санитарные заключения на проект строительства от 2006г. по делу №А41-8476/06, отсутствие проекта строительства торгового комплекса и подписания в акте №002875 павильона №2а, не строящегося, находящегося на участке на дату заключения договора аренды от 04.11.2004г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей индивидуального предпринимателя и администрации городского округа Воскресенск Московской области.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Как указывает заявитель в период с апреля 2021г. по август 2021г. индивидуальный предприниматель неоднократно обращался в адрес администрации городского Воскресенск Московской областив порядке Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

23.07.2020 в письме №138-01ТГ-2462 администрация не предоставила информацию по заданным вопросам.

Считая, что правовых оснований для отказа в предоставлении запрашиваемых сведений не имелось, а свои права нарушенными, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 59-ФЗ, государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 3 статьи 5 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" закреплено, что личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Следовательно, прием обращений граждан осуществляется непосредственно органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Общие правила содержатся в Федеральном законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", где указано, что обращения бывают устные. Часть 3 статьи 13 говорит, что в таком случае содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Вместе с тем, поступление какой либо информации в устной форме ничем не подтверждается. В материалы дела не представлено документов, в которых регистрировались бы устные обращения.

Устное обращение не позволяет проверить сам факт обращения, компетенцию обращающегося лица, не исключает анонимность обращения и не дает гарантий произвольного выхода проверяющего органа за пределы такого обращения.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что администрацией были даны мотивированные ответы на поставленные в обращениях ФИО1 вопросы в пределах компетенции и действующего законодательства.

Указанные в заявлении обращения ФИО1 были рассмотрены по существу на личных приемах ответственных должностных лиц и по ним Администрацией даны исчерпывающие ответы, что подтверждается приложенными письмами.

На обращение ФИО1 с личного приема от 21.04.2021 г. заявителю был дан мотивированный ответ от 21.05.2021 г. № 138-01ТГ-2462 за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области (отправлено почтовым отправлением 21.05.2021).

На обращение ФИО1 с личного приема от 19.05.2021 заявителю был дан мотивированный ответ от 18.06.21 № 138-01ТГ-3021 за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области.

На обращение ФИО1 с личного приема от 07.07.2021 заявителю был дан мотивированный ответ от 04.08.21 № 138-01ТГ-4076 за подписью заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области и были даны также устные разъяснения.

Также заявителю по аналогичным вопросам Администрацией неоднократно были даны ранее ответы.

Администрацией городского округа Воскресенск направлены также следующие письма в адрес гр. ФИО1 по аналогичным вопросам: от 08.10.2020 № 138-01ТГ-4921 (получено под роспись 09.10.2020 и отправлено почтовым отправлением 19.10.2020); от 04.12.2020 № 138-01ТГ-6000 (отправлено почтовым отправлением 04.12.2020); от 18.01.2021 № 138-01Исх-155 (отправлено почтовым отправлением 19.01.2021); от 08.02.2021 № 154 (получено под роспись 05.10.2021); от 20.02.2021 № 138-01ТГ-838 (отправлено почтовым отправлением 20.02.2021).

Решением Арбитражного суда МО от 30.09.21 по делу № А41-31786/21, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.21, отказано ИП ФИО1 в удовлетворении заявления к Администрации об обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем рассмотрения по существу его обращений, по которым были даны ответы.

Решением Арбитражного суда МО от 08.04.21 по делу №А41-84538/21 отказано ИП ФИО1 в удовлетворении заявления к Администрации, Прокуратуре МО, Совету депутатов г.о. Воскресенск МО, Управлению Росреестра МО – о восстановлении нарушенных прав путем признания незаконными писем, полученным в ответ на обращения, признании незаконным бездействие, обязании устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда МО от 01.12.2020 г. по делу №А41-48474/2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.05.21, отказано ИП ФИО1 в удовлетворении заявления к Администрации о восстановлении нарушенных прав путем признания незаконными писем как не рассмотренных по существу поставленных вопросов, об обязании повторно рассмотреть обращения по существу поставленных вопросов.

ФИО1 не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности указанными в заявлении ответами Администрации, не указаны основания для признания незаконными.

Несогласие заявителя с содержанием ответов не свидетельствует о бездействии должностных лиц Администрации при рассмотрении обращений, о нарушении его прав и необходимости повторного рассмотрения указанных обращений.

Кроме того, заявителем пропущен срок на обжалование ответов и действий Администрации и обязании повторно рассмотреть их по существу и предоставить повторные ответы.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В рамках данного дела заявление подано ФИО1 в суд 20.09.21, что подтверждается картой электронного дела на сайте Арбитражного суда МО.

