Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании решения общего собрания учредителей СТСН "Поселок луговое" об учреждении СТСН "Поселок луговое" (ИНН <***>, ОГРН <***>), утверждении его устава, порядка, размера и сроков образования имущества товарищества, избрания председателей правления товарищества, оформленные Протоколом №1/2020 от 23.05.2020г.

о признании недействительной и исключить из ЕГРЮЛ запись о создании юридического лица СТСН "Поселок луговое" от 1706.2020г.

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Московской области

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ДНП "ПОСЕЛОК ЛУГОВОЕ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о

- признании недействительным решение общего собрания учредителей СТСН «Поселок Луговое» об учреждении Садоводческого товарищества собствен¬ников недвижимости «Поселок Луговое» (ОГРН <***> ИНН <***>), утверждении его устава, порядка, размера и сроков образования имущества товарищества, избрания председателя правления товарищества, оформленные Протоколом №1/2020 от 23.05.2020.

- признании недействительной и исключить из ЕГРЮЛ запись о создании юридического лица СТСН «Поселок Луговое» ГРН <***> от 17 июня 2020 года.

К участию в деле в качестве соответчика была привлеченаМЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 23 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

В обоснование исковых требований истец указывает,что появление в границах ведения садоводства СТСН «Поселок Луговое» еще одной управляющей компании противоречит п. 2 ст. 4 Закона N 217-ФЗ, согласно которому собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, вправе создать лишь одно садоводческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. По основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

23 мая 2020 года было проведено собрание учредителей СТСН «Поселок Луговое», оформленное Протоколом №1/2020 от 23.05.2020, которым решено учредить садоводческое товарищество, утвердить его устав, порядок, размер и сроки образования имущества товарищества, а так же выбраны члены правления и их председатель.

Во исполнение указанного решения в ЕГРЮЛ внесена запись о создании СТСН «Поселок Луговое» ГРН <***> от 17.06.2020 (в выписке под номером 1).

Согласно статье 4 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Организационно-правовая форма некоммерческой организации, созда¬ваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества:

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Из закона следует запрет на принятие учредителями решения о создании второго товарищества для управления общим имуществом, расположенным в границах соответствующей территории садоводства или огородничества.

В нарушение императивной нормы учредителями СТСН «Поселок Луговое» принято решение о создании второго товарищества для управления тем же имуществом, которым управляет ДНП «Поселок Луговое», созданное 28 июня 2010 года (вопрос №2, 3 повестки дня).

Из Протокола №1/2020 от 23.05.2020 следует, что учредители решили «утвердить в границах садоводства образование имущества Товарищества, земельные участки, посредством которых осуществляется (проезд, проход) к индивидуальным земельным участкам собственников (правообладателей): кадастровый №50:17:0030310:361, площадью 27434 кв.м; кадастровый № 50:17:0030310:695, площадью 51867 кв.м; кадастровый № 50:17:0030310:898, площадью 1951 кв.м; кадастровый № 50:17:0030310:897, площадью 305 кв.м.» (вопрос №4 повестки дня).

Из выписок из ЕГРН на участки следует, что ими управляет ДНП «Поселок Луговое», в том числе в интересах всех собственников индивидуальных земельных участков.

В соответствии с положениями действующего гражданского законодательства (пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 181.1 ГК РФ) под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

К решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.). Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пунктом 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ, решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 ГК РФ установлен перечень оснований, по которым, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку решение о ликвидации или реорганизации ДНП "ПОСЕЛОК ЛУГОВОЕ" собственники земельных участков не принимали. Решения о регистрации нового садоводческого некоммерческого товарищества собственники также не принимали. Принимая во внимание, что в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может быть создано только одно некоммерческое объединение граждан. Арбитражный суд Московской области полагает, что требование истца о признании недействительным решение общего собрания учредителей СТСН "Поселок луговое" об учреждении СТСН "Поселок луговое" (ИНН <***>, ОГРН <***>), утверждении его устава, порядка, размера и сроков образования имущества товарищества, избрания председателей правления товарищества, оформленные Протоколом №1/2020 от 23.05.2020г.

Истцом также заявлено требование о признании недействительной и исключить из ЕГРЮЛ запись о создании юридического лица СТСН «Поселок Луговое» ГРН <***> от 17 июня 2020 года.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, и в силу статей 5, 9, 25 названного Закона записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных уполномоченными лицами (заявителями) документов, всю ответственность за достоверность сведений несут заявители, юридические лица.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных указанным Законом.

14.06.2020г. в Инспекцию поступило заявление по форме Р11001 (заявление о государственной регистрации юридического лица при создании) и комплект документов, в отношении Товарищества, которому присвоен вх. №8122558А.

17.06.2020г. в связи с тем, что представленный комплект документов соответствовал требованиям законодательства в области государственной регистрации юридических лиц, Инспекцией было принято решение о государственной регистрации создания юридического лица, присвоен ОГРН <***>.

В компетенцию регистрирующих органов не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей, а также анализ положений устава юридического лица на соответствие требованиям законодательства.

Споры о признании решений органов управления юридических лиц подлежат рассмотрению в судебном порядке. Федеральная налоговая служба, являясь федеральным органом исполнительной власти, и, осуществляя функции по государственной регистрации, не уполномочена разрешать споры, возникающие внутри хозяйствующего субъекта.

Согласно п.3 ст.5 Закона №129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Таким образом, внесенные в ЕГРЮЛ записи не погашаются, не исключаются и не аннулируются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что требование истца о признании недействительной и исключить из ЕГРЮЛ запись о создании юридического лица СТСН «Поселок Луговое» ГРН <***> от 17 июня 2020 года не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Признать недействительнымрешение общего собрания учредителей СТСН "Поселок луговое" об учреждении СТСН "Поселок луговое" (ИНН <***>, ОГРН <***>), утверждении его устава, порядка, размера и сроков образования имущества товарищества, избрания председателей правления товарищества, оформленные Протоколом №1/2020 от 23.05.2020г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.С. Солдатов