АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20
E-mail суда: murmansk.info@arbitr.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Мурманск дело № А42-1879/2011
30 мая 2011 года
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26.05.2011.
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 30.05.2011.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина Ольга Васильевна,
при ведении протокола судебного заседания до перерыва в судебном заседании - секретарем судебного заседания Зиновьевой Юлией Викторовной, после перерыва в судебном заседании – секретарем судебного заседания - Хамидуллиной Венерой Гумаровной,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Мурманской областной организации профессионального союза работников жизнеобеспечения
к профсоюзной организации Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС»
о взыскании 536 236 руб. 25 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - ФИО1, председателя Мурманской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения, паспорт; ФИО2, по доверенности, паспорт;
от ответчика – не явился, извещен,
установил:
Мурманская областная организация профессионального союза работников жизнеобеспечения (далее – истец, Профсоюзная организация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к профсоюзной организации Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС» (далее – ответчик, Общественная организация) о взыскании задолженности по членским профсоюзным взносам за период с 01.01.2006 по 31.12.2010 в сумме 536 236 руб. 25 коп.
В обоснование заявленных требований истец, сославшись на статьи 6, 20, 31 Закона «Об общественных объединениях», статьи 7, 24, 28 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьи 5, 22, 24, 47, 48 Устава Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения, указал на неисполнение ответчиком обязанности по своевременному и полному перечислению членских профсоюзных взносов, удержанных из заработной платы работников ГОУТП «ТЭКОС» за заявленный период.
В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, с учетом мнения представителей истца, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.05.2011 объявлялся перерыв до 26.05.2011.
В судебном заседании представители истца на удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика 536 236 руб. 25 коп. задолженности по членским профсоюзным взносам настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. Представили доказательства инициирования серки расчетов с ответчиком, акт сверки расчетов; указали, что взыскиваемая сумма задолженности на момент проведения судебного разбирательства ответчиком на расчетный счет истца не перечислена. Пояснили суду, что перечисленные на момент проведения судебного заседание членские взносы в сумме 20 000 руб. учтены в счет текущих платежей в соответствии с указанным ответчиком наименованием платежа.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил.
С учетом обстоятельств дела, мнения представителей истца, на основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Как установлено по материалам дела, профсоюзная организации Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС» и Мурманская областная организация профессионального союза работников жизнеобеспечения являются юридическими лицами. Профсоюзная организация Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» входит в состав Мурманской областной организации профессионального союза работников жизнеобеспечения.
Основным локальным актом, регулирующим внутрипрофсоюзную деятельность, является Устав Общественной организации Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения, утвержденный I Съездом Профсоюза 26.02.1991 с соответствующими изменениями и дополнениями (далее – Устав).
Пунктом 8 статьи 5 Устава предусмотрена обязательность выполнения решений вышестоящих профсоюзных органов нижестоящими. Пунктами 1, 3, 6 статьи 8 Устава на членов Профсоюза возложены обязанности, в том числе: соблюдать Устав Профсоюза, ежемесячно уплачивать членские взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке, выполнять обязательства, предусмотренные коллективным договором и соглашениями, принятыми с участием Профсоюза.
Источниками формирования имущества Профсоюза являются, в том числе, ежемесячные членские взносы (подпункт 3.1. пункта 3 статьи 47 Устава).
В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Устава обязанностью первичной профсоюзной организации является осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления профсоюзных взносов работодателем, неукоснительное выполнение финансовых обязательств перед вышестоящими профсоюзными органами в соответствии с установленным порядком, сроками и размером.