Таким образом, истек срок на предъявление требований о признании незаконными ответов Администрации и обязании рассмотреть повторно обращения с личного приема от 21.04.2021 г., от 19.05.2021 г., что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данных требований.

ИП ФИО1 в представленном в суд заявлении не указал обстоятельства несоответствия конкретных действий именно Администрации, относящихся к ее компетенции и совершенных в связи с осуществлением возложенных на нее функций, требованиям закона, с указанием конкретных норм действующего законодательства, которым не соответствуют оспариваемые Предпринимателем действия.

Из содержания заявления и пояснений следует, что заявленные требования основаны на ссылках Предпринимателя на обстоятельства, установленные при рассмотрении судами других дел.

Доводы ФИО1 о нарушении действующего законодательства при предоставлении земельного участка в аренду ВРАЙПО по адресу: <...>, под объектом недвижимости, на который ВРАЙПО не имела зарегистрированного права собственности, рассматривались Арбитражными судами по делам А41-К2-20588/06, А41-1864/08, А41-К2-172/08, А41-К2-14063/06, А41-К2-26344/08, А41-К2-22231/06, А41-9215/14 и им была дана надлежащая оценка в судебных актах.

Доводы ФИО1 о нарушении действующего законодательства при строительстве объектов недвижимости по адресу: <...>, рассматривались Арбитражными судами по делам А41-17649/06, А41-К2-14063/06, А41-К2-22231/06, А41-К2-20588/06, А41-23215/08, А41-1864/08, и указанным в обращении доводам и документам была дана соответствующая оценка в судебных актах.

Решением Воскресенского городского суда МО от 07.08.2014 г. по делу № 2-2508/14 отказано ФИО1 в удовлетворении требований о признании частично недействительными п.2 и 2.1 постановления Главы гп Воскресенск от 29.04.2014 № 185 «О предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и изменении вида разрешенного использования земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет» в отношении участка по ул. Коломенская 5В с К№ 50:29:0072502:2 площадью 1393 кв.м.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.03.2007 г. по делу№ А41-К2-22231/06 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконным постановления Главы администрации Воскресенского района Московской области №-754 от 29.10.2004 г. о предоставлении Воскресенскому РАЙПО в аренду земельного участка площадью 1.393 кв. м для реконструкции рынка на основании регистрационного удостоверения N 13 на право собственности на существующий рынок по ул. Коломенской, д. 5 "В", выданного БТИ 31.01.1997 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.12.2006, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.06.2007 по делу № А41-К2-20588/06, в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действий Муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области", выразившиеся в утверждении и выдаче потребительскому обществу "Воскресенское потребительское общество (ПО "Воскресенское РАЙПО") разрешений на строительство от 11.11.2004 и от 04.03.2005 отказано.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.05.2008 по делу №А41-1864/08 в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании полностью недействительными и незаконными разрешения на строительство (реконструкцию) торгового комплекса №6/2-4 от 04.03.2005г., выданного на основании представленного и согласованного проекта заключениями органов государственного надзора с разрешения на производство работ и временных разрешений подготовительного периода на строительство (реконструкцию) рынка и торговых павильонов Воскресенского РАЙПО по ул. Коломенская, 5в от 11.11.2004г. и на основании протокола согласования проекта от 10.11.2004 отказано.

Решением от 21.08.2006 по делу № А41-К2-14063/06 в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании недействительными и незаконными регистрационное удостоверение государственного унитарного предприятия Московской области Московского областного бюро технической инвентаризации от 31.01.1997 г. № 13, регистрацию Федеральной регистрационной службой по Московской области договора аренды земельного участка от 04.11.2004 г. № 241, номер регистрации 50-50-29/002/2005- 272 от 22.02.2005 г., а также записи права собственности на оптово-розничный рынок Воскресенского райпотребсоюза Московской области на основании распоряжение Главы Воскресенского района Московской области от 31.07.1997 г. № 53-р отказано.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.01.2007 по делу № А41-К2- 17649/06 в удовлетворении требования ИП ФИО1 о признании недействительным постановления Главы Воскресенского муниципального района Московской области (далее - администрация района) от 17.03.06 № 213 «Об утверждении Акта комиссии по приемке в эксплуатацию Торгового комплекса Воскресенского районного потребительского общества, расположенного по адресу: <...>» отказано. Судом было установлено, что имущество, которое предприниматель ФИО1 приобрел позаключенному с ООО «ЛИЕТА» договору купли-продажи от 24.11.2004, подлежало государственной регистрации. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Поскольку соответствующее право предпринимателя ФИО1 на встроено- пристроенные помещения № 1-20, общей площадью 401,60 кв. м по адресу: <...>, помещения первого этажа № 1-20, как установлено апелляционным судом, в соответствии с законом зарегистрировано 14.07.2006 г., оснований для вывода о том, что в результате принятия администрацией Воскресенского района 17.03.2006 г. постановления об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 16 марта того же года, права и охраняемые законом интересы предпринимателя ФИО1 нарушены, не имелось.

