Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «РОССИЙСКИЙ БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РОСБИОТЕХ)» (ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 3.500 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 15.01.2024 № 204-1/13,

У С Т А Н О В И Л:

Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, фонд) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «РОССИЙСКИЙ БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РОСБИОТЕХ)» (далее – заинтересованное лицо, страхователь, ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ») о взыскании штрафа за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 3.500 руб.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление, доказательства уплаты финансовой санкции не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ПУЩИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЕСТЕСТВЕННО-НАУЧНЫЙ ИНСТИТУТ» (ИНН <***>, 20.06.2023 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ» (ИНН <***>)) представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г.

Заявитель направил в адрес заинтересованного лица уведомление от 18.07.2022 № 000418, согласно которому предложил в течение пяти рабочих дней проанализировать и устранить имеющиеся расхождения или представить пояснения на предмет разрыва стажа и дат «прием» и «увольнение», указанных в формах СЗВ-ТД с представленными стажевыми периодами (л.д. 15-17).

В связи с невыполнением требования о представлении исправлений или пояснений, начальником заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.09.2022 № 060S19220079218 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 27.09.2022 № 060S01220079971, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 07.10.2022 штраф в размере 3.500 руб.

Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовой санкции с ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ» за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 3.500 руб.

02 февраля 2023 года Арбитражным судом Московской области вынесен судебный приказ по делу № А41-8469/23 о взыскании с должника ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ» штрафа за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 3.500 руб.

По заявлению ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ» определением Арбитражного суда Московской области от 04 сентября 2023 года об отмене судебного приказа судебный приказ по делу № А41-8469/23 о взыскании с должника ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ» в пользу взыскателя штрафа за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 3.500 руб. отменен.

Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.

Арбитражный суд считает, что требования филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как усматривается из материалов дела, заявителем установлены расхождения между сведениями, представленными по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, в связи с чем в адрес заинтересованного лица направлено уведомление об устранении расхождений.

При этом, ни в акте проверки, ни в решении заявителем не указан состав правонарушения.

Из уведомления (л.д. 15) невозможно установить, к какому периоду оно относится, в чем состоит нарушение.

Доказательства получения указанного уведомления заинтересованным лицом/провайдером не представлены.

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Отчетность, из сопоставления данных которой фонд выявил несоответствия, в материалы дела также не представлена.

При таких обстоятельствах наличие каких-либо несоответствий в отчетности или её недостоверности не может считаться установленным и доказанным надлежащим образом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фондом не доказаны обстоятельства, которые бы подтверждали наличие состава правонарушения, не доказан даже сам факт недостоверности данных отчетности, так как к заявлению не приложены какие-либо первичные документы, на основании которых заявитель сделал такие выводы.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Определение суда от 13.12.2023 заявителем не исполнено. Переход к рассмотрению дела в судебном заседании осуществлен с согласия представителя заявителя, что отражено в аудиозаписи судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина