Гражданский кодекс часть 1

к судебному приставу – исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области ФИО1

об отсрочке уплаты исполнительского сбора по постановлению № 52/21/7495/5/2008 от 17 ноября 2008 года до 01 мая 2009 года,

Заинтересованное лицо: инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мурманску,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 25.07.2008 б/н;

судебного пристава – исполнителя ФИО1;

от заинтересованного лица – не явился, извещен, заявлено ходатайство,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «62 управление начальника работ» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Предприятие, ФГУП «62 УНР» МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об отсрочке уплаты исполнительского сбора до 01 мая 2009 года по постановлению № 52/21/7495/5/2008 от 17 ноября 2008 года, вынесенному судебным приставом – исполнителем межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области ФИО1

К участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (далее – Инспекция).

В обоснование заявления Предприятие указало, что ФГУП «62 УНР» МО РФ в соответствии с пунктом 6 Перечня к Указу Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 отнесено к числу федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, находящиеся в федеральной собственности, 100 % акций минус одна акция каждого их которых вносятся в уставный капитал ОАО «Оборонстрой». Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 15.09.2008 № 1359, формирование уставного капитала ОАО «Оборонстрой» должно быть обеспечено до 01 мая 2009 года, в связи с чем, исполнительные действия и меры принудительного взыскания в отношении Предприятия по постановлениям, исполнительным листам взыскателей отложены судебными приставами – исполнителями до 01 мая 2009 года. ФГУП «62 УНР» МО РФ имеет отрицательный промежуточный баланс; в связи с отсутствием государственного оборонного заказа, работ и услуг для нужд Министерства обороны РФ не имеет дохода и находится в тяжелой финансовой ситуации; на денежные средства Предприятия наложен арест.

В судебном заседании представитель Предприятия заявление об отсрочке уплаты исполнительского сбора поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав – исполнитель оставила разрешение вопроса об удовлетворении заявления Предприятия на усмотрение суда.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства (уведомление о вручении 16.03.2009), в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя; считает, что заявление Предприятия об отсрочке уплаты исполнительского сбора до 01 мая 2009 года подлежит удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей сторон, на основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

По материалам дела установлено следующее.

27 мая 2003 года на основании постановления Инспекции МНС России по г. Мурманску Мурманской области № 58 от 26.05.2003 возбуждено исполнительное производство № 3797/1-03 о взыскании с ФГУП «62 УНР» МО РФ недоимки по налогам (сборам) и пени в сумме 5 488 686 руб. 43 коп.

Требование исполнительного документа в установленный срок Предприятием исполнено не было, в связи с чем 18 сентября 2003 года судебным приставом –исполнителем ФИО3 вынесено постановление № 3797/1-03 о взыскании с ФГУП «62 УНР» МО РФ исполнительского сбора в размере 384 208 руб. 05 коп.

14 ноября 2008 года постановление № 3797/1-03 о взыскании с ФГУП «62 УНР» МО РФ исполнительского сбора в размере 384 208 руб. 05 коп. поступило в межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области.

17 ноября 2008 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 на основании поступившего исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 52/21/7495/5/2008 о взыскании с Предприятия исполнительского сбора в размере 384 208 руб. 05 коп.

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления должнику в пятидневный срок с момента получения постановления предлагалось добровольно исполнить требования исполнительного документа и перечислить взысканную сумму на расчетный счет взыскателя или на депозитный счет межрайонного специализированного отдела судебных приставов.

В установленный срок исполнительский сбора в размере 384 208 руб. 05 коп. Предприятием уплачен не был.

10 марта 2009 года ФГУП «62 УНР» МО РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке уплаты исполнительского сбора до 01 мая 2009 года.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает заявление Предприятия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для отсрочки, рассрочки взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда.

Как следует из материалов дела, заявитель является федеральным государственным унитарным предприятием, созданным для строительства и эксплуатации объектов в интересах Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Перечня к Указу Президента РФ от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», ФГУП «62 УНР» МО РФ отнесено к числу федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, находящиеся в федеральной собственности, 100 % акций минус одна акция каждого их которых вносятся в уставный капитал ОАО «Оборонстрой».

В соответствии с пунктом 2 вышеназванного Указа Президента РФ, в качестве приоритетных направлений деятельности ОАО «Оборонстрой» определено строительство и эксплуатация объектов в интересах Вооруженных сил Российской Федерации, государственных и иных заказчиков, включая иностранных, а также внедрение новых технологий и разработок в данной области.

Как следует из пункта 3 Указа Президента РФ от 15.09.2008 № 1359 формирование уставного капитала ОАО «Оборонстрой» должно быть обеспечено до 01 мая 2009 года.

Учитывая специфический характер деятельности ФГУП «62 УНР» МО РФ, функционирование в интересах Министерства обороны Российской Федерации, суд полагает возможным признать вышеназванные обстоятельства существенными, позволяющими принять решение об отсрочке взыскания исполнительского сбора.

Суд также учитывает тяжелое финансово-экономическое положение, сложившееся на Предприятии, вызванное отсутствием государственного оборонного заказа, работ и услуг для нужд Министерства обороны Российской Федерации, наложением ареста на денежные средства ФГУП «62 УНР» МО РФ, а также отсутствие возражений со стороны судебного пристава – исполнителя и Инспекции.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что заявление Предприятия об отсрочке взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Предоставить Федеральному государственному унитарному предприятию «62 управление начальника работ» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) отсрочку взыскания исполнительского сбора в размере 384 208 руб. 05 коп. по постановлению судебного пристава – исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области ФИО1 № 52/21/7495/5/2008 от 17 ноября 2008 года - до 01 мая 2009 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е. Н. Посыпанко