Решением арбитражного суда Московской области от 25 июня 2008 г. по делу № А41-К2-172/08 в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании недействительными и незаконными действия Администрации Воскресенского муниципального района по согласованию по оформлению Акта № 002875 приемки в эксплуатацию торгового комплекса крытого рынка Воскресенского РАЙПО от 16.03.2006 г., и приемки в эксплуатацию торгового комплекса крытого рынка Воскресенского РАЙПО по ул. Коломенская, 5в как соответствующего проектной документации и кадастровому плану земельного участка с санитарно-защитной зоной рынка Воскресенского РАЙПО по ул. Коломенская, 5в и экологическим требованиям в составе созданной приемочной комиссии; недействительными и незаконными действия по участию представителя Государственного комитета по охране окружающей среды Администрации Воскресенского района, в составе приемочной комиссии от 16.03.2006 г. с внесением подписи о соответствии принимаемого объекта капитального строительства – торгового комплекса крытого рынка Воскресенского РАЙПО по ул. Ленинская, д. 18 экологическим требованиям в Акте приемки № 002875 от 16.03.2006 г. на основании утвержденной Воскресенским РАЙПО проектной документации от 04.03.2005 г. № 2/2-3 построенного по временным разрешениям на строительство подготовительного периода павильонов рынка и рынка, выданного от 11.11.2004 г. и разрешения на строительство торгового комплекса № 6/2-4 от 04.03.2005 г. отказано.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.04.2009 по делу № А41-К2- 26344/08 в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия (действия) органа местного самоуправления – МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» - по несоблюдению земельного, экологического, градостроительного и санитарного законодательства Российской Федерации, выраженных в непроведении землеустроительных работ по установлению границ земельного участка по адресу: ул.Коломенская, 5в от 15.06.2004г. в соответствии с проектом планировки существующей территории, а также в непредставлении достоверной, своевременной градостроительной и экологической информации и в неисполнении судебного акта Десятого арбитражного апелляционного суда по делу А41-К2-17649/06, вступившего в законную силу от 29.10.2004г., ограничив доступности правосудия отказано.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июля 2014 года по делу № А41-9215/14 в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконным решения о принятии дополнительного соглашения от 18.04.2013 к договору аренды земельного участка № 241 от 04.11.2004 отказано.

Решением Арбитражного суда МО от 16.09.2020 по делу № А41-109403/19 отказано в исковом заявлении ИП ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании погасить регистрационные записи в ЕГРН на земельный участок и нежилые здания ПО ВРАЙПО по ул. Коломенская, 5В, о признании отсутствующим права собственности ПО ВРАЙПО на объект капитального строительства.

Решением Арбитражного суда МО от 15.03.21 по делу № А41-109402/19 отказано в удовлетворении искового заявления ИП ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:29:0072502:0002, а также восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке в прежних границах, в соответствии с выпиской из ГЗК № 29.1/04-3566 от 16.12.2015.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.01.2013 по делу № А41- 36799/11, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013, отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия Администрация гп Воскресенск в совершении мер по организации надлежащего дорожного движения и УМВД России по Воскресенскому району в соблюдении нормативно-правовых актов в части безопасности и организации дорожного движения на территории г.п. Воскресенск по ул. Коломенская, 5, ул. Ленинская 18-22 проезжей части общего пользования и принять меры по восстановлению нарушенных прав. Решением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2007 по делу № А41- 2666/07, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007, отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действий ГУ Федеральной регистрационной службы по регистрации права собственности ВРАЙПО на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, на основании Акта №002875 от 16.03.06 (регистрационные записи под номерами 50-50-29/019/2006-064,50-50-29/019/2006-063,50- 50-29/019/2006-062); внесенных записей в ЕГРП и действия по внесению записей в ЕГРП на объекты: нежилое здание, 1-этажное общей площадью 13,80 кв.м., инв.№012:006- 11210, лит.М, регистрационная запись 50-50-29/019/2006-064 от 3.07.06, нежилое здание, 1- этажное общей площадью 364,80 кв.м., инв.№012:006-11210, лит.В, регистрационная запись 50-50-29/019/2006-063 от 3.07.06, нежилое здание, 1-этажное общей площадью 173,20 кв.м., инв.№012:006-11210, лит.Б, регистрационная запись 50-50-29/019/2006-062 от 3.07.06; действий по внесению в свидетельства о государственной регистрации права от 03.07.06 №№50-50-29/019/2006-064, 50-50-29/019/2006-063, 50-50- 29/019/2006-062 как основание для регистрации права - Акта №002875 от 16.03.06, утвержденного постановлением Главы Воскресенского муниципального района Московской области №213 от 17.03.06; государственной регистрации зарегистрированного права, а также действий при регистрации права собственности в ЕГРП на нежилые 1 -этажные здания по улице Коломенской, д.5 «В» за Воскресенским РАЙПО на основании записей государственной регистрации №№ 50-50-29/019/2006-064, 50-50- 29/019/2006-063,50-50-29/019/2006-062; государственной регистрации нежилых зданий с литерами Б, В, М с инв.№012:006-112-10 за Воскресенским РАЙПО как законченных строительством объектов по ул. Коломенской, д.5 «В» на основании регистрационного удостоверения БТИ №13 от 31.01.97 и распоряжения №53-р от 31.01.97 Главы Воскресенского района и незаконными действия по регистрации на основании удостоверения БТИ №13 от 31.01.97 и распоряжения №53-р от 31.01.97 нежилых зданий по ул. Коломенской, д.5»В» за Воскресенским РАЙПО.

Решением АСМО от 17.03.2009 по делу №А41-22101/08 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления к администрации ВМР об обязании ответчика прекратить нарушения прав собственника встроено-пристроенных помещений многоквартирного дома по ул.Ленинская, 18.

Решением АСМО от 10.07.2008 по делу №А41-К2-1865/08 отказано ФИО1 в иске к ВРАЙПО о признании недействительным и незаконным зарегистрированное право собственности на оптово-розничный рынок по ул. Коломенская г. Воскресенска за Воскресенским РАЙПО, зарегистрированного Регистрационным удостоверением БТИ № 13 от 31.01.1997г. на основании Распоряжения № 53-р от 21.01.1997г. Главы Администрации Воскресенского района Московской области. В пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам ФИО1 отказано.

Решением АСМО от 04.08.2008 по делу №А41-1867/08 отказано в иске ФИО1 к ВРАЙПО о признании неправомерными и незаконными действия Воскресенского РАЙПО в участии по проведению межевания земельного участка по ул.Коломенская, 5в г.Воскресенск как собственника недвижимого имущества ранее учтенного земельного участка под существующей территорией рынка по фактическому пользованию, площадью 3.000 кв.м. (из них 1.800 кв.м. – существующий рынок) на основании копии дубликата регистрационного удостоверения БТИ № 13 от 31.01.1997г. как документа, выданного БТИ на объект заинтересованного лица (собственника) в согласовании акта согласования и установления границ земельного участка по ул.Коломенская, д.5в г.Воскресенска со смежными землепользователями от 15.06.2004г. и утвержденного 01.07.2004г. Управлением Роснедвижимости по Московской области, как несоответствующие нормам законодательства.

Решением АСМО от 01.04.09 по делу №А41-23215/08 ФИО1 отказано в удовлетворении заявления к администрации о восстановлении нарушенных прав собственника помещений многоквартирного дома по ул. Ленинская, д. 18 по осуществлению предпринимательской деятельности и препятствовании правосудию незаконными действиями Администрации по вводу в эксплуатацию 17.03.2006 г. вновь построенного торгового комплекса на рынке Воскресенского районного потребительского общества по ул. Коломенская, д. 5в г. Воскресенска Актом приемки объекта № 002875 от 17.03.2006 г. в соответствии с исходными данными от 19.07.2004 г., утвержденным Постановлением Главы администрации Воскресенского района от 17.03.2006 г. № 213, на существующей в аренде с 27.05.2004 года территории рынка Воскресенского РАЙПО на основании Распоряжения Главы администрации Воскресенского района № 53-р от 31.01.1997 г., зарегистрированного Свидетельством от 03.07.2006 г. на рыночный комплекс площадью 551,4 кв.м. о праве собственности за Воскресенским РАЙПО, в результате которых нарушены права в предпринимательской деятельности в части нарушения организации дорожного и пешеходного движения, реконструкции элементов конструкций встроенно-пристроенных помещений многоквартирного дома по ул. Ленинская, д. 18, выраженными в не утверждении границ санитарно-защитной зоны земельного участка рынка Воскресенского РАЙПО земельного участка по ул. Коломенская, 5в и не выполнении Постановления Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-К2-17649/06 от 29.10.2007 г. путем восстановления объектов благоустройства и организации дорожного и пешеходного движения территории многоквартирного дома по ул. Ленинская, 18 и дачи правдивой информации.

