ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А42-8583/09 от 09.10.2009 АС Мурманской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Мурманск                                                                                Дело № А 42- 8583/2009

16 октября 2009 года

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2009  года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2009 года

       Арбитражный суд  Мурманской области в составе:

председательствующего -    Асауловой М.Н., судей: Макаровой Л.А., Севостьяновой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Машковой Н.С.,           

рассмотрев в судебном заседании дело № А 42-8583/2009 по заявлению должника ГОУТП «ТЭКОС» о несостоятельности (банкротстве)»,

        при участии:

от должника: ФИО1 - председателя ликвидационной комиссии, ФИО2, доверенность от 1 октября 2009 года,

ФИО3, доверенность б/н от 1 октября 2009 года,

ФИО4, доверенность от 1 октября 2009 года,

ФИО5, доверенность от 1 октября 2009 года,

ФИО6, доверенность от 1 октября 2009 года,

ФИО7, доверенность от 1 октября 2009 года,

ФИО8, доверенность от 1 октября 2009 года,

иных участников процесса:

        от Правительства Мурманской области:

ФИО9, доверенность от 26 августа 2009 года № 01-44/2722-ДД,

        от уполномоченного органа(ФНС России) по вопросам о задолженности предприятия перед бюджетами:

ФИО10, доверенность от 26 февраля 2009 года,

ФИО11, доверенность от 26 февраля 2009 года;

       от Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство энергетики): ФИО12, доверенность от 1 октября 2009 года № 07-01-18/939;

      от Министерства имущественных отношений Мурманской области (далее - МИО) – ФИО13, доверенность № 17 от 29 сентября 2009 года,

от Управления по Тарифному регулированию Мурманской области (далее – Управление) – Войсковых Елены Николаевны, доверенность № 1 от 28 июля 2009 года,

       от  НП СРО «Континент» - ФИО14, доверенность № 47 от 30 сентября 2009 года,

установил:

            08 сентября 2009 года в Арбитражный суд Мурманской области обратилась  ликвидационная комиссия Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС» о признании ликвидируемого должника ГОУТП «ТЭКОС» (ИНН <***>, ЕГРН <***>) несостоятельным (банкротом). 09 сентября 2009 года заявление должника  принято,  возбуждено производство по делу о банкротстве предприятия.

            Судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 02 октября 2009 года. В ходе судебного разбирательства для ознакомления с представленными документами и представления дополнительных сведений по имуществу должника судом объявлялся перерыв до 09 октября 2009 года.

            К участию судом  привлечены: Правительство Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области – исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный представлять собственника имущества должника  при проведении процедур банкротства; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и Управление по Тарифному регулированию Мурманской области с учетом специфики банкротства предприятия естественных монополий, уполномоченный орган ФНС России, НП СРО «Континент»-для представления кандидатуры арбитражного управляющего,

            Судом отклонено ходатайство Акционерного коммерческого банка Российской Федерации  ОАО Сбербанк России в лице Мурманского отделения № 8627 о включении в число участников арбитражного процесса, как не основанное на законе, с  разъяснением прав конкурсных кредиторов, условий и порядка их осуществления в деле о банкротстве.

            Поскольку возражения кредитора, поступившие к материалам дела из канцелярии суда  25 сентября 2009 года, содержат дополнительную  информацию о соотношении стоимости имущества должника и кредиторской задолженности, документы   приобщены к материалам дела для исследования их в совокупности с иными доказательствами.

             Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные к делу материалы, суд установил:   

            Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» (далее - Должник) создано на основании постановления Администрации города Мурманска от 09 января 1997 года № 35 (Регистрационный номер ГОС-1147/3890, Свидетельство о государственной регистрации ГОУТП «ТЭКОС» серия ГОС № 3890) и 27 декабря 2002 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, как юридическое лицо, зарегистрированное до 01 июля 2002 года, о чем Инспекцией МНС РФ по городу  Мурманску,  Мурманской  области,  выдано  свидетельство  серии  51   №  000538536, присвоен основной государственный регистрационный номер <***>.

Должник является Государственным областным унитарным предприятием жилищно-коммунальной сферы.

           Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Мурманской области, включено в реестр областного имущества 15.12.1999 года за реестровым номером 051070 и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения.

