Гражданский кодекс часть 1

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей)_________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ___________________________________________________

ООО «ЭкспресСтрой»

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

1.ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж», 2. Министерство здравоохранения Московской области, 3. Министерство финансов Московской области

__________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

взыскании 864.000руб.00коп.

__________________________________________________________________________________

от истца: ФИО1

от ответчика: 1. ФИО2, 2. не явился, извещен, 3. не явился, извещен

о _________________________________________________________________________________

при участии в заседании:

__________________________________________________________________________________

установил: ООО «ЭкспресСтрой» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж», Министерству здравоохранения Московской области, Министерству финансов Московской области о взыскании с ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» 864.000руб.00коп. задолженности по договору подряда №6-КРЗ от 22.08.2008г., при недостаточности денежных средств у ответчика - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» просит применить солидарную ответственность.

Отводов нет.

Ответчик – ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» наличие задолженности не отрицает, представил письменный отзыв на иск.

Ответчик Министерство финансов Московской области представил письменный отзыв на иск, в котором просит в иске отказать.

Ответчик Министерство здравоохранения Московской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о дне, месте и времени судебного разбирательства, письменных возражений не представило.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, установил следующее.

21 августа 2008 года между ООО «ЭкспресСтрой» (Заказчик-Застройщик) и Министерством здравоохранения Московской области (Государственный Заказчик) был заключен контракт № 5/КР-ЗА/2, согласно условиям которого истец принял на себя следующие обязательства: заключить контракт подряда с «Заказчиком-Получателем работ (услуг)» на выполнение капитального ремонта оконных и дверных балконных блоков в общежитии ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» по адресу: 142605, МО, <...>.

22 августа 2008 года истец заключил Контракт подряда № 6-КРЗ с ответчиком - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» («Заказчиком-Поручителем работ (услуг)» на выполнение капитального ремонта оконных и дверных балконных блоков в общежитии ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» на общую сумму 873.394 (восемьсот семьдесят три тысячи триста девяносто четыре) рубля. 22 сентября 2009 года Дополнительным соглашением № 1 сумма была уменьшена до 864.000 рублей.

В обоснование своей позиции по иску истец ссылается на то обстоятельство, что работы по капитальному ремонту выполнены в полном объеме, ответчиком - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» приняты, что подтверждается подписанными со стороны ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» актом о приемке выполненных работ, актом сдачи объекта в эксплуатацию, работы приняты без замечаний, претензий по качеству и срокам выполнения работ не заявлено.

Истец пояснил, что ответчиком - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» работы не оплачены, задолженность составляет 864.000руб.00коп.

Пунктом 3.1.7. Контракта предусмотрено, что ответчик - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» обязан обеспечить оплату фактически выполненных работ в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 5.9. Контракта, окончательный расчет за выполненные работы осуществляется после сдачи объекта в эксплуатацию.

Задолженность за выполненные работы также подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.03.2010г. (л.д.38).

Истцом в адрес ответчиков были направлены претензии (л.д.39-41) с требованием оплатить задолженность.

Претензии оставлены без ответа и удовлетворения, задолженность истцу не оплачена.

На основании изложенного, с учетом уточнений истец просит взыскать с ответчика - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» 864.000руб.00коп. задолженности в соответствии со ст.309,310 ГК РФ, при недостаточности денежных средств у ответчика - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» просит применить солидарную ответственность в соответствии со ст.322,323 ГК РФ.

Ответчик ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» наличие задолженности не отрицает, представил письменный отзыв на иск, ссылается на то обстоятельство, что финансирование работ производилось за счет перечисления Министерством имущественных отношений средств от арендной платы арендаторами нежилого имущества колледжа. В 2008 году было перечислено 564.441руб.21коп., на указанную сумму в Орехово-Зуевское финуправление для оплаты было направлено платежное поручение №762 от 22.12.2008г. па сумму 442.078руб.08коп. и платежное поручение №765 от 23.12.2008г. на сумму 123.363руб.13коп. Ответчик пояснил, что на 2009 год на оплату капитального ремонта было выделено только 464.000руб., однако по рекомендации финуправления платежное поручение № 765 от 23.12.2008г. на сумму 123.363руб.13коп. было отозвано и направлено платежное поручение № 487 от 02.10.2009 г. на сумму 21. 921руб.92коп. Для полной оплаты капитального ремонта было направлено в Министерство здравоохранения Московской области письмо о передвижении средств, выделенных для оплаты от аренды нежилых помещений, с основных средств на капитальный ремонт №6 от 15.06.2009г.

20 декабря 2009 было получено распоряжение Министерства здравоохранения Московской области об изменении источников финансирования капитального ремонта и о выделении на оплату капитального ремонта в 2009 году недостающих 400.000руб., в связи с чем финансовым управлением было рекомендовано отозвать платежное поручение № 762 01 22.12.2008 года на сумму 442.078руб.08коп. и платежное поручение № 487 от 02.10.09 г. на сумму 21.921руб.92коп. Ответчик пояснил, что на оплате в финансовом управлении находится платежное поручение на сумму 400.000руб.

Ответчик – Министерство здравоохранения Московской области письменных возражений не представил.

Ответчик – Министерство финансов Московской области против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылается на то обстоятельство, что не является стороной спорного контракта, в связи с чем в соответствии со ст.308 ГК РФ он не порождает для ответчика каких-либо обязанностей.

Суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению в сумме 864.000руб.00коп. задолженности с ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж», в иске к Министерству Финансов Московской области, Министерству здравоохранения Московской области считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 21 августа 2008 года между ООО «ЭкспресСтрой» (Заказчик-Застройщик) и Министерством здравоохранения Московской области (Государственный Заказчик) был заключен контракт № 5/КР-ЗА/2, согласно условиям которого истец принял на себя следующие обязательства: заключить контракт подряда с «Заказчиком-Получателем работ (услуг)» на выполнение капитального ремонта оконных и дверных балконных блоков в общежитии ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» по адресу: 142605, МО, <...>.

Судом установлено, что работы по капитальному ремонту выполнены в полном объеме, ответчиком - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» приняты, что подтверждается подписанными со стороны ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» актом о приемке выполненных работ, актом сдачи объекта в эксплуатацию, работы приняты без замечаний, претензий по качеству и срокам выполнения работ не заявлено.

Судом установлено, что ответчиком - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» работы не оплачены, задолженность составляет 864.000руб.00коп.

Как следует из материалов дела, 10 ноября 2008г. между истцом и - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» был подписан акт ввода в эксплуатацию объекта после капитального ремонта (л.д.34).

Кроме того, задолженность за выполненные работы также подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.03.2010г. (л.д.38).

Истцом в адрес ответчиков были направлены претензии (л.д.39-41) с требованием оплатить задолженность.

Претензии оставлены без ответа и удовлетворения, задолженность истцу не оплачена.

На день судебного разбирательства доказательства оплаты задолженности ответчиками не представлено.

В соответствии со ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Из материалов дела установлен факт выполнения истцом работ, сдачи их ответчику, а также наличия у ответчика - - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» перед истцом задолженности по оплате выполненных, но не оплаченных работ.

Так как факт наличия у ответчика- ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» перед истцом задолженности за выполненные работы, подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании основной задолженности в сумме 864.000руб.00коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В части требований к Министерству финансов Московской области, Министерству здравоохранения Московской области суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела между истцом и ответчиком - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» контракт №6-КРЗ от 22.08.2008г. на выполнение работ, в соответствии с которыми истец обязался выполнить работы, а ответчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить стоимость работ, указанных в контрактах.

Пунктом 5.1. контракта предусмотрено, что финансирование и расчеты за выполненные работы по контракту осуществляются за счет внебюджетных средств.

Частью 2 ст. 54 Федерального закона от 16.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

В силу ст. 124 Гражданского кодекса РФ в отношениях по муниципальным контрактам - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» выступал как самостоятельный субъект гражданско-правовых отношений.

Согласно ч. 5 ст. 126 Гражданского кодекса РФ субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.

Из пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда от 22.06.2006 № 23 следует, что публично-правовое образование может обязываться нести ответственность за исполнение обязательств иным лицом только путем предоставления государственной (муниципальной) гарантии, обязательства по которой в силу положений статей 98 - 100 БК РФ включаются в состав государственного (муниципального) долга.

Судом установлено, что ответчики – Министерство Финансов Московской области, Министерство здравоохранения Московской области не предоставляли государственных гарантий в обеспечение исполнения муниципальным образованием своих обязательств по муниципальным контрактам.

Кроме того, Министерство финансов Московской области и Министерство здравоохранения Московской области не являются стороной по спорному контракту, в связи с чем, в силу ст. 308 Гражданского кодекса РФ он не создают для него каких-либо обязанностей.

Возражения ответчика - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» об отсутствии в местном бюджете денежных средств и принятые ими меры по получению средств из бюджета Московской области не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные доводы являются основанием для освобождения от ответственности ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» в части взыскания неустойки в соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса РФ.

Ссылка истца на то, что задолженность образовалась ввиду изменения порядка финансирования местным бюджетом не может быть признан судом обоснованным, поскольку указанные доводы регулируют межбюджетные отношения и не порождают обязательств бюджета Московской области перед коммерческими организациями.

Ссылка Истца на п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по иску к субъекту Российской Федерации, предъявляемому в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, является необоснованной, поскольку истцом иск предъявлен к Министерству финансов Московской области, Министерству здравоохранения Московской области, а не к субъекту Российской Федерации - Московской области.

Кроме того, Министерство финансов Московской области не является главным распорядителем средств по отношению к ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» и не осуществляет ее финансирование за счет средств бюджета Московской области.

Учитывая отсутствие правовых оснований для возложения на Министерство финансов Московской области, Министерству здравоохранения Московской области субсидиарной ответственности по обязательствам третьего лица суд считает необходимым в иске к Министерству финансов Московской области, Министерству здравоохранения Московской области отказать.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика - ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж».

Руководствуясь ст.ст.124,307,309,753 ГК РФ, ст.ст.102,104,110, 156,167-171,319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований о применении субсидиарной ответственности отказать.

Взыскать с ГОУ СПО «Орехово-Зуевский медицинский колледж» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкспресСтрой» 864.000руб.00коп. (восемьсот шестьдесят четыре тысячи рублей 00коп.) задолженности, 22.942руб.34коп. (двадцать две тысячи девятьсот сорок два рубля 34коп.) госпошлины, а всего 886.942руб.34коп. (восемьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот сорок два рубля 34коп.).

Выдать исполнительный лист.

В иске к Министерству финансов Московской области, Министерству здравоохранения Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в десятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Белодед С.Ф.