Решением АСМО от 11.12.2020 по делу № А41-46453/2020 отказано в иске ИП ФИО1 к Совету депутатов городского округа Воскресенск Московской области об обязании Совет депутатов городского округа Воскресенск Московской области прекратить нарушение прав и законных интересов предпринимателя ФИО1 пользования нормативным земельным участком (придомовой территории) домовладения; об обязании Совета депутатов городского округа Воскресенск Сосковской области устранить нарушение предпринимателя ФИО1 путем: - рассмотреть обращение ФИО1 от 14.02.2020 и предоставить ответ по существу поставленных вопросов; о внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Воскресенск Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области № 74/8 от 20.12.2019 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Воскресенск Московской области. - в части отменить утвержденную территориальную зону О-1 (Многофункциональная общественно-деловая) на территории земельного участка домовладения многоквартирного жилого дома инв. № 680-58 со встроенно-пристроенными помещениями № 1-20 магазина, расположенного по адресу : <...>, площадью 8165 кв.м, застроенной площадью 1188 кв.м, незастроенной площадью 6977 кв.м, площадью тротуара 453 кв.м, площадью замощения 2737 кв.м, площадью газонов 146 кв.м, площадью детской площадки 1188 кв.м, площадью газонов с деревьями 2453 кв.м. с видом разрешенного использования "для социально-бытовой и общественной застройки" и на земельном участке, не разграниченный с государственной собственности по адресу: <...> с кадастровым номером 50:29:0072505:2 площадью 1353 кв.м с видом "для социально-бытовой и общественной застройки"; об установлении территориальной зону Ж-1 (зона многоквартирной жилой застройки) на территории земельного участка домовладения многоквартирного жилого дома инв. № 680-58 со встроенно-пристроенными помещениями № 1-20 магазина, расположенного по адресу: <...> площадью 8165 кв.м, застроенной площадью 1188 кв.м, незастроенной площадью 6977 кв.м, площадью тротуара 453 кв.м, площадью замощения 2737 кв.м, площадью газонов 146 кв.м, площадью детской площадки 1188 кв.м, площадью газонов с деревьями 2453 кв.м. с видом разрешенного использования "для социально-бытовой и общественной застройки" и на земельном участке, не разграниченный с государственной собственности по адресу: <...> с кадастровым номером 50:29:0072505:2 площадью 1353 кв.м с видом "для социально-бытовой и общественной застройки.

Решением АСМО от 11.12.2008 по делу №А41-2104/08 отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Роснедвижимости МО (УФАКОН МО) о признании незаконными и недействительными действия УФАКОН по МО по утверждению: документации по межеванию земельного участка в составе землеустроительного дела о предоставлении ПО "Воскресенское районное потребительское общество в аренду земельного участка под существующей территорией рынка в <...> в, как оформленной на основании акта согласования и утверждения границ земельного участка по ул.Коломенская, 5в, как согласованного со смежными землепользователями от 15.06.2004г., и утверждённого от 01.07.2004г.; о признании недействительными и незаконными документы и действия УФАКОН по МО по оформлению и утверждению: фрагмента дежурной кадастровой карты ПК ГРЗ КР "Воскресенский" по ул.Коломенская, 5в от 23.10.2007г.; кадастрового плана земельного участка от 10.10.2007г. № 29.1/07-6408, кадастровый номер №50:29:007 25 02:0002 по ул.Коломенская,5в; - кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 18.10.2007г. №29.1/07-0606 кадастровый номер 50:29:007 25 02:0001 на магазин "Мебель" по ул.Ленинская, 18.

Решением АСМО от 18.07.2008 по делу №А41-171/08 отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Роспотребнадзора МО о признании незаконными действия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области по приемке в эксплуатацию торгового комплекса Воскресенского РайПО, расположенного по адресу: <...>, выразившиеся в подписании акта приемки № 002875 на соответствие проектной документации.

Решением АСМО от 28.01.13 по делу №А41-29991/11 ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Управлению Роспотребнадзора МО о признании незаконным действие должностного лица в подписании Акта приемки № 002875 в эксплуатацию торгового комплекса Воскресенского РАЙПО по ул. Коломенская, 5В, г. Воскресенска Московской области, как неуполномоченного лица в принятии самовольно построенных объектов торгового комплекса в эксплуатацию и по представлению недостоверных сведений в государственные и судебные органы с целью воспрепятствования правосудию, выраженных в участии должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области по приемке в эксплуатацию трех торговых павильонов торгового комплекса Воскресенского РАЙПО по ул. Коломенская 5В, в соответствии с проектной документацией, санитарными заключениями от 27.01.2004 № 50.99.16.000.Т.002988.01.04; от 17.05.2005 №50.02.01.000.Т.000017.05.05 и от 13.03.2006 и актом приемочной комиссии №002875 от 17.03.2006. В пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам ФИО1 отказано.

Решением АСМО от 26.12.12 по делу №А41-29996/11 ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Совету депутатов городского поселения Воскресенск; Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района; Управлению Внутренних дел по Воскресенскому муниципальному району о признании незаконным решения Совета депутатов городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района №239/35 от 30.06.2011 «Об утверждении организации дорожного движения автотранспорта и пешеходов на период эксплуатации торгового комплекса по адресу: <...>», о признании незаконными действия ОГИБДД УВД по Воскресенскому муниципальному району, Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района в согласовании проекта ОДД на период эксплуатации торгового комплекса по адресу: <...> от 2010 г.

Решением АСМО от 06.07.12 по делу №А41-29999/11 ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Управлению Роспотребнадзора МО о восстановлении нарушенных прав ФИО1 в ведении предпринимательской деятельности и устранении препятствия в пользовании необходимой придомовой территории по ул. Ленинская, 18, путѐм признания незаконными действия должностных лиц Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Московской области.

Решением АСМО от 28.01.13 по делу №А41-36799/11 ФИО1 отказано в удовлетворении иска к администрации г/п Воскресенск и УМВД России по ВМР о признании незаконным бездействия Администрация городского поселения Воскресенск в совершении мер по организации надлежащего дорожного движения и УМВД России по Воскресенскому району в соблюдении нормативно-правовых актов в части безопасности и организации дорожного движения на территории г.п. Воскресенск по ул. Коломенская, 5, ул. Ленинская 18-22 проезжей части общего пользования и принять меры по восстановлению нарушенных прав.

Вступившими в законную силу решениями по делам № № А41-1862/08 от 22.05.2008 и А41-1860/08 от 10.11.2008, отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными санитарно-эпидемиологических заключений.

Решением АСМО от 26.12.2018 г. по делу № А41-77085/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действий Управления Роспортебнадзора по Московской области по подписанию Акта № 002875 от 16.03.2006 г. приемки в эксплуатацию торгового комплекса ПО ВРАЙПО, обязании Управления отозвать свою подпись на оспариваемом Акте, отозвать санитарно-эпидемиологические заключения Управления от 27.01.2004 г. № 50.99.16.000.Т.002988.01.04, от 17.05.2005 г. № 50.02.01.000.Т.0000017.05.05, от 13.03.2006 г. № 50.02.01.000.Т.0000095.03.06.

Решением АСМО от 26.12.2018 по делу № А41-77086/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действий Администрации Воскресенского муниципального района Московской области по выдаче ПО ВРАЙПО временного разрешения подготовительного периода от 11.11.2004 г. на строительство (реконструкцию) павильона рынка, расположенного по адресу: <...>.; - временного разрешения на строительство подготовительного периода от 11.11.2004 г. на строительство (реконструкцию) рынка, расположенного по адресу: <...>.

Решением АСМО от 07.12.2018 по делу № А41-77087/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действия Администрации Воскресенского района по внесению недостоверных и подложных сведений во Временное разрешение подготовительного периода от 11.11.2004 года, выданное ПО «Воскресенский районный потребительское общество» на строительство (реконструкцию) павильонов рынка, в отсутствии сведений о павильонах рынка и рынка по адресу: <...>, согласно Градостроительному заключению Администрации муниципального образования «Воскресенский район» Московской области № 9/2-1 от 14.09.2004 года, и проектной документации на строительство торгового центра ВРАЙПО, состоящего из торговых павильонов - № 1, № 2, № 2А, и во Временное разрешение подготовительного периода от 11.11.2004 года, выданное ПО «Воскресенское районной потребительское общество» на строительство (реконструкцию) рынка, расположенном по адресу: <...>, в части внесения недостоверных и подложных сведений – выдача разрешения на строительство (реконструкцию) о сведений о строениях рынка и рынка ПО «Воскресенское РАЙПО», по адресу: <...>, согласно Градостроительному заключению Администрации муниципального образования «Воскресенский район» Московской области № 9/2-1 от 14.09.2004 года, и проектной документации на строительство торгового центра ВРАЙПО, состоящего из торговых павильонов - № 1, № 2, № 2А, на основании постановления главы муниципального образования о предоставлении в аренду земельного участка от 29.10.2004 года № 754, договора № 241 от 04.11.2004 года на земельный участок к№ 50:29:0072502:0002, по адресу: <...>, как несоответствующих действующему законодательству Российской Федерации и нарушающего права и законные интересы предпринимателя ФИО1; Министерство строительного комплекса Московской области принять меры в соответствии с действующим законодательством.

