Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Свердлова, дом 39, <...>

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Адмирала ФИО1, дом 9, <...>

о признании недействительным решения от 15.07.2016 № 4/П/16 в части

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2, по доверенности № 07/123-2017 от 08.02.2017, паспорт гражданина РФ

от ответчика - не явился, извещён, заявлено ходатайство

установил:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Свердлова, дом 39, <...>) (далее - АО «МЭС», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Адмирала Флота ФИО1, дом 9, <...>) (далее - ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Мурманска, ответчик) о признании недействительным решения № 4/П/16 от 15.07.2016 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенного по результатам выездной налоговой проверки АО «МЭС» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

Определением суда от 06.12.2016 заявление АО «МЭС» принято к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определение суда от 06.12.2016 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 07.12.2016 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

Определением от 02.02.2017 суд, в целях выяснения вопроса о правомерности привлечения заявителя к ответственности, в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначил предварительное судебное заседание и рассмотрение спора по существу в заседании суда первой инстанции на 02.03.2017.

В порядке статьи 49 АПК РФ заявитель уточнил заявленные требования, просил суд признать недействительным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска № 4/П/16 от 15.07.2016 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 175 руб. 67 коп. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 264 руб. 44 коп.

Уточнение заявленных требований принято судом.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 02.03.2017 объявлялся перерыв до 10.03.2017.

Протокольным определением от 10.03.2017 суд отложил рассмотрение дела на 13.03.2017, обязав заявителя представить суду копию решения Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 от 05.05.2016 № 20оос.

В судебном заседании представитель заявителя на уточнённых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему.

Ответчик представил суду отзыв на заявление, в котором просил суд отказать АО «МЭС» в удовлетворении заявленного требования, указав на то, что решение о привлечении заявителя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах принято правомерно, так как суммы выплат по пособиям по уходу за заболевшим ребёнком, по временной нетрудоспособности и по социальному пособию на погребение рассчитаны заявителем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов. Выплаты застрахованным лицам, указанным в оспариваемом решении, не подпадают под действие пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общеустановленном порядке.

Также ответчиком представлен дополнительный отзыв на заявление, в котором ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска указало следующее. В отношение ссылки заявителя на обжалование решения ФСС РФ в арбитражном суде, необходимо отметить, что данных в отношении каких непринятых к зачёту ФСС РФ расходов были удовлетворены требования АО «МЭС» от филиала № 1 ГУ - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в адрес ответчика не поступало, решение Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-3857/2016 в законную силу не вступило, поскольку обжалуется филиалом № 1 ГУ - Мурманске региональное отделения Фонда социального страхования РФ в суде апелляционной инстанции. Кроме того, на момент вынесения оспариваемого решения факт возврата указанной в возражении суммы 13 822 руб. 84 коп., сотрудниками непринятых к зачёту расходов ФСС РФ документально в установленном порядке не подтверждён; доначисленные страховые взносы на ОПС и ОМС, соответствующие им пени и штрафы в акте выездной проверки на выплату, непринятых к зачёту расходов ФСС, застрахованному лицу ФИО3 в сумме 6 600,88 руб., плательщиком страховых взносов не оспаривались и не оспариваются в данном заявлении АО «МЭС»; сведения от филиала № 1 ГУ - Мурманское региональное отделение фонда социального страхования о признании расчётов остальных пособий правомерными в результате обжалования в судебном порядке не поступали.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учётом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела, исследовав материалы дела, в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя ответчика.

Материалами дела установлено.

ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ОА «Мурманэнергосбыт» за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, о чем составлен акт от 14.06.2016 № 4/П/16.

По результатам рассмотрения акта проверки и представленных заявителем возражений по акту проверки (исх. № 03/1014 от 04.07.2016) вынесено решение от 15.07.2016 № 4/П/16 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска от 15.07.2016 № 4/П/16 АО «МЭС» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 1 404 руб. 47 коп. за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Кроме того, указанным решением АО «МЭС» предложено уплатить недоимку в общей сумме 7 022 руб. 32 коп., пени в общей сумме 1 077 руб. 69 коп., а также внести исправления в документы бухгалтерского учёта.

Не согласившись с решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска от 15.07.2016 № 4/П/16 АО «МЭС» обжаловало его в вышестоящий орган контроля. Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области от 02.09.2016 № 3 решение ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска от 15.07.2016 № 4/П/16 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска от 15.07.2016 № 4/П/16 в части АО «МЭС» обратилось в суд.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия решения ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска послужили сведения Филиала № 1 ГУ - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования о непринятых к зачёту расходов, произведённых страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо не подтверждённые документами в установленном порядке по социальному пособию на погребение.

Данные сведения отражены в акте № 20осс от 28.03.2016 выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. На основании указанного акта вынесено решение от 05.05.2016 № 20осс, которое обжаловалось в судебном порядке в рамках дела № А42-3857/2016.

Решение суда по делу № А42-3857/2016 состоялось 25.10.2016.

Судом апелляционной инстанции указанное дело рассмотрено соответственно 07.02.2017.

Постановлением апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.10.2016 по делу № А42-3857/2016 в настоящее время вступило в законную силу.

Решением суда первой инстанции решение Государственного учреждения - Мурманское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 от 05.05.2016 № 20оос в части непринятия к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в сумме 4 630 руб. 02 коп., в том числе на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3 601 руб. 14 коп. и на погребение в сумме 1 028 руб. 88 коп., признано недействительным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение суда от 25.10.2016 по делу № А42-3857/2016 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора и установленные им обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.

Данным решением суда непринятие к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в сумме 4 630 руб. 02 коп., в том числе на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3 601 руб. 14 коп. и на погребение в сумме 1 028 руб. 88 коп., признано незаконным, в связи с чем указанные суммы не подлежат обложению страховыми взносами, подлежащими перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Соответственно обязанность по уплате доначисленной недоимки по страховым взносам у заявителя отсутствует.

Таким образом, необходимость исследовать наличие (отсутствие) у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 175 руб. 67 коп. и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 264 руб. 44 коп., указанной в оспариваемом решении, у суда отсутствует.

С учётом изложенного, суд считает заявленные требования акционерного общества «Мурманэнергосбыт» о признании недействительным решения ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска от 15.07.2016 № 4/П/16 в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 175 руб. 67 коп. и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 264 руб. 44 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем при обращении в суд платёжным поручением № 60690 от 01.12.2016 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Заявление акционерного общества «Мурманэнергосбыт» удовлетворить.

Признать недействительным, как не соответствующее положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска от 15.07.2016 № 4/П/16 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 175 руб. 67 коп. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 264 руб. 44 коп.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Мурманэнергосбыт».

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Адмирала Флота ФИО1, дом 9, <...>) в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Свердлова, дом 39, <...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб.

Решение суда в части признания ненормативного правового акта недействительным подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Е.Б. Кабикова