Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Лицензионная палата Нижегородской области с заявлением об аннулировании лицензии А707156, рег. №2133 от 20.12.2006 на розничную продажу алкогольной продукции ЗАО «РИТЭЙЛ», в связи с не устранением в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии и повторным в течение одного года не представлением деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган.

Представитель Лицензионной палаты заявленные требования поддержал. По существу дела им были даны пояснения в рамках представленного в дело заявления.

ЗАО «РИТЭЙЛ» в судебное заседание представителя не направил, отзыва не представил. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения по правилам п.3 ч.2 ст.123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд нашел требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации осуществляют розничную продажу только при наличии соответствующих лицензий.

В силу пункта 10 статьи 18 указанного Закона лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений Федерального закона.

Порядок лицензирования установлен Законом Нижегородской области от 1 июня 2005 №67-З «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области».

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 4 августа 2006 года №178 «Об уполномоченном органе исполнительной власти, осуществляющем лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области» лицензионная палата Нижегородской области является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

Полномочие Палаты на обращение в суд с заявлением по вопросам, относящимся к компетенции Палаты, установлено пунктом 4 постановления Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2006 года №240 «Об утверждении положения о лицензионной палате Нижегородской области».

Администрацией Сормовского района г.Нижнего Новгорода была выдана лицензия Г 090206, регистрационный номер 66 от 16 декабря 2003 года до 22 декабря 2006 года на розничную продажу алкогольной продукции ЗАО «РИТЭЙЛ» (место нахождения: Г.Нижний Новгород, ул.Н.Сусловой, д. 10/1, кв.31) на объекте по адресу: <...>, магазин «Продукты».

Лицензионной палатой Нижегородской области указанная лицензия была продлена и переоформлена в связи с изменением места нахождения общества (<...>) и выдан бланк А 707156, рег. №2133 от 20 декабря 2006.

Согласно части 1 статьи 5 3акона Нижегородской области от 1 июня 2005 №67-З «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области» розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при выполнении лицензионных требований и условий.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-Ф3 на территории Нижегородской области введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции, установлен порядок предоставления и форма деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.

В частности, обязанность ежеквартального предоставления лицензиатом деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган установлена частью 6 статьи 5 3акона Нижегородской области от 1 июня 2005 №67-3.

В связи с не представлением деклараций за 9 месяцев 2007 года 3АО «РИТЭЙЛ» 16 ноября 2007 года было вынесено предписание об устранении нарушений в срок до 1 декабря 2007 года (исходящий №513/06-05/5258).

Предписание было направлено 18 ноября 2007 года заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места нахождения общества (<...> д.l00, кв.68).

Общество предписание не выполнило, кроме того, повторно нарушило лицензионные требования и условия, не представив декларации за 2007 год.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-Ф3, пунктом 2 части 1 статьи 11 3акона Нижегородской области от 1 июня 2005 №67-З в связи с невыполнением предписания лицензирующего органа приказом председателя лицензионной палаты Нижегородской области от 19 декабря 2007 года №2629 действие лицензии А 707156, рег. №2133 от 20 декабря 2006 года, выданной ЗАО «РИТЭЙЛ», было приостановлено с 19 декабря 2007 года по 19 июня 2008 года.

Уведомление и копия приказа были направлены 25 декабря 2007 года заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места нахождения общества (<...> д.l00, кв.68).

Как следует из почтовых уведомлений от 21 декабря 2007 года и 28 января 2008 года, общество не явилось за получением корреспонденции, таким образом, истек срок хранения писем.

В нарушение абзаца 19 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 №171-ФЗ, части 4 статьи 11 Закона Нижегородской области от 1 июня 2005 №67-З ЗАО «РИТЭЙЛ» не предоставило в лицензирующий орган заявление и документы, подтверждающие устранение нарушений, повлекших приостановление действия лицензии.

Более того, декларации за 1 квартал 2008 года общество также не представило.

С учетом изложенного и на основании абзацев 9, 20 пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пунктов 5, 7 части 9 статьи 11 Закона Нижегородской области от 01.06.2005 №67-З «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области», руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Аннулировать лицензию А707156 , рег. №2133 от 20.12.2006 на розничную продажу алкогольной продукции ЗАО «РИТЭЙЛ», в связи с не устранением в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии и повторным в течение одного года не представлением деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.Н. Новикова