           Полномочия собственника имущества предприятия от имени Мурманской области осуществляет Правительство Мурманской области и уполномоченные им органы в рамках своей компетенции.

           Предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.

           Предприятие является коммерческой организацией, создано с целью получения прибыли, для реализации обязанностей по обеспечению населения, промышленных предприятий и других потребителей услугами энергоснабжения, действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования и несет ответственность, установленную законодательством РФ за результаты своей хозяйственной и финансовой деятельности и выполнения обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему  имуществом.

Уставный фонд предприятия составляет 409 832 тыс. руб.

         Должник имеет в своем составе головное предприятие, расположенное в г. Мурманске, и четыре филиала: Кандалакшская теплосеть, Гаджиевская теплосеть Заполярная горэлектросеть, Ковдорская электросеть.

         Численность работающих на предприятии по состоянию на 30 сентября 2009 года составляет 2 619 человек.

         Основными видами деятельности ГОУТП «ТЭКОС» являются: теплоснабжение, перепродажа тепловой энергии, ремонт и реконструкция теплового оборудования, выполнение работ, оказание услуг, обеспечение бесперебойного и качественного теплоснабжения и электроснабжения для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей и получение прибыли.

         Предприятие является субъектом естественной монополии, осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче и распределению электрической и тепловой энергии. Приказом Федеральной службы по тарифам  от 04 декабря 2008 года № 443-э включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе (Регистрационный номер 51.1.8.).

           В соответствии с положениями Устава  (п.9.4) предприятие  может быть ликвидировано по решению Правительства Мурманской области  в порядке, установленном действующим законодательством.

          В соответствии со статьями 125, 209, пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Законом Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО «Об управлении государственной собственностью Мурманской области», постановлениями Правительства Мурманской области от 06.08.2009 № 355-ПП «О делегировании отдельных полномочий по управлению унитарными предприятиями, учреждениями и акциями открытых акционерных обществ, находящимися в государственной собственности Мурманской области», от  28.10.2004  № 318-ПП/10 «Об утверждении положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения» (в редакции   постановления Правительства Мурманской области от 26.01.2005  № 16-ПП), представлением Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Правительство Мурманской области постановило:  ликвидировать государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» (ГОУ'ГП «ТЭКОС»), создать         ликвидационную комиссию         по ликвидации государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС».

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 01 сентября 2009 года № 21 утвержден состав ликвидационной комиссии ГОУТП «ТЭКОС», председателем которой назначен ФИО1.

            08 сентября 2009 года публикация о ликвидации ГОУТП «ТЭКОС» размещена в газете «Мурманский вестник»,  в журнале "Вестник государственной регистрации" №37(242) 452. Часть-1 от 23.09.2009г.

           16 сентября 2009 года в ЕГРЮЛ внесены записи:

-  о ликвидации предприятия за основным государственным регистрационным номером 2095190203711, о чем выдано свидетельство серии 51 № 001682778,

- о формировании ликвидационной комиссии юридического лица и назначении ликвидатора за основным государственным регистрационным номером 2095190203722, о чем выдано свидетельство серии 51 № 001682779.

Вместе с тем, уже до официальной  публикации сообщения о ликвидации, внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ ликвидационная комиссия сделала вывод об  утрате предприятием платежеспособности и недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов, в вязи с чем,  во исполнение требований пункта 2 статьи 224 и пункта 3 статьи 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в десятидневный срок ликвидационная комиссия ГОУТП «ТЭКОС» обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании ГОУТП «ТЭКОС» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

  В соответствии с положениями статьи 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,  в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника.

При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона N 127-ФЗ в редакции Закона N 73-ФЗ от 28 апреля 2009 года, вступившего в силу с 05.06.2009 (п. 1 ст. 5 Закона N 73-ФЗ), в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Поскольку п.3 статьи 9 Закона о банкротстве непосредственно отнесен законодателем к ликвидируемому должнику, нормы статьи 224  и статьи 9 Закона должны рассматриваться  во взаимосвязи. 

Суд, рассматривая заявление ликвидируемого должника, должен исходить из обязательности следующих условий:

1. В отношении должника собственником принято решение о ликвидации, создана ликвидационная комиссия.

