Гражданский кодекс часть 1

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

ФГБУ «ОС «Подмосковье»

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

Администрации городского округа Домодедово

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

признании права собственности и права оперативного управления

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________о ________________________________________________________________________________

от истца: ФИО1

от ответчика: ФИО2

от 3 лица: ФИО3

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ФГБУ «ОС «Подмосковье» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Домодедово, с учетом уточнения, о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «ОС «Подмосковье» на газопровод высокого давления протяженностью 289м, расположенный по адресу: Московская область, г.Домодедово, территория Объединенный санаторий «Подмосковье».

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик по иску возражал по основаниям, изложенным в выступлении представителя в судебном заседании.

Третье лицо АО «Мособлгаз» заявило об отсутствии притязаний на спорное имущество.

Третье лицо ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст.123,131,156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указал истец, ФГБУ «ОС «Подмосковье» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:534 по адресу: Московская область, г.Домодедово, территория Объединенный санаторий «Подмосковье», являющийся федеральной собственностью.

На указанном земельном участке построена котельная, находящаяся в оперативном управлении ФГБУ «ОС «Подмосковье», от которой в 1973 году было осуществлено строительство подземного газопровода протяженностью 289м.

Как указал истец, в отношении данного газопровода не имеется технической и иной документации, в связи с чем газопровод является самовольной постройкой.

Поскольку, как указал истец, при возведении спорной постройки не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплен за ФГБУ «ОС «Подмосковье» на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеются основания для признания права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «ОС «Подмосковье» на спорное имущество по ст.ст.222,234 ГК РФ.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставления земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации и являются производным от права собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (п. 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2).

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 4 АПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Признание права на основании статьи 12 ГК РФ посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

Иском о признании права может быть осуществлена защита уже возникшего права, оспариваемого другими лицами.

Судом установлено, что истцом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлены доказательства возникновения права оперативного управления на спорный объект.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств наличия волеизъявления собственника имущества на передачу его в оперативное управление в соответствии со ст.299 ГК РФ истцом не представлено.

При этом вне зависимости от оснований возникновения права Российской Федерации на спорное имущество, а также применимости или неприменимости в настоящем деле положений ст.ст.222,234 ГК РФ, возможность обращения с иском о признании права собственности за третьим лицом законом не предусмотрена, иных оснований для предъявления истцом требований в интересах третьего лица судом не установлено, право на предъявление требований в интересах третьего лица – Российской Федерации истцом не обосновано.

ТУ Росимущества в Московской области требования о признании права собственности в настоящем деле не заявило, соистцом не вступило, а привлечение соистца по инициативе суда без наличия соответствующего ходатайства или согласия лица нормами АПК РФ не предусмотрено.

При таких условиях суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.4,123,156,67-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Бобкова С.Ю.