Решением АСМО от 21.02.2019 по делу № А41-77088/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 об обязании администрации ВМР восстановить права и законные интересы индивидуального предпринимателя ФИО1 в ведении предпринимательской деятельности, путем признания незаконным бездействия Администрации Воскресенского муниципального района Московской области по совершению действий по отмене (отзыву) Постановления №213 от 17.03.2006г. «Об утверждении акта комиссии по приемке в эксплуатацию торгового комплекса в <...>», не соответствующего законодательству, принятого на основании Акта приемки в эксплуатацию №002875 от 16.03.2006г., подписанный в соответствии с проектной документацией от 29.03.2006г. на строительство торгового центра ПО «Воскресенское РАЙПО», состоящий из трех торговых павильонов №1, №2, №2А, по адресу: Московская область, г. Воскресенск. ул. Коломенская, 5в, нарушающего права и законные интересы предпринимателя ФИО1, с учетом судебного акта №А41-29525/10.

Решением АСМО от 26.12.2018 по делу № А41-77089/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действий Администрации Воскресенского муниципального района Московской области по утверждению проекта строительства торгового центра ПО ВРАЙПО в части проектирования павильона литер № 2А в плане 2,48х4,5 м (площадью 11,16 кв.м.) как вновь проектируемого и павильона литер № 1 с размерами в плане 21,0х10,0 м (площадью 210 кв.м.) в границах земельного участка КН 50:29:0072502:0002 по адресу: <...>.

Решением АСМО от 12.02.2019 по делу № А41-77090/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действий Администрации Воскресенского муниципального района Московской области по внесению недостоверных и подложных сведений в проект строительства торгового центра ПО «Воскресенское РАЙПО», состоящего из двух торговых павильонов по адресу: <...>, заказчика ПО «Воскресенское РАЙПО», проектировщик – Муниципальным учреждением «Архитектура» Администрации муниципального образования «Воскресенский район» Московской области, утвержденный заказчиком – ПО «Воскресенское РАЙПО» от 01.11.2004, в части внесения недостоверных и подложных сведений проектирования к строительству двух торговых павильонов - №1 плане 21,0*10,0м, (площадью 210 кв.м) и №2 плане 21,0*10,0 м (площадью 210 кв.м): проектирование торгового павильона №1 с размерами в плане 21,0*10,0 м (площадью 210 кв.м) согласно схеме раздела (ГП) генерального плана, в границах земельного участка К№50:29:0072502:0002 по адресу: <...> площадью 1 393 кв.м; проектирование торгового павильона №2 с размерами в плане 25,5*15,5 м (плане 21,0*10,0 м (площадью 210 кв.м); отсутствие сведений в разделе «Пояснительная записка» и в разделе «Экспликация зданий и сооружений» о проектируемом павильоне №2А, как вновь проектируемого; указание в схеме генерального плана строительства – раздел «ГП» проектной документации павильона №2А, как вновь проектируемого, по адресу: <...>, несоответствующих действующему законодательству, а также проектной документации на строительство торгового центра ВРАЙПО, состоящего из трех торговых павильонов - №1, №2, №2А, по адресу: <...>, утвержденной ПО «Воскресенское РАЙПО» от 01.11.2004.

Решением АСМО от 27.03.2019 по делу № А41-82662/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 об обязании Управления Роспотребнадзора по Московской области принять меры в соответствии с требованиями Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с целью восстановления прав и законных интересов предпринимателя ФИО1, с учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу №А41 -29525/10, допущенные при подписании акта приемки №002875 от 16.03.2006 г. о соответствии вновь построенного торгового комплекса Воскресенского РАИПО по адресу: <...> проектной документации торгового центра Воскресенского РАИПО, состоящего из трех торговых павильонов - №1, №2, №2А по адресу: <...>, действующие в отсутствие надлежащим образом оформленного Акта приемки объекта в эксплуатацию и санитарно-эпидемиологических заключений, вне границ земельного участка по ул. Коломенская, 5в г. Воскресенска площадью 1393 кв.м. К№50:29:007 25 02:0002, с не устранением нарушений санитарного законодательства с учетом судебного акта №А41-29525/10 и судебного акта №А41 -1866/08.