2. Юридическое лицо отвечает  признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Таким образом,  обязанность обращения  ликвидируемого должника  в суд  не поставлена в зависимость от того, проведены ли ликвидационной комиссией  в полном объеме и в установленные сроки мероприятия, предусмотренные пунктами 1-3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (по публикации, составлению промежуточного ликвидационного баланса и т.д.).

 Наличие признака неплатежеспособности предприятия очевидно.

 Неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей  по уплате  обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

 В соответствии с положениями статьи 197 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, составляющих в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

  Статья 197 Закона о банкротстве, в том числе и п.3,  устанавливающий, что требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94

Федерального закона "Об исполнительном производстве", определяет условия  для возбуждения обычной процедуры по инициативе конкурсного кредитора или уполномоченного органа. В противном случае, пункт 3 статьи 197 противоречил бы условиям пункта 3 статьи 9 ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)».

  Вместе с тем, балансовая стоимость непрофильных активов имущества, поименованного в пунктах 1-3  части 1 статьи 94 ФЗ «Об исполнительном производстве, «не участвующего в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг»  составляет  1 700 431,75 руб., остаточная  по состоянию на 01 сентября  2009 года – 60 000 рублей, что явно не позволяет удовлетворить обязательства предприятия.

            Должником представлены доказательства неплатежеспособности предприятия.

            Доходы предприятия, оказывающего услуги по тарифам, которые регулируются  государством и устанавливаются в соответствии с предельным уровнем, определяемым Федеральной службой по тарифам, не покрывают реальную потребность в необходимых ресурсах для обеспечения производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности Предприятия, а непокрытый балансовый убыток на 01.07.2009г. достиг 1 181 148 тыс. рублей.

             Анализ себестоимости и выручки за 2008 год, первое полугодие 2009 года показывает, что только в первом квартале 2009 года значение выручки Предприятия было больше значения себестоимости. Во все остальные периоды размер убытков от продаж составлял от 23 413 тыс. руб. во 2 кв. 2009 г. до 329 221 тыс. руб. в 3 кв. 2009 г.

           Из анализа данных бухгалтерской отчетности следует, что баланс ГОУТП «ТЭКОС» не соответствует основным критериям абсолютной ликвидности предприятия.                   

          Собственные оборотные средства предприятия минимальны и не обеспечивают потребность предприятия в ресурсах, необходимых для осуществления основной деятельности.  Наиболее   срочные   обязательства   во   много   раз   превышают величину наиболее ликвидных активов. Об убыточной деятельности предприятия свидетельствуют также отрицательные значения показателей  рентабельности активов и норма чистой прибыли,характеризующих эффективность и уровень доходности деятельности предприятия.

           В отношении ГОУТП «ТЭКОС» были возбуждены исполнительные производства, в т.ч. сводные, в пользу различных взыскателей на общую сумму 111 031 377, 32 рублей, подлежит взысканию исполнительский сбор на сумму 8 211 434,34 рублей (копии исполнительных документов приложены к заявлению о банкротстве). Судебным приставом-исполнителем Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области было арестовано движимое (транспортные средства и оборудование) и недвижимое имущество, принадлежащее предприятию и непосредственно участвующее в хозяйственной деятельности предприятия (копии документов приложены к заявлению о банкротстве). По состоянию на текущую дату исполнительное производство, в связи с ликвидацией предприятия, прекращено, исполнительные листы переданы в ликвидационную комиссию (копия акта приема-передачи прилагается).

           В производстве арбитражных судов на рассмотрении находятся дела о взыскании с предприятия задолженности, не оспариваемой должником,  на общую сумму 1 124 413 086,18 рублей (должником представлены сведения о кредиторской задолженности», взыскиваемой с ГОУТП «ТЭКОС» в судебном порядке).

           Счета предприятия заблокированы. Денежные средства, поступающие на расчетные счета, списываются на уплату налогов, выплату заработной платы и по исполнительным документам, в связи, с чем осуществлять расчеты с контрагентами предприятие не может. По состоянию на 30 сентября 2009 года, остаток денежных средств на всех счетах предприятия составляет 858 058,67 рублей.

