Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о принудительном прекращении предпринимательской деятельности.

В обоснование заявленного требования Инспекция указала, что при регистрации предприниматель представил в Инспекцию недостоверные сведения, что является грубым нарушением законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыва на иск не представил.

С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел спор в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование и доводы, приведённые в его обоснование.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Инспекцию 06.04.2004 с заявлением о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.16). К указанному заявлению были приложены документы: копия паспорта № Р 0967742, выданного 08.08.2002, вкладыш к паспорту с отметкой о регистрации по месту временного пребывания от 26.03.2004, квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (л.д.15, 20-21).

09.04.2004 ответчик был зарегистрирован Инспекцией в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д.10).

17.04.2007 Инспекция направила запрос в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Мурманской области о предоставлении сведений о временной регистрации ФИО1 (л.д.11).

Согласно ответу от 04.06.2007 № МС/вх 3508-3550 ФИО1 И.А.О. документы на временное проживание на территории Российской Федерации или вид на жительство не выдавались (л.д. 29).

Посчитав, что предприниматель при подаче заявления на регистрацию представил в Инспекцию неполные (недостоверные) сведения, в связи с чем, грубо нарушил законодательство, регулирующее отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, Инспекция обратилась в суд с соответствующим заявлением.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) иностранный гражданин при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя обязан представить в регистрирующий орган по месту своего жительства следующие документы:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме утвержденной Правительством Российской Федерации;

копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

копию документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации;

документ об уплате государственной пошлины.

Представление данных документов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного Закона.

Как следует из материалов дела, предпринимателем при подаче заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в качестве документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации, была представлена копия вкладыша к паспорту с отметкой о регистрации по месту временного пребывания от 26.03.2004.

Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 789 утверждено Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание.

Образец отметки о разрешении временного проживания, проставляемой в документе удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в виде штампа и образец бланка разрешения на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства, утверждены Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.04.2003 № 250 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство».

С учетом изложенного, суд считает, что отметка о регистрации по месту временного пребывания, представленная в налоговый орган предпринимателем, не может являться документом, подтверждающим право на временное проживание в Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных грубых нарушений им законов или нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не оформлял разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации (л.д.29).

Следовательно, ответчиком при подаче заявления были представлены недостоверные сведения о праве временного проживания на территории Российской Федерации. До настоящего времени допущенное нарушение предпринимателем не устранено.

Таким образом, учитывая, что при отсутствии права на временное или постоянное проживание ответчик не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, суд квалифицирует данное правонарушение, как грубое нарушение законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, что является безусловным основанием для прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленное требование о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 110 и 112 АПК РФ суд распределяет судебные расходы – государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170.110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.

Прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Мурманску Мурманской области 09 апреля 2004 года

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Мурманску внести в Единый государственный реестре индивидуальных предпринимателей запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья А.А. Романова