Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о принудительном прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1, предприниматель).

В обоснование заявленного требования Инспекция указала, что при подаче заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 представила в Инспекцию недостоверные сведения, в связи с чем, грубо нарушила законодательство, регулирующее отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении (л.д. 2-5).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по известному последнему адресу, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, ФИО1 12.04.2004 обратилась в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13-16). К указанному заявлению были приложены документы: копия паспорта № А 2044209, выданного 10.04.2002, вкладыш к паспорту с отметкой о регистрации по месту временного пребывания до 01.07.2004, квитанция подтверждающая оплату государственной пошлины (л.д. 17-19).

14.04.2004 ответчик был зарегистрирован Инспекцией в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 21).

17.04.2007 Инспекцией был направлен запрос в отдел адресно-справочной работы ФМС России по Мурманской области о предоставлении сведений о месте жительства ФИО1, на который получен ответ, что ФИО1 на территории Мурманской области не зарегистрирована (л.д. 11, 11 оборот).

Посчитав, что предприниматель при подаче заявления на регистрацию представил в Инспекцию неполные (недостоверные) сведения, в связи с чем, грубо нарушил законодательство, регулирующее отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, Инспекция обратилась в суд с соответствующим заявлением.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) иностранный гражданин при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя обязан представить в регистрирующий орган по месту своего жительства следующие документы:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме утвержденной Правительством Российской Федерации;

- копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации;

- документ об уплате государственной пошлины.

Представление данных документов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного Закона.

Как следует из материалов дела, предпринимателем при подаче заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в качестве документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации, была представлена копия вкладыша к паспорту с отметкой о регистрации по месту временного пребывания до 01.07.2004.

Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 789 утверждено Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание.

Образец отметки о разрешении временного проживания, проставляемой в документе удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в виде штампа и образец бланка разрешения на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства, утверждены Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.04.2003 № 250 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство».

С учетом изложенного, суд считает, что отметка о регистрации по месту временного пребывания, представленная в налоговый орган предпринимателем, не может являться документом, подтверждающим право на временное проживание в Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных грубых нарушений им законов или нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не оформлялось.

Следовательно, ответчиком при подаче заявления были представлены недостоверные сведения о праве временного проживания на территории Российской Федерации. До настоящего времени допущенное нарушение предпринимателем не устранено.

Таким образом, учитывая, что при отсутствии права на временное или постоянное проживание ответчик не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, суд квалифицирует данное правонарушение, как грубое нарушение законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, что является безусловным основанием для прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленное требование о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.

Прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Ошской области, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Мурманску Мурманской области 14.04.2004.

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мурманску внести в Единый государственный реестре индивидуальных предпринимателей запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Судья Спичак Т.Н.