          Общая сумма выставленных на инкассо и неоплаченных платежных документов, находящихся в картотеке 2 к расчетным счетам предприятия, по состоянию на 30 сентября 2009 года составляет 662 911 068,87 рублей, общая сумма платежных документов, ожидающих акцепта, картотека К1 – 1 991 510 853,03 рублей (в указанную сумму входят платежные документы, предъявленные одновременно к разным счетам предприятия) (справка о наличии денежных средств на расчетных счетах  ГОУТП «ТЭКОС» и платежных документах, предъявленных к счету, а также справки банков исследованы судом и приобщены к материалам дела).

          Ликвидационная комиссия провела анализ финансового состояния ГОУТП «ТЭКОС», выполненный в соответствии с Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными Постановлением от 25.06.2003 №367, который показал, что значения коэффициентов, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность, рассчитанные поквартально за период 01.04.2007 - 01.07.2009, ниже нормативных.

          Так, значения показателя Коэффициент абсолютной ликвидности варьируются от 0,003 до 0,009 при нормативе от 0,2 до 1, что свидетельствует о неспособности Предприятия рассчитываться по текущим обязательствам за счет наиболее ликвидных активов (денежных средств и краткосрочных финансовых вложений).

         Максимальное     значение     показателя     Коэффициент     текущей     ликвидности

на   01.04.2009   года     составляло   1,009:1  (при оптимальном  значении  данного коэффициента  2:1).

         При этом следует отметить, что в структуре оборотных активов 93,8% занимает дебиторская задолженность,   80,5 % которой - просроченная. По состоянию на 01.07.2009 года  уровень задолженности покупателей и заказчиков достиг 1 750 511,0 тыс.руб., что более 50 % годового оборота предприятия.

         Значительная часть дебиторской задолженности значится за предприятиями, в отношении которых возбуждены процедуры банкротства или ведется процедура ликвидации.

         Показатель обеспеченности обязательств должника его активами, характеризующий величину активов, приходящихся на единицу долга, на конец анализируемого период составил 1,102, т.е. долги и обязательства составляют 90,8% от стоимости всего имуществ Предприятия, а с учетом реальной дебиторской задолженности этот показатель составит 0,913.

         Степень платежеспособности по текущим обязательствам определяет текущую платежеспособность Предприятия и период возможного погашения текущей задолженности.  Учитывая сезонную особенность Предприятия, выручка от реализации в течение года  носит неравномерный характер, наибольший объем реализации тепловой энергии приходится на 1 и 4 квартал.  

          Погашение краткосрочной задолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.2009 года (конец финансового года),   при условии сохранения среднегодового уровня доходов от реализации и 100%-ой оплаты заказчиками потребленных услуг, возможно только через 7 месяцев.

        Коэффициент автономии или финансовой независимости в 2008 году, первом полугодии 2009 года принимал значения от 0,044 до 0,220, а по состоянию на 01.07.2009 года составил 0,092 при нормативном значении > 0,5. Наблюдается тенденция к снижению этого показателя. На начало текущего года только 13,2 % активов обеспечиваются собственными средствами.

        Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, показывающий долю собственных средств в оборотных активах Предприятия, за весь анализируемый период имеет отрицательное значение, что указывает на финансовую неустойчивость Предприятия. На протяжении всего периода наблюдается дефицит собственных оборотных средств.

      Показатель соотношения дебиторской задолженности к совокупным активам, значение которого на конец анализируемого периода составляет 79,9%, свидетельствует о том, что предприятие не может полностью рассчитаться по своим долгам, (пояснительная записка к финансовому анализу деятельности ГОУТП «ТЭКОС» за период 2007-2009 г.г. и таблица коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности ГОУТП "ТЭКОС" исследована судом).

         Комиссией по рассмотрению отчета генерального директора ГОУТП «ТЭКОС»  деятельность ГОУТП «ТЭКОС» по количественным критериям, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 года № 307-ПП «Об утверждении положения о системе критериев для сохранения (создания и функционирования) государственных областных унитарных предприятий…», признана низко эффективной  - 20 баллов, в финансовой части по итогам 2008 года работа предприятия была признана неудовлетворительной.

