Гражданский кодекс часть 1

Главного управления внутренних дел (ГУВД) по Нижегородской области г. Нижний Новгород о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Нижний Новгород по признакам совершения им административных правонарушений, предусмотренных ст.6.14 ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), и приложенные к нему протокол и иные документы,

установил:

заявитель просит привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 за розничную продажу спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов и без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов на нее (справок раздела «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным).

Признаки административного правонарушения выявлены 26 мая 2009 года сотрудниками заявителя при проверке поступившего и зарегистрированного в книге учета сообщений о происшествиях сообщения о признаках нарушений законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории рынка «ТОП-21» (<...>) и «Советский» (<...>).

Проверяющими установлено, что ответчик при осуществлении торговой деятельности в принадлежащем ему торговом павильоне, расположенном на торговой площадке (рынке) «Топ-21» по ул. Б. Панина в г. Нижнем Новгороде, допустил розничную продажу спиртосодержащей продукции (универсального средства «Чистый-С»), не соответствующей требованиям ГОСТ 51121-97 «Товары непродовольственные, информация для потребителя, общие требования» (на маркировке продукции отсутствовала информация об объеме продукции (информация об объеме потребительской тары была указана на ценниках), либо информация на потребительской таре отличалась от информации на ценнике). Кроме того, на названную продукцию и на реализуемую спиртосодержащую продукцию —антиобледенитель стекол «Мозаика» отсутствовали надлежащим образом оформленные товаротранспортные документы, подтверждающие легальность оборота спиртосодержащей продукции. Признаки административного правонарушения зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26 мая 2009 года (в порядке ст.27.8 КоАП).

При составлении 26 мая 2009 года протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, спиртосодержащая продукция без надлежащих товаротранспортных документов и указания объема потребительской тары на этикетках емкостей, а именно: универсальное средство «Чистый-С» емкостью 250 мл (дата выпуска ноябрь 2005 года) в количестве 78 единиц, универсальное средство «Чистый-С» емкостью 100 мл (дата выпуска ноябрь 2005 года) в количестве 83 единицы, универсальное средство «Чистый-С» емкостью 1 л (дата выпуска ноябрь 2005 года) в количестве 13 единиц, универсальное средство «Чистый-С» емкостью 5 л (дата выпуска сентябрь 2005 года) в количестве 3 единиц, антиобледенитель стекол «Мозаика» 5 л (дата выпуска октябрь 2005 года) в количестве 5 единиц, была изъята про протоколу изъятия вещей и документов (в порядке ст.27.10 КоАП, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

Протокол об административном правонарушении 052 АИ №667074 по данному факту составлен в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 23 июня 2009 года, после поступления заявителю заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУВД по Нижегородской области от 6 июня 2009 года №2818, подтверждающего то, что образцы изъятой у индивидуального предпринимателя ФИО1 продукции являются спиртосодержащей (этанолсодержащей) продукции.

При составлении протокола индивидуальный предприниматель ФИО1 дал объяснения по обстоятельствам дела, признав, что изъятая продукция принадлежит именно ему, а документы на нее находятся у него дома. Вместе с тем, указанные документы ответчик заявителю не представил.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что права индивидуального предпринимателя ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 извещен о рассмотрении дела надлежащим образом (ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К назначенному времени заседания стороны не явились, заявлений и ходатайств не представили.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон по правилам ст. 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, полномочия лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновно в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.6.14 и ч.2 ст.14.16 КоАП, исходя из следующего.

Указание объема потребительской тары реализуемой продукции, в том числе спиртосодержащей продукции, относящейся к средствам бытовой химии либо к парфюмерно-косметическим средствам, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей (ст.10), а также правилами ГОСТа 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя» является обязательным требованием.

Все виды оборота спиртосодержащей продукции должны сопровождаться документами, упомянутыми в ст.10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В силу требований п.1 ст.26 названного Закона, розничная продажа спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст.10.2 этого Закона, запрещена.

Факт осуществления ответчиком розничной продажи спиртосодержащей продукции без указания достоверной информации об объеме потребительской тары на этикетах (упаковке) продукции и в отсутствии товаротранспортных документов на эту продукцию подтверждается надлежащими доказательствами по делу.

Ответчика следует признать виновным в совершении данных правонарушений (ст. 1.5, 2.2 КоАП), поскольку он как профессиональный участник предпринимательской деятельности не мог не знать о требованиях, предъявляемых законодателем к обороту спиртосодержащей продукции.

Административное наказание назначается судом по правилу ст.4.4 КоАП в пределах санкции, установленной по ч.2 ст.14.16 КоАП.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 167 — 170, 176, 180 — 182, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Нижний Новгород (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304526220800025) к административной ответственности за розничную продажу спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственного стандарта, и без надлежаще оформленных товаротранспортных документов на нее по ст.6.14 и ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ему административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 26 мая 2009 года.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (ГУВД по Нижегородской области),

ИНН <***>

КПП 526001001

р/с <***>

Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК 042202001,

ОКАТО 22401000000

КБК 188 1 16 90040 04 0000 140

Назначение платежа: административный штраф

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в подразделение Федеральной службы судебных приставов по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности, (ответчика).

Исполнительный лист на конфискацию выдать заявителю по вступлению решения в законную силу.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья А.В. Иванов