Гражданский кодекс часть 1

государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода к обществу с ограниченной ответственностью «АГРОТРАНС», г. Нижний Новгород (ОГРН 1063334006372; ИНН 3334006712), о взыскании суммы штрафа в размере 1682 руб. 50 коп.,

установил:

заявитель просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АГРОТРАНС» (ответчика по делу) сумму штрафа в размере 1682 руб. 50 коп. за непредставление в установленные сроки сведений за календарный (4 квартал) 2013 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

К данному виду ответственности ответчик привлечен по решению от 28 марта 2014 года № 2/2013-4, вынесенному заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в о. Муром и Муромском районе по результатам рассмотрения акта от 20 февраля 2014 года № 2/2013-4 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В частности, заявителем установлено, что индивидуальные сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже на работников (форма РСВ‑1), за календарный (4 квартал) 2013 год представлены ответчиком позднее срока, установленного статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (должны быть представлены до 17 февраля 2014 года, фактически представлены 20 февраля 2014 года).

В сроки, определенные судом, ответчик, вопреки требованиям статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв по делу не представил, заявитель от заявленного требования не отказался. Заявитель (пенсионный фонд) 28 января 2015 года представил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие и пояснил, что добровольной оплаты штрафных санкций не поступало.

Как следует из представленных заявителем документов, финансовая санкция в размере 5 процентов от причитающихся к уплате страховых взносов за отчётный период за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, ответчиком не оплачена.

Определением от 01 сентября 2014 года заявление принято к производству судьей Мустафаевым Г.И. и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления дополнительных доказательств (при их наличии) и отзыва на заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок — не позднее 15 октября 2014 года.

Данное определение направлено сторонам по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (л.д.3). Почтовое отправление с определением суда, направленное в адрес заявителя, вручено 05.09.2014 согласно почтовому уведомлению №60308278040981. Указанное определение также направлено ответчику по его юридическому адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ (603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д.7, кв.4), однако почтовое отправление с идентификатором №60308278040998 вернулось в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» при наличии вторичного извещения адресата, что в силу части 6 статьи 121 и пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ является доказательством надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, информация о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте арбитражного суда РФ 03.09.2014.

Ввиду изложенного стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (статьи 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в связи с почетной отставкой судьи Мустафаева Г.И. и заменой судьи в порядке части 4 статьи 18 АПК РФ по рассмотрению данного дела, определением суда от 27 ноября 2014 года дело назначено к рассмотрению в судебном заседании по общим правилам административного судопроизводства на 22.12.2014 на 09 час. 15 мин. Указанное определение получено заявителем 01.12.2014 согласно почтового уведомления №60308280295652, а от ответчика в адрес суда вернулся конверт за истечением срока хранения с отметкой о вторичном извещении адресата (л.д.38), что в силу статьи 123 АПК РФ свидетельствует о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства. В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу по ходатайству заявителя определением от 22.12.2014 рассмотрение дела отложено на 29.01.2015 на 08 час. 30 мин.

Определение суда получено заявителем 29.12.2014, согласно почтового уведомления №60308281311085 (л.д.45, с оборота). Почтовое отправление с определением суда об отложении рассмотрения дела направлено в адрес ответчика по его юридическому адресу (603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д.7, кв.4) и снова вернулось с отметкой «истек срок хранения» при наличии вторичного извещения адресата, что свидетельствует о принятии судом всех возможных мер по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Ввиду изложенного, возврат почтовой корреспонденции за истечением срока хранения с отметкой органа почтовой связи о вторичном извещении адресата является доказательством надлежащего извещения ответчика о дате и времени рассмотрения дела и не препятствует рассмотрению заявления Пенсионного Фонда по существу.

В судебное заседание 29.01.2015 заявитель явку своего представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц по ходатайству заявителя и при наличии доказательств надлежащего извещения ответчика по правилам статьей 123, 156, 215 АПК РФ.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 04.02.2015 до 09 час. 40 мин., после окончания перерыва рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы данного дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения ответчиком требований статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявителем установлено, что ответчик в установленный срок не представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за календарный (4 квартал) 2013 год.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20 февраля 2014 года № 2/2013-4 и принято решение от 28 марта 2014 года № 2/2013-4 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 1682 руб. 50 коп.

Ответчик не оспорил вышеназванное решение в предусмотренном законом порядке и не уплатил указанный штраф в срок, установленный в требовании от 21 апреля 2014 года № 5/53, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» юридические лица являются страхователями. Пунктами 1 и 2 статьи 11 названного Закона установлена обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Отчетными периодами, за которые страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимые сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета, признаются кварталы года (первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в действующей редакции, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяется финансовая санкция в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ответчик представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за календарный (4 квартал) 2013 год, с нарушением установленного срока, чем нарушил требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета описи документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации за календарный (4 квартал) 2013 год, датированной и представленной ответчиком заявителю именно 20 февраля 2014 года, сумма страховых взносов составила 33 650,00рублей

Таким образом, заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, с назначением санкции в виде штрафа в сумме 1682 руб. 50 коп., исчисленного в размере 5 процентов от причитающихся к уплате страховых взносов за отчетный период.

Расчет финансовой санкции ответчиком не оспорен, доказательства ее уплаты в материалы дела не представлены, следовательно, указанный штраф подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

При таком исходе дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежат взысканию с ответчика (в силу того, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды). Вместе с тем, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180-182, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агротранс» (ОГРН 1063334006372; ИНН 3334006712; зарегистрировано 28.03.2006 инспекция ФНС России по Советскому району г. Нижнего Новгорода; адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д.7, кв.4), г. Нижний Новгород, в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 1682 руб. 50 коп. штрафа, а также в доход федерального бюджета 100 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.А. Садовская