         По данным бухгалтерского баланса по состоянию на 30 июня 2009 года у Должника имеются обязательства на общую сумму 2 895 350 тыс.руб., втом числе:

1.   Долгосрочные кредиты и займы на сумму 904 000 тыс.руб. (стр. 510);

2.   Краткосрочные кредиты и займы на сумму 607 397 тыс.руб. (стр. 610);

3.   Кредиторская задолженность на общую сумму 1 372 359 тыс.руб. (стр. 620), в том числе перед поставщиками и подрядчиками - 952 795 тыс.руб.,

- государственными внебюджетными фондами - 79 044 тыс.руб.

- налоговыми органами по обязательным платежам - 190 939 тыс.руб.

- прочими кредиторами - более 92 877 тыс.руб.;

4.   Задолженность перед участниками (учредителями) на сумму 11 594 тыс.руб. (стр. 630);

По состоянию на 30 сентября 2009 года кредиторская задолженность предприятия составляет 2 693 179 674,06 рублей, из которой:

         задолженность перед поставщиками и подрядчиками - 951480 230,93 руб. (без учета счетов-фактур за сентябрь 2009 года) (список кредиторов прилагается);

         задолженность по налогам и сборам - 199 559 240,86 рублей;

         по кредитным договорам - 1 542 140 202,27 руб., в том числе основной долг -1 480 793  422,87 рублей и 61 346 779,40 рублей - проценты за пользование кредитом;

         задолженность перед участниками (учредителями) на сумму 11 594 000,00 руб. (стр. 630).

          Остаточная   стоимость   используемого   предприятием   имущества   на   01.07.2009   г. составляла 2 979 709  тыс.  рублей.

          В  состав данного имущества входит офисная техника, вычислительная техника, мебель, технологическое оборудование,  наружные коммуникации теплоснабжения, автотранспорт, механизмы, объекты недвижимости и т.д.

          Земельные    участки,    на    которых    расположено    хозяйство    ГОУТП    «ТЭКОС», предоставлены предприятию во временное владение и пользование за плату.

          По данным бухгалтерского баланса по состоянию на 30 июня 2009 года предприятие  имело:

1.   Основные средства на сумму 964 739 тыс.руб. (стр. 120);

2.   Незавершенное строительство на сумму 106 347 тыс.руб. (стр. 130);

3.   Запасы на общую сумму 105 742 тыс.руб. (стр. 210);

4.   Дебиторская задолженность на сумму 1 796 461 тыс.руб. (стр. 240);

5.   Денежные средства на сумму 6 420 тыс.руб. (стр. 260);

   По данным инвентаризации по состоянию на 01 сентября 2009 года предприятие обладает имуществом балансовой стоимостью 14 800 012 378,70 рублей (14 799 593 393,57 рублей – по данным бухгалтерского баланса), в том числе:

1.   Основными средствами на сумму 8 451 776 438,11  руб., износ которых составляет в среднем 80 %;

2.   Незавершенным строительством на сумму 101 008 051, 30 руб.;

3.   Запасами на общую сумму 65 578 266,64 руб.

По поручению  председателя ликвидационной комиссии Обществом с ограниченной ответственностью «Аудиторская Компания «АудитКонсалтИнвест» (г.Москва)  проведен аудит промежуточной отчетности ГОУТП «ТЭКОС» за период с 01 января 2009 года  по 30 июня 2009 года включительно, а также проведены аудиторские процедуры, позволяющие сделать вывод  о достоверности  результатов инвентаризации имущества должника и обязательств на 01 сентября 2009 года.

            08 октября 2009 года аудиторами сделано заключение о том, что результаты инвентаризации имущества и обязательств ГОУТП «ТЭКОС» достоверны, имущество и обязательства учтены полностью и правильно отражены в промежуточной финансовой отчетности, промежуточная финансовая (бухгалтерская) отчетность отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение на 30.06.2009 года и результаты финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2009 года по 30.06.2009 года включительно в соответствии с требованиями законодательства в части подготовки финансовой отчетности.

По поручению председателя ликвидационной комиссии ГОУТП «ТЭКОС» ООО «НЭКСО» (Независимая экспертиза собственности) представило предварительное заключение о возможном диапазоне  рыночной стоимости дебиторской задолженности.

         Дебиторская задолженность Должника по состоянию на 30 сентября 2009 года составляет 1 277 792 108,09 руб., из которых 632 423 436, 24 руб. - сомнительная дебиторская задолженность, приходящаяся на задолженность  предприятий  банкротов и предприятий, находящихся в процедуре ликвидации.