Статьей 48 Устава установлено, что члены Профсоюза уплачивают ежемесячные членские взносы (подпункт 1.1. пункта 1. статьи 48 Устава). Членские взносы ежемесячно уплачиваются путем безналичного перечисления из заработной платы по личному заявлению члена Профсоюза в порядке, установленном коллективным договором, соглашением между работодателем и профсоюзной организацией либо в порядке исключения наличными деньгами по ведомости в кассу по месту учета в первичной профорганизации (подпункт 1.4. пункта 1. статьи 48 Устава). Размер и порядок отчислений членских профсоюзных взносов в вышестоящий профсоюзный орган устанавливается решением соответствующего вышестоящего профсоюзного органа. Первичные и территориальные организации не имеют право уменьшать установленный процент отчислений профсоюзных взносов самостоятельно (подпункт 1.7. пункта 1. статьи 48 Устава). Перечисление профсоюзных взносов в установленном размере производится ежемесячно (подпункт 1.8. пункта 1. статьи 48 Устава).
16.06.2005 на II Пленуме Мурманского областного комитета профсоюза МП и КБП утвержден процент отчислений от членских профсоюзных вносов первичными профсоюзными организациями в вышестоящие профсоюзные органы – в размере 25% от валового сбора членских профсоюзных взносов с 01.07.2005.
03.06.2010 на II Пленуме Мурманской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения утвержден размер и порядок отчислений в Мурманскую областную организацию профсоюза работников жизнеобеспечения – 30% от валового сбора взносов с 01.06.2010.
В период с 01.01.2006 по 31.12.2010 ответчик перечислял членские профсоюзные взносы несвоевременно и не в полном объеме.
31.12.2010 сторонами составлен, подписан и заверен печатями акт сверки взаимозачетов по количеству перечисленных Общественной организацией членских профсоюзных взносов. В соответствии с указанным актом, задолженность Профсоюзной организации ГОУТП «ТЭКОС» перед Мурманской областной организацией профессионального союза работников жизнеобеспечения составляет 536 236 руб. 25 коп.
Неисполнение профсоюзной организацией ГОУТП «ТЭКОС» принятых на себя обязательств по перечислению членских профсоюзных взносов в установленном порядке и в полном объеме послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон о профсоюзах), профсоюз это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов.
Статьей 24 Закона о профсоюзах предусмотрено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом. Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, положениями о первичных профсоюзных организациях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона о профсоюзах, при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
В силу статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создать условия для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации.
Статьей 29 Закона о профсоюзах закреплено право профсоюзов на судебную защиту.
Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских взносов из заработной платы работников», со ссылкой на Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.01.1998 № 25, споры между профсоюзными организациями и работодателями по поводу перечисления на счет профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников подведомственны арбитражным судам.
Такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, в том числе в случаях возбуждения в отношении работодателя дела о несостоятельности (банкротстве).
Членские профсоюзные взносы из заработной платы работников после ее выплаты подлежат немедленному перечислению на счет профсоюзной организации, а потому данные суммы не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя и при осуществлении процедур банкротства должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной организации в очередности, установленной для выплаты заработной платы.
Следовательно, профсоюзная организация ГОУТП «ТЭКОС» обязана перечислять на счет истца членские взносы, которые были удержаны из заработной платы работников работодателя-банкрота.
Размер задолженности по профсоюзным взносам подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2010, лицевыми счетами учета членских взносов, отчетом о доходах и расходах Профсоюзной организации ГОУТП «ТЭКОС», сведениями о членских профсоюзных взносах и их распределении), полностью соответствует локальным актам о профсоюзной деятельности и не оспаривается ответчиком.
Доказательств оплаты суммы долга в материалы дела не представлены.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о необоснованности исковых требований, судом не установлено.
В связи с изложенным, исковые требования о взыскании задолженности по профсоюзным взносам в размере 536 236 руб. 25 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
При рассмотрении в судебном заседании вопроса о распределении судебных расходов по делу установлено, что истец платежным поручением № 21 от 24.03.2011 оплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 13 724 руб. 72 коп.
Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом изложенного, судебные расходы истца в сумме 13 724 руб. 72 коп. подлежат возмещению за счет средств ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с Профсоюзной организации Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС» (ОГРН <***>) в пользу Мурманской областной организации профессионального союза работников жизнеобеспечения (ОГРН <***>) задолженность по членским профсоюзным взносам в сумме 536 236 руб. 25 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 724 руб. 72 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья О. В. Никитина