АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Нижний Новгород 03 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2022 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Леонова Андрея Владимировича,
при ведении протокола помощником судьи Анфимовой И.С.,
в отсутствии представителей надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению (уточненному)
администрации города Дзержинска Нижегородской области:
- о признании незаконным уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области от 28.06.2021 №КУВД-001/2021-24607693/2 о приостановлении осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства;
- о признании незаконным уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области от 28.09.2021 №КУВД-001/2021-24607693/14 об отказе в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства,
а также об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в двухнедельный срок с момента принятия настоящего решения произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства,
при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО2, ФИО1,
установил:
администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее – Администрация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением (уточненным) о признании незаконным уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (далее – Управление, административный орган) от 28.06.2021 №КУВД-001/2021-24607693/2 о приостановлении осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства; о признании незаконным уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области от 28.09.2021 №КУВД-001/2021-24607693/14 об отказе в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, а также об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в двухнедельный срок с момента принятия настоящего решения произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.
Стороны о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.
Позиция заявителя подробно изложена в заявлении и возражениях на письменный отзыв Управления.
Административный орган в соответствии с письменным отзывом просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Третьи лица о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, мотивированной позиции не представили.
Как следует из материалов дела, 16.06.2021 через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в орган регистрации прав поступили заявления № MFC-0322/2021-16861 -1,2 (№ КУВД-001/2021-24607693, № PKPVDMFC-2Q21-06-17-341444) о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО5 (доля в праве 1/2), ФИО1 (доля в праве 1/8), ФИО3 (доля в праве 1/8), ФИО4 (доля в праве 1/8), ФИО2 (доля в праве 1/8) на земельный участок площадью 1260 кв.м. с кадастровым номером 52:21:0000163:2429, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Дзержинск, <...> земельный участок 33 (далее - Образованный земельный участок), с которым были представлены:
- составленное в простой письменной форме соглашение о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена № 443 от 10.06.2021;
- расчет платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, образованного в результате перераспределения;
- постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области № 895 от 01.04.2021 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении объекту адресации адреса».
По итогам проведения правовой экспертизы документов, 28.06.2021 государственным регистратором Управления принято решение, формализованное в уведомлении № КУВД-001/2021-24607693 о приостановлении государственной регистрации прав на Образованный земельный участок на срок до 28.09.2021, на основании пунктов 5 и 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.
В качестве основания для приостановления Управление сослалось на ст.256 ГК РФ, п.1 ст.33, п.2 ст.38, п.1 ст.42 СК РФ, указав, что супруги ФИО1 и ФИО2, приобретая в общую долевую собственность указанный объект недвижимого имущества (кадастровый №523:21:0000163:2429, изменяют закрепленный законом порядок совместной собственности, устанавливая долевой режим собственности на приобретаемый объект недвижимости.
Административный орган указал, что исходя из вышеизложенного, супруги, приобретая в долевую собственность объект недвижимости, заключают Соглашение, содержащее элементы соглашения о разделе общего имущества, поскольку в нем выражена воля супругов на изменение, установленного законом режима совместной собственности, в связи с чем указанное Соглашение подлежит нотариальному удостоверению.
В связи с вышеизложенным, приобретение супругами вышеуказанного недвижимого имущества на основании предоставленного Соглашения, составленного в простой письменной форме, в общую долевую собственность супругов, путем определения долей в отношении каждого из супругов, противоречит нормам законодательства.
В названном уведомление Управление рекомендовало заявителю:
- либо представить на регистрацию нотариально удостоверенное Соглашение;
- либо представить на государственную регистрацию брачный договор, в соответствии с которым супруги изменяют законный режим совместной собственности;
- либо обратиться с заявлением на общую совместную собственность на 2/8 доли и предоставить дополнительное соглашение к предоставленному Соглашению, содержащее вид права общую совместную собственность на 2/8 доли приобретаемые супругами (ст.452 ГК РФ).
В связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, 28.09.2021 на основании статьи 27 Закона о регистрации, государственным регистратором Управления было принято решение об отказе в государственной регистрации прав, формализованное в уведомлении № КУВД-001/2021-24607693 от 28.09.2021.
Не согласившись с названными решениями Управления, считая их незаконными и нарушающим права Администрации, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с ч.12 ст.29 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218 ФЗ) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
В соответствии с п.1 ст.2 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ, которая производится по установленной Законом о регистрации системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имуществом сделок с ним (п. 2 ст. 2 Закона о регистрации).
Так, согласно ч.1 ст.14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются документы, предусмотренные федеральным законом, другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости, а также обстоятельства, указанные в федеральном законе.
В силу ч.4 ст.18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
П.3 ч.1 ст.29 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении.
Ч.1 ст.26 Закона № 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
В силу части 1 статьи 27Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2 ст.19 Закона №218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта; недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и. прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями Закона №218-ФЗ Администрацией на государственную регистрацию прав 16.06.2021 в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск» были сданы следующие документы:
- заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 16.06.2021, №MFG-0322/2021-16861-1 экз.;
- заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав от 16.06.2021 № MFG-0322/2021-16861-2;
- копия доверенности от 11.11.2020 № Сл-150-61170020- 1 экз.;
- копия доверенности от 01.04.2021 № Сл-150-196199/21 - 1 экз.;
- соглашение о перераспределение земельного участка от 10.06.2021 № 443 - 5 экз.;
- копия платежного поручения от 11.06.2021 № 58184 - 1 экз.;
- расчет платы за увеличение площади земельного участка от 10.06.2021 № б/н - 2 экз.;
- постановление администрации г.Дзержинска от 01.04.2021 № 895 – 2 экз.
