ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-29502/10 от 08.02.2011 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-29502/2010

г. Нижний Новгород 8 февраля 2011 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цигулевой Э.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев 1 февраля 2011 года в открытом судебном заседании с объявлением резолютивной части судебного решения заявление

Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (административного органа) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 с. Трофимово Лысковского района Нижегородской области (ответчика) по признакам совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), и приложенные к нему протокол и иные документы,

установил:

заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за нарушение обязательных требований государственных стандартов при выпуске, хранении и реализации (поставке, продаже) продукции.

Признаки указанного правонарушения выявлены в ходе проверки хозяйственной деятельности ответчика, проведенной сотрудником (должностным лицом) заявителя в период с 3 по 30 ноября 2010 года. Проверяющими установлено, что ответчик в принадлежащем ему цехе по производству мясных полуфабрикатов, расположенном по адресу: <...>, осуществлял выпуск, хранение и реализацию полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой замороженных: «Пельмени «Домашние» весовые 1/2 от 30 ноября 2010 года  , упакованных в полимерные пакеты, полуфабрикатов мясных рубленных формованных панированных замороженных «Котлеты «Домашние» весовые 1/0.45 от 30 ноября 2010 года  , упакованных в полимерную тару, не соответствующих обязательным требованиям р.3, р.4, п.4.2.2. ГОСТа Р 51074-2003 и п.5.4 ГОСТа Р 52675-2006 по маркировке. А именно, на этикетках потребительской и транспортной упаковки нанесена недостоверная информация о подтверждении соответствия – на этикетке нанесен знак соответствия декларированию соответствия, тогда как декларация о соответствии отсутствует.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 30 ноября 2010 года №148П-10 (с учетом проведенных к моменту оформления акта испытаний отобранных образцов продукции).

Дело об административном правонарушении в отношении ответчика возбуждено протоколом от 30 ноября 2010 года №148П-10 при участии индивидуального предпринимателя ФИО1 При составлении указанного протокола, индивидуальный предприниматель ФИО1 событие вмененного ему правонарушения не отрицал.

Ответчик извещался арбитражным судом о времени и месте рассмотрения спора заказным почтовым отправлением «Определение о времени рассмотрения дела судом. Судебное. С заказным уведомлением» по адресу, подтвержденному органом государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Однако орган связи вернул почтовое отправление за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах ответчик считается уведомленным надлежащим образом в силу правил ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон по правилам ст. 121, 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, полномочия лица, возбудившего дело об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП, и заслуживает назначения ему административного наказания.

Ибо закрепленные надлежащими средствами доказывания факты производства и реализации мясных полуфабрикатов, не соответствующих по упаковке обязательным требованиям государственных стандартов — ГОСТа Р 51074-2003 и ГОСТа Р 52675-2006 (п.2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ст.46 Федерального закона «О техническом регулировании») подпадают под признаки объективной стороны вменяемого индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного правонарушения, а деяние индивидуального предпринимателя ФИО1 следует признать виновным (ст. 2.2 КоАП), поскольку последний как лицо, отвечающее за производственный контроль, мог и должен был предотвратить нарушение обязательных требований государственных стандартов. Нарушение требований государственных стандартов к упаковке пищевой продукции, хотя и не влияет на ее безопасность, однако приводит к заблуждению потребителей относительно данной продукции, что влияет на правильный выбор товаров потребителями.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств административное наказание назначается в виде административного штрафа по низшему его пределу, установленному ч.1 ст.19.19 КоАП без конфискации.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 167 — 170, 176, 180 — 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Дзержинск Горьковской области; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304522219400058; место жительства: <...>) к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выпуск, хранение и реализацию продукции с нарушением обязательных требований государственных стандартов. Назначить ему административное наказание в виде наложения штрафа в размере 4000  рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования)

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК 042202001, ИНН <***>, КПП 526201001,

р/счет <***>,

код дохода 17211601000010000140,

ОКАТО 22401000000

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований стандартов.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить настоящее решение в районное подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области по месту жительства ответчика. Принудительное взыскание административного штрафа осуществляется непосредственно на основании настоящего решения (ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10-ти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия.

Судья А.В. Иванов