         В результате анализа оценщики пришли к выводу, что диапа­зон рыночной стоимости дебиторской задолженности, принадлежащей Государствен­ному областному унитарному теплоэнергетическому предприятию «ТЭКОС» по состоя­нию на 29 сентября 2009г. составляет: 700 000 000 - 900 000 000 руб.

         Согласно предварительному заключению диапазон рыночной стоимости имущества Должника, включая основные средства, незавершенное строительство и запасы, составляет 800 000 000,00 руб. -1 200 000 000,00 руб.

          При этом экспертами отмечено, что основными факторами, влияющими на стоимость  имущества, являются: существенная степень износа, узкая специализация объектов, а также текущая экономическая ситуация, в том числе  - на рынке недвижимости.

         Остаток денежных средств на счетах предприятия составляет 858 058,67 рублей.

          То есть, стоимость имущества, которое может быть направлено на удовлетворение требований кредиторов составляет 2 100 858 058,67 рублей.

          Таким образом, на основании проведенного анализа активов предприятия и его обязательств, предварительной оценки имущества, ликвидационной комиссией сделан обоснованный вывод о недостаточности имущества предприятия для удовлетворения требований всех кредиторов.

          Представители должника также отметили, что отраженные выше обязательства учтены без неустойки.

           С учетом сложившейся ситуации, реально не позволяющей  предприятию производить расчеты за поставляемое топливо, должник поддерживает свое заявление, предполагая, как  вариант выхода из сложившейся ситуации, возможность в конкурсном производстве произвести замещение активов предприятия, создать акционерные общества по видам деятельности – производство, передача, сбыт.

           Представители Должника, собственника имущества отмечают, что введение конкурсного производства остановит начисления санкций, снимет имеющиеся ограничения по распоряжению счетом, что позволит исполнять текущие обязательства перед поставщиками мазута и продолжать уставную деятельность теплоэнергетического предприятия до замещения активов. Это позволит снять экономическую напряженность в период отопительного сезона.       

           Представители Правительства Мурманской области, Министерства имущественных отношений Мурманской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области поддержали  заявление должника.

           Управление по тарифному регулированию Мурманской области представило суду анализ финансовых результатов, полученных ГОУТП «ТЭКОС» за период 2005-2008 г.г. от применения установленных тарифов. Управление также  поддержало заявление должника о признании банкротом.      

            Уполномоченным органом представлены сведения о состоянии задолженности ГОУТП «ТЭКОС» перед бюджетами всех уровней. Представители уполномоченного органа оставили разрешение вопроса  о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника на усмотрение суда.

            В соответствии с положениями статьи 45 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявленная должником саморегулируемая организация – НП «СОАУ «Континент» представило суду кандидатуру ФИО15.

           Как следует из представленных суду документов, кандидат является арбитражным управляющим и соответствует требованиям, предъявляемым статьями 20, 20.2   Закона о несостоятельности (банкротстве).  Кандидат дал согласие на исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника.     

            Должник ходатайствовал об утверждении конкурсному управляющему ГОУТП «ТЭКОС»  вознаграждения в размере 50 000 рублей за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

            В соответствии с положениями пункта 5 статьи 20.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,  арбитражный суд вправе  увеличить размер фиксированной суммы  вознаграждения в зависимости от объема и сложности выполняемой им работы на основании решения кредиторов или на основании мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле.  Мотивированное ходатайство суду не представлено.    

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 9, 20, 20.2, 20.6, 52, 53, 124, 126, 127, 197,199, 224, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 167 - 170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           РЕШИЛ:

1. Признать ликвидируемого должника, субъекта естественных монополий Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» (ОГРН <***>; ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

2. Утвердить конкурсным управляющим Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» ФИО15, члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Континент»  (191023 <...>, лит. А, пом.8 Н).

3. Утвердить вознаграждение конкурсному управляющему Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС»  ФИО15  в фиксированной сумме 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.

4. Прекратить полномочия исполняющего обязанности генерального директора (председателя ликвидационной комиссии) ФИО1, обязав его в трехдневный срок с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей  конкурсному управляющему.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                 М.Н. Асаулова

Судьи                                                                                                Л.А.Макарова

                                                                                                   Н.В. Севостьянова