28.06.2021по результатам правовой экспертизы представленных документов регистратором было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-24607693 0 приостановлении осуществления государственной регистрации.
Между тем регистратором не учтено следующее.
Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает общее правило о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (п.1 ст.34). Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению (п.2 ст.38).
Согласно п.1 ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения (ст.40 Семейного кодекса Российской Федерации).
Ст.41 Семейного кодекса Российской Федерации установлена нотариальная форма брачного договора.
Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов (ст.42 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, закон допускает нахождение у супругов имущества в общей совместной, долевой или раздельной собственности.
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
П.2 ст.244 ГК РФ устанавливает, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Доли участников общей долевой собственности определяются на основании закона или устанавливаются соглашением ее участников (ст.245 ГК РФ).
Согласно п.2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно:
1) в случаях, указанных в законе:
2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закон для сделок данного вида эта форма не требовалась.
В силу положений Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть образованы путем перераспределена нескольких смежных земельных участков. Перераспределение земель и (или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальное собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков v земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 данного кодексе (статьи 11.2 и 11.7).
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности урегулирован ст.39.29 ЗК РФ.
В соответствии с п.1 ст.39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо -собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
В силу п.13 ст.39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.
Согласно ч.2 ст.19 Закона № 218 орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.6 ч.8 ст.40 Закона №218-ФЗ для осуществлена государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходимо: соглашение или решение о перераспределении земельных участков - при перераспределении земель и (или) земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков находящихся в частной собственности.
Супруги Т-вы приобрели земельный участок по договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности земельного участка и расположенного на нем жилого дома от 17.07.2017 в общую долевую собственность по 1/8 доли в праве за каждым на объект со следующими характеристиками: кад. № 52:21:0000163:1183 площадью 1231 кв.м., расположенный по адресу Нижегородская область, г.Дзержинск, <...>, с разрешенным использованием - индивидуальная жилая застройка. Права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, супруги, приобретая имущество в долях, достигли соглашения об установлении именно режима общей долевой собственности, что не противоречит положениям п.5 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.2 ст.38 Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных участков прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
Возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со ст.ст. 11.4-11.7 указанного Кодекса, и в этом случае, принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется (ст.11.8 ЗК РФ).
Анализ приведенных законоположений в их взаимной связи позволяет сделать вывод о том, что при образований земельных участков путем перераспределения право собственности на образованный земельный участок переходит в том же объеме, что и в отношении земельного участка, прекратившего существование.
Согласно п.2.1 и 2.2 соглашения № 443 от 10.06.2021 в результате перераспределения у ФИО1 и ФИО2 возникает право общей долевой собственности по 1/8 доле на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, кад. № 52:21:0000163:2429 площадью 1260 кв.м., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, в результате перераспределения принадлежащего супругам ФИО6 и другим сособственникам земельного участка изменились его характеристики (площадь, границы и кадастровый номер), при этом соглашением № 443 от 10.06.2021 установленный режим общей долевой собственности на земельный участок размер их долей в праве (по 178 доли в праве) не изменился, так как не изменилось соотношение прав сособственников.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действующее законодательство и само соглашение (перераспределение земельного участка №443, заключенное между Комитетомпо управлению муниципальным имуществом администрации г.Дзержинска и ФИО1, действующей за себя и в интересах н/л детей ФИО3 и ФИО7, ФИО2, ФИО5 не предусматривало нотариальное удостоверение указанной сделки.
Согласно п.1 ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
В рассматриваемом случае соглашение о перераспределение земельного участка № 443 заключено с участием публичного органа, т.е. с осуществлением публичного контроля, поэтому дополнительного контроля со стороны нотариата не требовалось.
Поскольку для такого рода сделок действующим законодательством не предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение и учитывая, что соглашение о перераспределении земельного участка № 443 заключено с участием публичного органа, у регистрирующего органа не имелось оснований для приостановления государственной регистрации и последующего отказа в государственной регистрации права.
Таким образом, принятое административным органом решение о приостановлении государственной регистрации права от 28.06.2021 №КУВД-001/20211-24607693/2, с последующим отказом в осуществлении государственной регистрации права от 28.09.2021 №КУВД-001/2021-24607693/14, в данном случае противоречат положениям Закона № 218-ФЗ, в соответствии с которыми не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством РФ.
На основании изложенного в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование заявителя подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд в административном судопроизводстве обязан восстановить нарушенные права заявителя.
В связи с чем, суд обязывает Управление осуществить государственную регистрацию государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
требования, заявленные администрацией города Дзержинска Нижегородской области, удовлетворить.
Признать незаконными решения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, формализованные в уведомлениях от 28.06.2021 №КУВД-001/2021-24607693/2 и от 28.09.2021 №КУВД-001/2021-24607693/14.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО1 (размер доли -1/8), ФИО2 (размер доли-1/8), ФИО3 (размер доли-1/8), ФИО4 (размер доли-1/8), ФИО5 (размер доли-1/2), на земельный участок кад.№52:21:0000163:2429, площадью 1260 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Дзержинск, <...> з/у 33, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья А.В.Леонов