Решением АСМО от 05.04.2019 по делу № А41-82690/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 об обязании администрации ВМР устранить допущенное нарушение прав и законных интересов предпринимателя ФИО1 выдачей Временного разрешения от 11.11.2004г. подготовительного периода на строительство (реконструкцию) рынка по адресу: <...> и Временного разрешения от 11.11.2004г. подготовительного периода на строительство (реконструкцию) павильонов рынка по адресу: <...> в, как не соответствующих действующему законодательству РФ, с учетом судебного акта по делу №А41 -29525/10, на основании проектной документации на строительство торгового центра ВРАИПО, состоящего из трех торговых павильонов - №1, №2, №2А по адресу: <...>; и обязании Администрации Воскресенского муниципального района Московской области принять меры, обеспечивающие отмену (отзыв, аннулирование) Временного разрешения подготовительного периода от 11 ноября 2004 года, на строительство (реконструкцию) павильонов рынка. расположенном по адресу: <...> и Временного разрешения подготовительного периода, выданных ПО «Воскресенское районной потребительское общество» на строительство (реконструкцию) рынка, расположенном по адресу: <...>., выданных ПО «Воскресенское районной потребительское общество» на основании проектной документации на строительство торгового центра ВРАИПО, состоящего из трех торговых павильонов - №1, №2, №2А по адресу: <...> в, как несоответствующие действующему законодательству, с учетом судебного акта №А41 -29525/10.

Решением АСМО от 24.01.2019 по делу № А41-82694/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании незаконными действий Администрации Воскресенского муниципального района Московской области" по выдаче ПО "Воскресенское РАЙПО" разрешения № 6/2-4 от 04.03.2005 г. на строительство торгового комплекса по адресу: <...>"в".

Решением АСМО от 21.01.2019 по делу № А41-82696/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 об обязании руководителя Администрации Воскресенского муниципального района Московской области ФИО3, министерство строительного комплекса Московской области, отменить Постановление главы Воскресенского муниципального района Московской области ФИО4 №213 от 17.03.06 г. «Об утверждении акта комиссии по приемке в эксплуатацию торгового комплекса в <...>», как несоответствующего действующему законодательству Российской Федерации, проектной документации на строительство торгового центра ВРАЙПО, состоящего из трех торговых павильонов - №1, №2, №2А, договору №241 от 04.11.2004 года на земельный участок К№ 50:29:007 25 02:0002, по область, <...>, и нарушающего права и законные интересы предпринимателя ФИО1.

Решением АСМО от 17.01.2019 по делу № А41-82701/18 отказано в удовлетворении требований ИП ФИО1 об обязании Администрации Воскресенского муниципального района Московской области", УМВД России по Воскресенскому району, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области принять меры по отмене (отзыву) подписей на акте приемки в эксплуатацию торгового комплекса ПО Воскресенского РАЙПО № 002875 от 16.03.2006 г.

Апелляционным определением Мособлсуда от 27.06.2015 г. по делу № 2-962/2015 отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о признании недействующим с момента принятия Решение Совета депутатов муниципального образования Городское поселение Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области от 30.06.2011 № 239/35 «Об утверждении организации дорожного движения автотранспорта и пешеходов на период эксплуатации торгового комплекса по адресу: <...>».

Решением Арбитражного суда МО от 11.11.2021 г. по делу №А41-48170/21 отказано полностью в удовлетворении искового заявления ИП ФИО1 к Администрации о запрете деятельности нежилых зданий ПО ВРАЙПО по ул. Коломенская 5в. – после отмены Мособлсудом решения Воскресенского городского суда МО от 17.02.2020 по делу № 2а-533/2020 об отказе ФИО1 в удовлетворении требований к администрации - об обязании в течение месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры по запрету деятельности трех нежилых зданий торгового комплекса ПО «Воскресенское РАЙПО», самовольно построенных, без разрешительной и проектной документации, в целях недопущения в будущем причинения вреда жизни, здоровью и имуществу ФИО1 в отсутствии правоустанавливающих документов на пользование земельным участком площадью 1393 кв.м. в <...>.

ИП ФИО1 не указаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемыми действиями и ответами его прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, не представлены доказательства наличия такого нарушения прав, а также того, что нарушение прав и законных интересов является следствием действий Администрации.

При изложенных обстоятельствах заявителем не доказано наличие совокупности оснований для признания незаконными оспариваемых действий и ответов, что в силу положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении требований. При изложенных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения данного заявления.

Согласно положениям частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

На основании изложенного, требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.